“一帶一路”背景下本科非通用語人才綜合評價招生研究

何平

摘 要：實現“一帶一路”倡議的宏偉愿景，語言人才要先行。針對“一帶一路”倡議對非通用語人才的需求特點，分析綜合評價招生對“一帶一路”非通用語人才選拔的四大優勢，提出兩項原則，并建議繼續擴大“一帶一路”非通用語人才綜合評價招生的試點范圍，加強對完善招生綜合評價體系、探索綜合評價招生學生入學后培養管理模式方面的研究和實踐，為國家“一帶一路”建設貢獻力量。

關鍵詞：“一帶一路”倡議；綜合評價；非通用語人才；招生

“一帶一路”建設的主要內容是“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”。其中“民心相通”是“一帶一路”建設的社會根基，需要“深化沿線國家間人才交流合作。”民心相通，語言鋪路，人才先行。語言會通中外思想，超越文化藩籬，推動文明創新，是促進人文交流，實現民心相通的根本保障，也是服務互聯互通建設的重要支撐。因此，“一帶一路”非通用語人才的選拔和培養顯得尤為重要。本文從人才選拔的視角出發，以“一帶一路”建設為核心，對高校非通用語人才綜合評價招生路徑進行研究，并提出“一帶一路”非通用語人才綜合評價招生的原則和建議，供高等教育與管理人員參考。

“一帶一路”倡議對非通用語人才的需求特點

1.“一帶一路”建設需求語種多，需求數量大

目前，一般認為“一帶一路”沿線國家大約有65個，官方語言達53種，涉及九大語系，再加上各國少數民族語言，總的語言數量非常可觀。2017年5月，在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇就采用了18種工作語言。而我國在提出“一帶一路”倡議以前，高校外語專業招生的語種只覆蓋了其中的20種。從供需對接情況來看，缺口非常明顯。近年來，為響應國家“一帶一路”倡議，各高校開始大規模新建或復建“一帶一路”非通用語專業。從2015年到2017年，北京外國語大學、上海外國語大學、北京第二外國語學院等外語本科院校新增備案或審批的“一帶一路”非通用語專業語種數合計超過20種，外語類院校的非通用語語種數量增長迅速。從招生數量上看，2017年北京外國語大學、廣東外語外貿大學、北京第二外國語學院均有超過10個“一帶一路”沿線國家語種專業招生，招生人數均在120人以上，這也從側面反映出“一帶一路”建設對非通用語人才的數量需求。

2.“一帶一路”非通用語人才要求綜合素質高，專業素養強

無論是專門語言人才，還是“外語+專業”“專業+外語”的復合型人才，都需要精通沿線國家的主體語言和相關地區語言、乃至部族語言，熟悉當地文化、制度、風土人情、歷史地理、具有國際視野和跨文化交際能力，這對人才的綜合素質、專業素養都提出了更高的要求。

“一帶一路”非通用語人才選拔采用綜合評價招生的優勢

綜合評價招生是高校招生改革的重要內容。綜合評價招生的特點是：高校根據高中學業水平考試成績、綜合素質評價成績（高校根據自身需求組織的綜合素質面試成績）和統一選拔考試成績（高考成績），按照一定比例折合成綜合成績，擇優錄取。綜合評價招生自2007年由中南大學在湖南省試點開始，至今已有12個年頭。目前，浙江、上海、廣東、江蘇、山東等省市已開展系統的綜合評價招生改革試點，北京大學、清華大學、北京外國語大學等多所知名高校面向全國較大范圍招生。對于非通用語人才選拔而言，綜合評價招生具有以下顯著優勢：

1.有助于全面考察考生的綜合素質

在普通高考模式下，高校僅能以筆試高考成績作為錄取考生的唯一依據，許多綜合素質優秀、外語能力突出的學生因高考分數不能完全體現其素質而與心儀大學失之交臂。雖然大多數省市在高考外語考試中加入了聽力、口試等環節，但仍存在兩方面問題：一是外語筆試占絕大部分比重，聽力只占一小部分甚至不計入高考成績；二是外語口試通過率較高，對于非通用語人才的甄選意義有限。而綜合評價招生的測試基本以面試為主，學校綜合評價成績能占到高考成績30%甚至50%，測試內容包括外語聽力、口試、思想品德、語言表達、邏輯思維、應變能力等多方面，有助于對學生的素質和能力進行全面考察。

2.有助于選拔到有志非通用語專業的學生

在平行志愿投檔模式下，考生由于擔心被退檔，基本都會選擇服從專業調劑，其中部分學生可能會被調劑到沒填報的非通用語專業。這部分學生在錄取前并沒有學習這門語言的思想準備，更談不上根據專業進行職業生涯規劃等長遠打算。學生進校后專業思想不牢固，要么申請轉專業，要么勉強學習，造成教育資源浪費。而綜合評價招生需要學生提前報名，學生對學校和專業都有一定的了解，可以說是有志于學習非通用語的。另外，經過申請、初審、能力測試幾個環節，前后三個多月的歷程，無形中也加強了考生和學校之間的溝通和了解，考生對學校的專業設置、辦學理念會更加清晰，專業思想更加牢固，學校也會逐步深入了解考生的全面情況，有助于更深入地了解學生的志愿。

3.有助于擴大高校辦學的自主權

在平行志愿錄取模式下，學校在招生計劃的105%內調檔，投檔考生只要政治合格、體檢過關、服從調劑，基本都能被錄取，學校對學生基本沒有選擇權。而綜合評價招生充分擴大了高校辦學自主權，學校可以根據自身辦學理念制定相應的選拔辦法。例如：北京外國語大學的綜合評價，在外國語言能力測試中加入了復語測試，以及對另一種外語的模仿，形式上也分為無領導小組討論和單獨面試，凸顯了學校外語專業特色和跨文化交際特色。

4.有助于中學階段對非通用語人才的因材施教

高考對基礎教育的指引作用不言而喻。綜合評價招生改變了“一考定終身”的普通高考模式，學校對學生的評價占到了一個很重要的比重，勢必將引導基礎教育發掘語言天賦人才，并更加重視對學生外語聽說能力、語言表達能力、邏輯思維能力等綜合素質的培養。

“一帶一路”非通用語人才綜合評價招生的兩個原則

1.國家利益與個人訴求相統一的原則

從國家政治、經濟、軍事、外交需求來說，“一帶一路”非通用語人才的培養和儲備關系到國家的形象和地位，是國家利益的體現。然而，從學生個人發展的需求來看，學習非通用語不如通用語的就業面廣、發展機會多也是目前的現實。要平衡國家利益和個人訴求，政府需做好對非通用語人才培養的頂層設計，學校也要在科學規律的指導下，在志愿基礎上挑選具有語言天賦的學生，培養其成為多語或“外語+專業”的復合型人才。

2.普通高考與綜合評價考試互補的原則

綜合評價招生是考試招生制度改革的重要組成部分，是現行統一高考制度的重要補充，但絕不意味著可以替代高考。事實上，綜合評價招生中高考分數仍將占到50%到70%的權重。同時，綜合評價招生也不是另一次高考，綜合評價招生應該考察的是平時的能力素質積累，不應再給考生增加額外的學業負擔。所以，綜合評價招生在考試方式的選擇、考試題目的命制、評價標準的確定等方面都應與統一高考制度有所區別。簡而言之，綜合評價招生就是要考查統一高考所不能考查到的、學生不用刻意訓練的綜合能力素質和專業發展潛能。

“一帶一路”非通用語人才綜合評價招生的建議

1.擴大“一帶一路”非通用語人才綜合評價招生的試點范圍

“一帶一路”建設不僅是改革開放的全面深化，也是外語人才培養的全面深化。自2009年教育部取消非通用語專業單獨招生后，外語類院校的非通用語專業學生只能從保送生或普通高考生中選拔。隨著保送生人數的逐年減少，非通用語專業的學生基本來自普通高考。正如前文所述，部分非通用語專業學生出現專業思想不牢固、學習動力不足、就業專業不對口現象，造成教育資源浪費。目前，全國僅北京外國語大學1所高校在全國22個省市進行非通用語綜合評價招生，每年也只能招收200余名非通用語專業學生。上海外國語大學、浙江外國語學院等少數院校在本地進行非通用語綜合評價招生。其余外語類高校均未開展綜合評價招生，與外語類高校近三年大量新建復建非通用語專業的現象形成鮮明對比。建議有關部門增加綜合評價招生外語類高校數量，擴大非通用語綜合評價招生省市，以期選拔到更合適的非通用語人才，更好地服務國家“一帶一路”建設。

2.完善科學合理的“一帶一路”非通用語人才綜合評價體系

高校綜合評價招生應該根據學校的專業特色、師資結構、發展規劃來改革學生評價模式，完善綜合評價招生體系，確保生源質量。在評價內容上，不僅要評價學生知識掌握的水平，還要選擇適合的方式對其外語表達能力、科學研究能力、組織管理能力、協調學習能力和分析判斷能力等多種內在素質進行科學評價；在評價方式上，堅持面試，杜絕僅憑筆試成績和高考成績錄取考生的情況，面試的形式應多樣化，應包含個人陳述、命題回答、小組討論等環節，這樣便于不同能力結構和知識結構的學生展示自己的能力；在評價時間上，不能僅局限于每個學生面試的幾十分鐘，還要對學生的整個高中學習生涯進行科學的考察和了解，將高中學業水平成績、綜合素質評價內容、歷年成績、社會實踐記錄、自主學習成績、參加社會活動情況等納入考察范圍。

3.探索綜合評價招生學生入學后培養管理模式

人才培養是高校最重要的使命，高校人才培養質量的好壞也直接影響招生質量的好壞。對綜合評價招生選拔的優秀學生需要建立專門的人才培養機制。學校教務部門要做好學生入學后的專門管理、跟蹤調查工作，形成招生與培養聯動機制，探索對綜合評價招生選拔的各類學生的培養機制，為綜合評價招生考生進校后發揮其專業潛能和創新潛質提供發展平臺和環境。

綜上所述，綜合評價招生是推動高考制度改革的有力推手，是“一帶一路”非通用語人才選拔的有效路徑。今后應遵循國家利益與個人訴求相統一、普通高考與綜合評價考試互補的原則，繼續擴大“一帶一路”非通用語人才選拔的試點范圍，加強對完善招生綜合評價體系、探索綜合評價招生學生入學后培養管理模式方面的研究和實踐，為國家“一帶一路”建設貢獻力量。

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（作者單位：北京第二外國語學院招生辦公室）

[責任編輯：苑聰雯]