淺談我國融資租賃存在問題及對策

李志敏

【摘 要】 2014 年 3 月銀監會發布了《金融租賃公司管理辦法》新政策的出臺促進融資租賃行業的公司數量大幅增加，規模擴大，服務領域更加廣泛，市場活躍度明顯提升。伴隨融資租賃業務的快速開展，阻礙行業發展的一些問題逐步顯現，本文行業現狀入手，找出問題，并提出針對關鍵問題的相關建議。以圖為融資租賃行業的發展獻策獻計。

【關鍵詞】 金融租賃 問題 對策

一、我國融資租賃業發展中面臨問題

（一） 融資租賃公司的資金來源不足，渠道單一

當前，我國本土金融租賃與外來租賃公司都存在資金來源單一的問題，主要表現在對同業融資或母公司的依賴較大。融資效率的不佳，容易影響企業績效和長遠發展。

其次，部分小型公司融資租賃公司開展多元融資難度較大。這主要由于小型公司受自身信用度的影響，通過發債、資產證券化、境外融資相對較難，信托融資對資產收益率要求較高，抑制了小微型租賃公司開展多元化融資的愿望。

（二）融資租賃的資產地區結構存在問題

大部分的融資租賃公司跨境融資占比較低，主要依賴銀行或母公司或成員公司。主要原因一是跨境融資的業務覆蓋范圍小。二是跨境融資所占比例不高。跨境融資相對于國內市場更具有成本優勢，同時可以在幣種上匹配租賃資產，減少匯兌風險。三是跨境融資主要依賴境外母公司或成員企業，以及境內外的銀行貸款如內保內貸、內保外貸等，資金來源渠道有限。

（三）政府的配套服務存在的問題

2013年12月，國務院總理李克強在參觀工銀租賃天津公司時就提出，要通過加快完善租賃業發展配套制度和外部環境，促進融資租賃業務在中國做大做強。但是，在推動融資租賃發展方面，盡管政府提出了一系列創新政策舉措。總體上看，這些扶持還停留在個別業務和某些創新點上，還有待形成“點—線—面”結合的完整的政策扶持體系，例如在融資租賃專項產業資金上，目前還未組成相關團隊進行深入研究和推動設立。在推動中國裝備工業“走出去”等國家戰略逐步實施下，有關離岸租賃、出口租賃方面的專項政策還有待盡快推動研究。

融資租賃業務的順利開展需要稅務、法律、會計師事務所等行業的相關中介服務機構的協作。因此，完善融資租賃產業鏈條，吸引上下游行業中介專業化的服務機構聚集，對發展融資租賃業發展具有重要意義。另外，融資租賃業務的專業性很強，融資租賃人才的培養是提升租賃業國際競爭力的核心要素，一流的人才是租賃業長發展的動力，是繁榮的基礎，是維持爭力的有力工具，人才問題的解決是非常必要和緊迫的。綜合性強是融資租賃的一大特點，涉及的知識和技能領域涉及了金融學、貿易、法律等諸多學科。

三、 提升我國融資租賃發展的政策建議

（一）優化融資租賃業務的資金來源渠道

一是要確定行業標準。通過制定融資租賃資產交易的流轉標準。規范制定出融資租賃資產交易的規范性程序，從登記規范、風險規范、稅務認定等方面進行明確，支持融資租賃資產交易規范化、成規模地有序發展。二是搭建規范化的流轉交易信息平臺，更大的促進信息的共享與順暢的資金流動。同時結合中征動產融資統一登記平臺，盡快搭建覆蓋所有融資租賃公司的融資租賃流轉平臺，為融資租賃資產的交易、債權交易、二手設備交易等提供公信、統一、高效的平臺，便于融資租賃公司了解交易信息、拓寬融資渠道、完善退出機制。

應充分利用各自貿區利好政策，把握“京津冀協同發展”和“一帶一路”國家戰略，鼓勵和吸引境外資金參與融資租賃。一是為企業跨境融資提供便利條件。通過合作銀行或母公司提供擔保的形式來加強跨境融資企業的信用度，助力跨境融資。二是繼續推進經營性租賃使用外幣支付租金、推動跨國企業開展跨境業務采取雙向人民幣資金業務模式試點經驗的推廣。三是探借助國際項目的開展推動跨境股權融資和租賃資產跨境轉讓。出臺具體鼓勵措施，支持融資租賃公司境外上市、引入境外戰略投資者。

（二）加大政府相關配套服務建設

依據融資租賃業務自身的特點，充分吸收借鑒國際融資租賃企業的成功經驗，結合我國現階段法律規章，完善融資租賃的相關配套法規。一是明確當前融資租賃企業的相關信息范圍和業務具體要求等。二是詳細規定融資租賃業務中涉及到的稅收優惠、財務管理等方面的有利政策，有效解決現存的租賃物產權登記及權證辦理等多種問題。三是吸收總結天津自貿法庭、自貿檢察室、自貿試驗區國際仲裁中心等成功經驗，促進融資租賃相關法律法規出臺，不斷改善融資租賃法治環境、提升租賃企業資產管理能力。

行業的發展離不開優質的人才，融資租賃業務的做大做強需要有廣闊視野的國際化人才。因此，融資租賃行業需要培育與國際接軌人才，構建強有力的人才引進與培養體系，不斷壯大租賃人才隊伍。盡快形成租賃中高端人才聚集高地，啟動中國租賃人才庫建設，建立租賃專業人才實訓基地。同時，要出臺有效的人才吸引政策，給予中高端租賃人才，在家庭安定、事業發展，資金支持等發面給予充分照顧，促進吸收引進國際高端人才與留住國內人才。

（三）建立良好的行業自律體系，加強行業風險防控

當前，加強金融行業的監管是國家的共識，融資租賃業務本身是金融的一個重要分支，這就決定了該行業也要加強自律，把控和防范各類業務風險。結合融資租賃業務和金融的共有屬，創新融資租賃業務風險防控體系。利用互聯網加大數據和互聯網技術，通過信息歸集、交換、共享機制，建立租賃企業風險監測信息平臺。建立企業信用檔案，建立保障性風險準備金制度，成立企業風險管理臺賬，引導融資租賃公司通過全國融資租賃企業管理信息系統及時、準確報送相關信息。

【參考文獻】

[1] 彭鵬. （2013）. 我國船舶融資租賃的發展現狀及對策研究. 中國外資（16）， 268-268.

[2] 王威. 論商業銀行開展船舶融資租賃貸款業務的問題與對策[D]. 對外經濟貿易大學， 2015.

[3] 中國融資租賃三十人論壇零壹融資租賃研究中心著.中國融資租賃行業2016年度報告[M].北京：中國經濟出版社.2017年：265-277.

[4] 李亞玲.融資租賃創新發展與風險防范的探討——以東疆融資租賃業務為例[J].華北金融，2017年第5期：22-23.