芻議城市軌道交通運營安全保障措施

摘要：城市軌道交通建設的一個基本前提便是需要滿足其運營安全以及乘客在乘車過程中的各類需求，而保障軌道交通的運營安全是滿足乘客乘車過程中各類需要的基礎。本文以城市軌道交通運營中存在的安全問題為切入點，以無錫市軌道交通運營為實例，提出了軌道交通運營安全保障措施的幾點意見。

關鍵詞：城市；軌道交通；運營安全

從無錫市軌道交通運營安全保障措施的分析中可以得出，其在運營過程中對1、2、號線的33項試運行工作進行了項目演練，這個過程中聯合了多個部門并組織協調了上萬人的體驗活動，從而實現了對軌道交通功能性指標的安全測試。本文的運營安全保障措施以此為例進行探討。

一、城市軌道交通運營中存在的安全問題分析

在地鐵運營安全事故統計中可以清晰的發現地鐵運營安全事故的發生原因通常有工作人員失誤、恐怖襲擊、設備故障、火災、出軌、應急預案不完善以及踩踏等多種因素。例如在我國城市軌道交通運營中發生的事故中，上海地鐵自動運行系統的失效導致的追尾事故以及北京地鐵自動扶梯斷裂的事故均是典型的案例。這些案例顯示現階段我國城市軌道交通運營發生的安全事故通常是由地鐵設備故障以及人為操作失誤兩方面原因造成的，而且主要是由于人的操作不當或乘客損壞造成，軌道交通運營安全有著不可預見性特點，針對這種特點軌道交通企業普遍通過提升運營管理人員的安全知識培訓以及制定各類車站安全管理準則對軌道交通的安全進行保障。對造成城市軌道交通運營安全問題的因素缺乏有效的研究和探索，軌道交通的乘客、軌道交通運營人員、軌道交通設施設備、軌道交通的運營環境以及軌道交通的管理方式是影響城市軌道交通運營安全問題的主要影響因素。這幾種影響因素在發生安全事故的過程中又會相互作用和相互影響。在這幾種影響因素的作用下具有普遍性特征的軌道交通安全行為包含了運營人員操作違規行為、乘客不遵守乘車規定行為以及應急預案不及時行為等在內的普遍性行為。

二、城市軌道交通安全保障措施——以無錫為例

無錫市軌道交通運營安全保障的兩個主要內容是預防性演練和層次性的安全工作，其中僅在2014年無錫地鐵運營分部參加工程接入量就高達總計2026次，其中參與進來的人次有7204，檢測出問題6303件，通過多部門接入最終解決3024件，上報問題112件。[1]這種將預防性演練作為軌道交通運營安全保障的主要方法在保障軌道交通運營安全中起到了重要作用。層次性的安全工作在無錫市軌道交通運營安全的實施中體現為乘客安全意識的培訓以及運營人員操作的培訓兩個方面。乘客安全意識的培訓主要是通過開展安全生產宣傳活動的方式，達到提高乘客安全意識的目標，運營人員操作培訓主要是以板報宣傳、操作考試、操作手冊的方式將運營操作規范做到嚴謹，此外組織員工接受軌道交通安全事故教育活動以及參加上級部門舉辦的“安全生產日”宣傳活動等都起到了加強員工安全意識的作用。

三、城市軌道交通運營安全保障措施分析

（一）安全管理制度的完善

安全管理體系中的應急預案是減少軌道交通安全事故的重要方式，尤其是人工應急預算是整個運營安全保障體系中的重要組成部分。上海地鐵自動控制系統造成的追尾事故便是由于人工應急預案的不完善造成了安全事故。安全管理制度的完善需要在人工應急預案、乘客乘車安全規定、工作人員職責條例、設施設備安全管理條例、消防安全管理條例等方面的具體制定和實行中，在遵守國家安全管理制度的基礎上做到與國際先進的安全管理制度接軌。

（二）硬件設施的管理

軌道硬件設備的可靠性和安全性能夠有效的起到軌道交通運營安全保障的作用。軌道交通企業在利用國際軌道交通的先進設施設備的前提下，充分的配套相關的維護設施。例如北京地鐵中引入的CBTC系統便能夠有效的控制兩車之間的距離，從而避免了追尾事故的發生。[2]加強對現有設備的換代標準制定，使檢修工作成為常態化需要積極的利用安全領域的新型科學技術，現階段地鐵軌道自動屏蔽門和車廂自動報警裝置的推廣和應用是提高運營安全保障的重要措施，軌道交通的信號系統、照明系統、供電系統以及機電系統的管理需要進行月度、季度以及全年度的評估工作。

（三）提升安全培訓工作的質量

將提升安全培訓工作的質量作為軌道交通運營安全保障的重要措施有著必然性和迫切性，提高安全培訓工作的側重點在于強調軌道交通維護的操作以及人工應急預案的演練。這個過程中要以培訓部門為主導，通過對培訓內容的研究做出系統的培訓計劃，根據培訓內容以及培訓計劃確定參加培訓的工作人員，培訓課程的講師要邀請行業專業人員以及相關學者專家。做到對人工應急預案的定期演練同樣需要培訓部門做好協調組織的工作。此外，組織工作人員參加網絡培訓、行業安全講座、內部培訓分享會等都有助于提高安全培訓工作的質量。

四、結語

根據上文結合實例的分析可以有效得出城市軌道交通安全保障措施，從提升運營管理人員的培訓質量、設施設備的維護、安全管理制度的完善等方面制定安全保障措施是具有可行性的。

參考文獻：

[1]殷鵬飛.淺談城市軌道交通運營安全保障措施[J].華東科技：學術版，2016（2）：408.

[2]陳橋.淺談城市軌道交通運營安全管理[J].工程技術：全文版，2016（2）：00092.

作者簡介：李許（2002），男，漢族，山東萊州人，學歷：高中。