黨建要突出為民服務促進社區和諧建設

楊曉榮

【摘 要】本文探討了社區黨建工作要充分認識社區黨組織為民服務的優勢，要采取切實有效的方式開展服務，搞好社區服務，密切黨同群眾的血肉聯系，發展社區文化，占領社區思想文化陣地，加強社區治安，創建安居樂業的溫馨家園，為構建和諧社區、和諧社會作出積極努力和貢獻。

【關鍵詞】社區黨建；社區服務；社區文化；和諧

如果說社區黨建是社區建設的“龍頭”，那么，社區服務則是社區建設的核心內容和中心工作。離開了“服務”二字，社區建設就是一句空話； 離開了“服務”二字，社區黨建也無法開展。所以，把為民服務作為社區黨建的根本出發點和落腳點，是十九大后從嚴治黨重要思想和科學發展觀的必然要求，也是推進社區黨建工作順利開展的必由之路。

一、要充分認識社區黨組織為民服務的優勢

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，對于絕大多數黨員來說，為人民服務的信念還在，以為民服務來要求社區黨組織和黨員，不會發生認知上的沖突。社區黨組織與其他行政、經濟部門不同，它不必受部門利益和集團利益的干擾，能更直接地關注社區全體居民的利益。社區黨組織有密布于社區各方的工作網絡，有分布于廣大社區居民中的社區黨員。這就便于社區黨組織利用自己的組織、人才優勢，比較準確地抓住社區成員、社區組織的關切點，有針對性地開展服務。社區黨組織在社區組織中居于領導核心，這種地位決定了只有社區黨組織才能協調社區各種關系，整合各種力量，共同為社區居民辦好各種實事。社區黨組織與社區外的上級黨政部門保持著直接的領導與被領導關系，較之社區自治組織，社區黨組織在為民辦實事過程中，更能獲得社區外部力量的支持。

二、要采取切實有效的方式開展服務

社區黨組織在為民服務中要適應新形勢的需要。要采取共產黨員帶頭示范的辦法，來推動社區各種力量共同為民服務。社區黨組織要通過“青年志愿服務隊”、“黨員示范崗”等載體，以共產黨員的模范行為帶動社區全體成員投身社區服務工作，也可以通過設立在職黨員服務中心等協調管理機構，組織社區單位及其成員，在社區黨組織的帶領下從事社區服務工作。要對當前社區黨建的績效評估有一個新標準，社區黨建工作成效如何，應把社區居民滿意度作為檢驗的根本標準。因此，社區黨建工作應融入各項為民服務過程之中，如解決社區職工下崗問題，扶貧濟困和爭創社區兩個文明建設等。社區黨建要重點圍繞社區服務、社區文化和社區治安等“民心工程”開展工作。

（一）搞好社區服務，密切黨同群眾的血肉聯系

我們的一切工作，都必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，使人民群眾不斷獲得切實的政治、經濟、文化利益。這一要求體現在街道社區黨建工作中，就是充分發揮街道社區黨組織和廣大黨員的作用，大力開展面向困難群體的社會救助和福利服務，面向全體居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務。一定要把搞好社區管理和服務作為首要任務來抓。要積極探索社區服務社會化和產業化的有效途徑，不斷提高社區服務質量，使社區服務在改善居民生活、增加就業機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發展社區服務業等方面發揮更大的作用，尤其要在解決困難群體生活困難方面發揮積極作用。

（二）發展社區文化，占領社區思想文化陣地

“一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的。”要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力實施公民道德建設工程。要在社區內廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，引導人們在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，力爭在全社會形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和社會環境。我們要清醒地看到， 在經濟全球化進程不斷加快，國內外各種文化相互激蕩的形勢下，作為社會生活共同體的社區，匯集著各種不同的文化現象，思想輿論環境非常復雜。社區思想文化陣地不用先進的文化去占領，落后腐朽的文化必然要乘隙而入，我們一定要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，把精神文明建設的各項任務落實到城市社區。社區黨組織要切實承擔起領導社區精神文明建設的職責，采取各種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育，引導社區居民愛祖國、愛城市、愛社區，形成崇尚先進、團結互助、扶正桂邪、積極向上的社區道德風尚，要深入開展科學文化知識教育，對廣大居民群眾進行“唯物論”和“無神論”教育，提高居民群眾的科學文化素養，努力把社區建設成學習型社區。發展先進文化，正是建設學習型社區的鮮明特征。社區黨組織要積極協調、配合有關部門和單位，充分挖掘社區文化資源，共同興辦文化事業，精心設計和組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的文體活動，共建豐富多彩、健康向上、各具特色的社區文化。同時，要深入持久地開展“文明樓棟”、“文明社區”、“文明街道”等群眾性精神文明創建活動，唱響社會主義文化的主旋律，發揮文化陶冶人教育人的巨大功能，形成有利于提高居民綜合素質的文化氛圍。

（三）加強社區治安，創建安居樂業的溫馨家園

社區穩定的基礎，從根本上說在于人與人之間的和睦相處和人心的安定。要以穩定促和諧，在適應新形勢下，要形成黨委統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其則齊抓共管、黨團員隊伍結隊幫扶、百戶治保員巡邏隊員為骨干的穩定工作良好格局。要加強專業治安隊伍建設，不斷提高整體素質，真正構筑起治安的銅墻鐵壁，維護社區的穩定，防范并及時化解群體性、突發性事件發生，為居民安居樂業創造更加放心舒心的環境和條件。安居樂業，是廣大居民群眾對社區工作的基本要求，社區黨組織要把搞好社會治安綜合治理工作作為一項重要任務，組織動員轄區各方面的力量齊抓共管，為居民群眾創造一個“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的新型社區。要及時了解社情民意， 解決群眾關注的熱點、難點問題。深入開展“平安小區”“親情小區”創建活動，消除各種不穩定因素，維護社會政治安定。

三、結束語

總之，社區建設是一項復雜的社會系統工程，加強社區黨建工作，事關改革發展穩定的大局，事關我國城鎮化和現代化的進程。我們要按照十九大報告提出黨的建設新要求，增強管黨治黨的思想自覺，進一步扎實有效地推進基層黨支部結對互幫共進，為社區黨建引領服務品質注入新活力、增添新動能。以創新為強大動力，以服務為核心內容，不斷開創社區黨建工作新局面，為構建和諧社區、和諧社會作出積極努力和貢獻。

【參考文獻】

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