新時期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策

何玉釗

【摘要】農(nóng)村水利建設(shè)管理中存在著較多的問題，有待進一步解決，想要農(nóng)村水利事業(yè)得到全面的發(fā)展，需政府、企業(yè)以及工程建設(shè)中每一個人的團結(jié)協(xié)作。農(nóng)村水利建設(shè)管理制度需要不斷進行完善，提高管理部門的專業(yè)知識與技能，從而推進農(nóng)村水利工程事業(yè)的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程；建設(shè)管理；現(xiàn)狀；對策

1、農(nóng)村水利工程在建設(shè)管理中存在的問題

1.1建設(shè)前缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

農(nóng)村水利建設(shè)是一項復(fù)雜的工程項目，需要一定的專業(yè)知識及完整的規(guī)劃系統(tǒng)。一個科學(xué)合理的規(guī)劃制度可以使工程建設(shè)有條不紊的進行，對工程建設(shè)的按時竣工有著重要的作用。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，各部門之間需要協(xié)調(diào)配合，但是，在現(xiàn)存的農(nóng)村水利工程建設(shè)中，工程的技術(shù)人員專業(yè)技能有待提高，建設(shè)前期的項目沒有一個完整的規(guī)劃系統(tǒng)，缺乏農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的經(jīng)驗，導(dǎo)致一些工程在沒有任何目標(biāo)的情況下就進行建設(shè)工作，嚴(yán)重影響了農(nóng)村水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

1.2缺乏一定的管理制度

在農(nóng)村水利工程建設(shè)中，一個科學(xué)完善的管理制度對工程建設(shè)起決定性的作用。管理制度的制定不僅要把握工程建設(shè)的大方向，同時也須對建設(shè)中的每個環(huán)節(jié)進行細致的管理。現(xiàn)有農(nóng)村水利工程的各個環(huán)節(jié)管理不到位，使建設(shè)中出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致原材料浪費嚴(yán)重，工程建設(shè)的質(zhì)量不符合國家相關(guān)規(guī)定，影響了工程的進度。

1.3管理方法較為落后

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的時間較早，基礎(chǔ)設(shè)施等已經(jīng)處于老化的狀態(tài)，農(nóng)村水利工程的管理方法傳統(tǒng)，使得早期建設(shè)的水利工程老化程度愈加嚴(yán)重。農(nóng)村水利建設(shè)的管理人員由于缺乏專業(yè)的管理技術(shù)和必要的管理手段，導(dǎo)致一系列問題發(fā)生。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌溉農(nóng)田的渠道多為土渠，滲漏嚴(yán)重，農(nóng)田的使用率不斷下降，且傳統(tǒng)的管理方式已遠遠達不到現(xiàn)代精細化、高效化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的調(diào)整，但農(nóng)村水利系統(tǒng)依然比較分散，無法實現(xiàn)水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運行，不能滿足社會發(fā)展的需求。在市場經(jīng)濟的發(fā)展模式下，每個家庭的產(chǎn)業(yè)都存在很大的差異，對農(nóng)村水利的需求也各不相同，傳統(tǒng)的農(nóng)村水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用，這就削弱了農(nóng)村水利的真正作用，無法發(fā)揮出其最大的效益，長此以往，水利工程設(shè)施會逐漸失去其功能。

2、如何做好農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理工作

2.1做好總體規(guī)劃工作

根據(jù)當(dāng)前規(guī)劃要求可知，在后續(xù)規(guī)劃過程中按照建設(shè)和管理要求可知，只有按照規(guī)劃設(shè)計模式實施，才能滿足要求。做好規(guī)劃設(shè)計工作能滿足現(xiàn)有體系可知，要確定建設(shè)方向，對重點工程項目規(guī)劃設(shè)計后，考慮到區(qū)域環(huán)境以及項目工程準(zhǔn)則要求，需要按照規(guī)劃要求和流程進行，避免出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象。規(guī)劃重點工程的過程中，要兼顧到區(qū)域環(huán)境，明確當(dāng)前需要改進的項目，通過啟動和實施后，推動水利工程建設(shè)，只有做好經(jīng)濟社會的管理工作，才能使其適應(yīng)社會主義要求。如何做好改善工作成為重點，要提升區(qū)域建設(shè)工作人員的積極性，為生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在整體規(guī)劃階段，了解發(fā)展的新形勢和新情況，做好調(diào)查工作。此外對大型水利工程項目建立示范基地，保證項目成功進行。當(dāng)前很多省份建立基地，在水利工程建設(shè)和實施過程階段，適當(dāng)進行考察，保證建設(shè)和推廣的可行性。

2.2提升工作人員的綜合素質(zhì)

根據(jù)水利工程建設(shè)技術(shù)形式的具體要求可知，在水利工程落實階段要做好人力資源開發(fā)工作，針對崗前培訓(xùn)以及其他項目內(nèi)容可知，只有提升工作人員的素質(zhì)，才能滿足管理要求。根據(jù)具體培訓(xùn)以及水利項目建設(shè)可知，其目的是做好工程建設(shè)和指導(dǎo)工作，要求工作人員樹立責(zé)任意識，必要時開展技術(shù)培訓(xùn)的模式，提升綜合能力。在培訓(xùn)指導(dǎo)階段通過舉辦水利工程建設(shè)班進行落實，尤其是需要保證建設(shè)人員的安全意識和管理意識，通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和指導(dǎo)后，能適當(dāng)擴展視野，保證建設(shè)工作具備預(yù)見性和前瞻性，為了避免出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，要突出管理重點，按照具體流程和要求實施，將措施落實，提升可行性。

2.3發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃模式和布局要求可知，如何確定合適的規(guī)劃形式是重點，政府相關(guān)部門在行政領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，要致力于解決區(qū)域建設(shè)問題，政府本身有一定的影響力和發(fā)言權(quán)，在調(diào)查和建設(shè)階段，要盡量創(chuàng)造出更大的價值，滿足建設(shè)和管理要求。為了做好水利工程建設(shè)資金管理，要從區(qū)域內(nèi)平衡的角度入手，按照和諧建設(shè)要求落實，根據(jù)擴建和改造要求可知，為了適應(yīng)農(nóng)村水利設(shè)施，在實施階段要進行行政領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動群眾的參與性。

2.4建設(shè)完善的管理模式

隨著社會經(jīng)濟及技術(shù)的不斷進步，農(nóng)村水利工程的管理制度也需不斷改革與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理模式已無法滿足社會的需求，為了更好的促進農(nóng)村水利工程的發(fā)展，需要建立一個科學(xué)發(fā)展的管理觀念。在農(nóng)村水利建設(shè)中，管理制度要符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境及自然環(huán)境因素。農(nóng)業(yè)管理人員需不斷學(xué)習(xí)先進的管理體系，將現(xiàn)代的管理技術(shù)充分運用到農(nóng)村水利建設(shè)中，以發(fā)揮農(nóng)村水利建設(shè)的重要作用。

2.5加強工程后期管理維護

工程后期管理維護工作是管理的最后一個環(huán)節(jié)也是尤為重要的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。加大農(nóng)村水利工程后期的維護工作，可以有效地保證水利工程的質(zhì)量。管理部門需對政府及社會各界投入的資金進行嚴(yán)格把關(guān)，確保每一分錢都用在農(nóng)村水利工程建設(shè)。制定責(zé)任制工作體系，將工作任務(wù)落實到個人，加強工作人員的重視程度。建立獎罰機制，對在工程建設(shè)管理方面表現(xiàn)突出的，應(yīng)給予一定的獎勵，以調(diào)動其工作的積極性。

結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)田的地域廣泛，分布位置各異，在地質(zhì)地貌不佳的位置會出現(xiàn)嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象，人們的生活用水及田間灌溉問題突出，有待進一步解決。地方政府應(yīng)加大農(nóng)村水利工程的建設(shè)，增加農(nóng)田的灌溉面積，以促進農(nóng)業(yè)水利事業(yè)的全面發(fā)展。

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