清潔能源與新型城鎮化建設

多金榮 內蒙古商貿職業學院

一、清潔能源發展概述

清潔能源是指不排放污染物、能夠直接用于生產、生活的能源，包括核能和可再生能源。可再生能源是指原材料可以再生的能源，如風能、水能、太陽能、地熱能、海潮能、生物質能等能源。清潔能源包涵三大屬性：技術性：清潔能源不是對能源的簡單分類，而是指能源利用的技術體系；經濟性：清潔能源不但強調清潔性同時也強調經濟性；可循環再生性：清潔能源的清潔性符合排放標準且具有可再生性。清潔能源開發利用概述

（一）國外清潔能源開發利用概述

美國高度重視清潔能源的發展。目前美國是世界上第一大能源生產國和消費國，常規能源自給不足，因此美國利用清潔能源比較早，在產業上的應用也比較普遍。瑞典作為世界上可再生能源利用率最高的國家之一。生活垃圾和廢油再生燃料生產、熱電聯產，形成了一個完整的清潔產業鏈，不僅創造了可觀的經濟和生態效益，還逐漸成為當地居民和市政供暖的首選能源。英國是世界上最重視新能源開發利用的國家之一。瑞士是清潔能源開發利用最早的國家之一。日本上世紀90年代就開始計劃開發清潔能源，是垃圾發電開發利用的國家之一。

（二）我國清潔能源開發利用現狀

中國在核電、太陽能、生物質能源、水能、風能、地熱能、潮汐能等清潔能源產業發展總量居于世界第一。

1.核電是我國主要的發電來源之一，地位僅次于煤炭和水電

根據國防科工局日前印發《“十三五”核工業發展規劃》及《“十三五”核能開發科研規劃》顯示，我國到2020年核電運行和在建裝機將達8800萬千瓦，核電占全部電力裝機容量的比重將從現在不到2%提高到4%。

太陽能是清潔可再生的能源，目前我國太陽能產業集中在太陽能熱水器的普及和使用上，未來太陽能產業發展走勢會形成多樣互補的應用領域如工商業熱水、供暖、制冷等。

2.我國生物質能儲量豐富

我國在水能的數量、質量、科技、管理和效益等方面在世界上全面領先，水能在我國早已得到大規模的使用，主要用途是發電。

我國風能資源較為豐富，可開發利用的風能資源較豐富，風力發電已經成為全球規模最大、增長最快的市場。

3.地熱能，我國地熱資源豐富，已發現溫泉有3000多處

潮汐能是海洋能，是一種不消耗燃料、沒有污染、不受洪水或枯水影響，是用之不竭的再生海洋能源。海洋被認為是地球的資源寶庫，也被稱作為能量之海。潮汐能利用的主要方式是發電。

二、新型城鎮化建設

習近平對深入推進新型城鎮化建設作出重要指示強調“堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領促進中國特色新型城鎮化持續健康發展”。中國的新型城鎮化建設是國家大力推行和扶持的主要工作。

李克強指出，城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。各地區、各部門要牢固樹立五大發展理念，按照統籌城鄉發展的要求，圍繞穩增長、調結構、惠民生，緊緊抓住人的城鎮化這個核心和提高質量這個關鍵，用改革的辦法和創新的精神，全面推進新型城鎮化建設，著力推動農業轉移人口市民化，著力增加適應居民需求的公共產品和公共服務供給，著力構建與農業現代化相輔相成、相互促進的體制機制，惠及更多城鄉群眾，為促進經濟中高速增長、邁向中高端水平注入強勁動力。

（一）新型城鎮構建低耗能，零碳產業建設

新型城鎮化建設利用清潔能源光伏電站光伏建筑一體化（BIPV）建設設計，不僅解決照明，加熱，城鎮設備動力，產業溫控條件等城鎮能源問題，也解決了產業建設低碳問題。2015年12月24日，國家能源局下發《國家能源局 關于加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅的實 施意見》 國能規劃[2015]452號提出“光伏現代化及能源扶貧政策，中央、地方等額初投資，補貼分布在個人企業和農戶”。低耗能、零碳產業成為新型城鎮化建設的創新元素。綠色有機生態、 可持續、天人合一的零碳特色產業經濟城鎮建設成為可能。

（二）互聯網 +產融科創+金融服務平臺體系

以國際現代化、農牧業產業化、標準化為引導，互聯網 +產融科創+金融為服務平臺體系，建成以綠色生態產業創新、區域生態旅游開發。綠色農牧業產業、產品供應基地為核心，利用先進的智能冷鏈物流，物聯網技術應用為手段，全面提供現代生態農也城鎮科技創新，產融結合，金融資本創新服務，職業技術培訓教育等產業示范區域整體解決方案。互聯網 +產融科創+金融服務平臺體系，充分聚合產業、聚合資本、整合資源等優勢，打造具備國際領先水平與可持續盈利能力的現代化生態區域產融科創綜合示范區，快速實現地區整體產業的升級改造，為開發建設中國生態特色小鎮打下扎實基礎。

（三）綠色能源城鎮化建設

習近平總書記在中央經濟工作會議上講的八個字揭示了本質特征：一是集約，二是智能，三是綠色，四是低碳，即“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新“型城鎮化道路”。“新生態文明”其關鍵詞不外乎“硬化、亮化、綠化、環保、整潔、暢通”這幾個詞語，最終達到 “天地人合一”的最自然樸素的境界。

堅持綠色城鎮化發展，不僅要構建清潔能源產業體系的循環經濟，發展綠色低碳產業，同時要完善城鎮環境保護的基本措施，建設綠色宜居城鎮。

大力發展分布式能源，改變煤炭、石油等利益壟斷格局。在政府政策的有效支持下，拓展清潔產品市場，不僅可以銷售生物質能源，也可以銷售減排份額和能源替代產品，真正形成一個綠色產業，再次“以農村包圍城市”，推進我國的可持續發展。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。

三、清潔能源為新型城鎮化建設提供保障

能源資源是指一定社會經濟技術條件下能夠為人類提供大量能量的物質和自然資源，能源資源是人類活動的物質基礎，人類社會的發展離不開優質能源的不斷開發和生態能源技術的使用。利用生態能源技術發展清潔能源有利于可持續發展，有利于能源多樣化，有利于改善環境，清潔能源的開發利用成為保護環境，實現經濟社會可持續發展必經之路，清潔能源的開發利用在地區經濟發展以及生態平衡的維持有著十分重要的作用。

（一）清潔技術的開發利用保證新型城鎮建設的能源需求

新能源技術的采用使風能、太陽能、地熱和其他能源形態的新材料成為建設可持續城鎮的立體網絡經濟支柱能源。清潔技術的開發利用把原來低端的環境治理，廢棄物治理、減排發展逐步深化提高，清潔技術的開發利用在未來三、五年會引導市場發展清潔能源，實現新型城鎮化發展的可持續性。

（二）清潔技術的應用保證新型城鎮的建設

人類開發利用能源大多以傳統化石能源(石油、煤炭)為主，隨著社會發展的不斷增長與傳統資源有限和稀缺的矛盾越來越明顯。清潔技術的不斷提高，清潔能源越來越多的使用在改變整個經濟發展方式上，清潔能源產業越來越凸顯產業的比較優勢，在國際市場上占有可競爭優勢。發達國家在發展清潔能源方面已經取得了技術領先優勢，我國建設新型城鎮需要國家、政府、地區大力開發清潔技術為清潔能源創造經濟價值滿足不斷增長的市場需求。

（三）清潔能源的開發利用是綜合預防環境保護的策略

環境保護是我國的基本國策，國家對環境保護越來越重視，按照經濟社會生態高度統一的原則，清潔能源的開發利用有助于降低溫室氣體排放，有利于環境保護和可持續發展，實現新型城鎮化綠色生態建設，綜合預防環境保護的基本策略。

綜上所述，我國已經加大了清潔技術研發力度，解決了一系列清潔能源開發的難關如：清潔能源發電、清潔電能儲存技術，清潔電力與常規電力并軌使用技術等領域的清潔能源核心技術。目前國家、地方政府和相關企業清潔能源開發途徑的拓寬極大地提升了清潔能源產業國際競爭力。新型城鎮化是國家現代化發展的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在，也是清潔能源開發與利用的實踐場所。

我國清潔能源的普及技術和裝機技術具有世界先進水平，清潔能源在新型城鎮化建設上已被廣泛使用和推廣，不久的將來新型清潔城鎮及清潔產業的建成會成為地方經濟騰飛的核心驅動力。