999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

院校科研機關(guān)依法從嚴治研問題探析

2018-07-12 08:27:34劉宏祥何嘉武陸軍裝甲兵學院科研學術(shù)處
消費導刊 2018年21期
關(guān)鍵詞:依法治國制度

劉宏祥 何嘉武 陸軍裝甲兵學院科研學術(shù)處

石晶 陸軍裝甲兵學院科研學術(shù)處

李勝凱 31694部隊97分隊

黨的十八大以來,面對時代背景的轉(zhuǎn)換,圍繞全面推進依法治國、努力建設(shè)法治中國,習主席提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求,為全面推進依法治國指明了方向,特別是將“全面依法治國”確立為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán),標志著依法治國進入“快車道”。習主席的重要論述賦予了依法治國,特別是依法從嚴治軍新的時代內(nèi)涵,同時也為我們依法開展科研管理工作提供了遵循、指明了方向。

一、堅持依法從嚴治研的現(xiàn)實意義

院校科研作為科研體系中的重要組成部分,其法制化、正規(guī)化建設(shè)是依法治軍、從嚴治軍的具體落實和反映,也是純凈科研風氣,推動科研工作創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。

(一)依法從嚴治研是落實“依法治軍、從嚴治軍”要求的具體體現(xiàn)。習主席指出,深入推進依法治軍、從嚴治軍,要求我們的治軍方式發(fā)生一場深刻革命,努力實現(xiàn)我軍從單純依靠命令行政向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變、從單純依靠習慣和經(jīng)驗開展工作向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,在全軍形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。就科研管理工作而言,貫徹落實依法治軍、從嚴治軍,推動“三個根本性轉(zhuǎn)變”,就是要破除人治思維、經(jīng)驗主義和彈性標準,積極引導全體教研人員樹牢法紀觀念,逐步構(gòu)建科學立法、嚴格執(zhí)法、自覺守法的法治環(huán)境。

(二)依法從嚴治研是提高科研管理正規(guī)化水平,激發(fā)科技創(chuàng)新動力的重要保證。科研工作的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要科研條件和人才隊伍的支撐,更加需要制度的保證。一方面,法治建設(shè)是推動科研管理與時俱進的有效手段。隨著科研規(guī)模的不斷擴大、科研渠道的持續(xù)拓展、研究方向的不斷深化,科研立項、組織計劃、質(zhì)量監(jiān)管、經(jīng)費管理、成果推廣等工作面臨著新形勢、新要求,甚至遇到了一些矛盾問題。只有持續(xù)推進法治建設(shè),才能從源頭上確保科研管理工作始終與時俱進。另一方面,依法從嚴治研是激發(fā)科技創(chuàng)新動力的重要保證。科技創(chuàng)新需要良好的科研學術(shù)環(huán)境作保證,目前科研學術(shù)工作中“平衡課題”、“照顧課題”、學術(shù)造假、圖名掛號等現(xiàn)象還一定程度存在,影響學術(shù)風氣,破壞科研環(huán)境,必須通過“依法治研、從嚴治研”突破解決,真正把“依法治軍、從嚴治軍”方針落在實處,營造風清氣正的科研學術(shù)環(huán)境,進而激發(fā)廣大教研人員創(chuàng)新熱情。

二、科研機關(guān)在依法從嚴治研中地位作用

習主席明確指出,各級領(lǐng)導干部要努力推動形成辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。科研機關(guān)作為具體工作的領(lǐng)導和監(jiān)督部門,既是立法者,也是執(zhí)法者,更是用法者,必須以身作則、率先垂范,履行好不同角色的職責使命。

一是作為立法者,要學法、懂法。根據(jù)上位法規(guī)細化制定符合科研工作實際的各種規(guī)章制度是科研機關(guān)的職責之一。作為立法者,首先要學法、懂法,吃透上位法規(guī)實質(zhì)、內(nèi)涵,只有如此,才能真正做到科學立法,達到依法治研、以法促研的目的。

二是作為執(zhí)法者,要知法、敬法。實現(xiàn)從單純依靠習慣和經(jīng)驗開展工作向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,首要是熟知法規(guī)制度,即知法;其次還要敬法,自覺做到法規(guī)制度面前人人平等,執(zhí)法中不因親疏遠近而標準不一。

三是作為用法者,要畏法、守法。牢固樹立法規(guī)制度的權(quán)威意識,保持敬畏之心,不因是立法者而將個人意愿凌駕于法規(guī)制度之上,不因是執(zhí)法者而在執(zhí)行中打折扣、搞變通。

三、當前存在的主要問題

近年來,院校科研建立了一套遵從國家軍隊法律法規(guī)、適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、具有軍隊院校科研特色的,科研學術(shù)計劃、組織、管理和運行機制,初步形成了依法從嚴治研的良好局面。然而,面臨當前依法治軍、從嚴治軍新形勢新要求,我們也清醒的認識到在依法從嚴治研方面還存在一些矛盾和問題,主要有三個方面。

一是法規(guī)制度還不能完全適應(yīng)新形勢要求。近年來,特別是黨的十八大以來,各級陸續(xù)出臺了一批規(guī)章制度,依法從嚴的“新常態(tài)”逐步形成,而現(xiàn)行的部分科研法規(guī)尚不能與之相適應(yīng),甚至在經(jīng)費、項目管理等方面存在相矛盾之處,亟待修訂完善。

二是規(guī)章制度的學習宣貫效果還有待提高。一方面,機關(guān)在規(guī)章制度的宣貫方面力度不夠、方法不多,解釋工作跟進不及時,因信息不對等讓基層單位產(chǎn)生誤解的現(xiàn)象還時有發(fā)生。另一方面,部分同志對規(guī)章制度的學習還不夠深入,不能有效利用規(guī)章制度解決工作中的問題矛盾,干工作不按程序、辦事情不按規(guī)定的情況還未徹底杜絕。

三是規(guī)章制度的執(zhí)行落實還不夠有力。工作中依法依規(guī)辦事的思想還沒有完全樹立,尤其是對于不追責或追責少的工作,不按規(guī)定執(zhí)行的情況依然存在,比如,經(jīng)費使用中還存在預算、執(zhí)行“兩張皮”等問題。

四、對策建議

針對上述問題,應(yīng)重點做好以下三個方面的工作:

一是優(yōu)化頂層設(shè)計,成體系修訂科研法規(guī)制度。以上級出臺的新政策、法規(guī)為依據(jù),優(yōu)化完善現(xiàn)有規(guī)章制度體系。特別是在頂層設(shè)計上,嚴格控制權(quán)力行使者的“自由度”,著力減少“原則上不能”、“一般不允許”等預留后門,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

二是加強培訓宣貫,提高學習效果。進一步重視政策法規(guī)的宣貫解讀,豐富教育培訓手段,主動做好相關(guān)解釋工作,逐步構(gòu)建謀事依法、人人懂法、工作講法的依法治研良好氛圍,打造法制文化,形成法制傳統(tǒng)。

三是強化執(zhí)行監(jiān)督,切實發(fā)揮規(guī)章制度效能。一方面,把教育、管理和監(jiān)在讀督統(tǒng)籌結(jié)合起來,形成合力,確保制度的執(zhí)行剛性;另一方面,健全監(jiān)督機制,積極引導廣大教員學員積極參與到監(jiān)督檢查中,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

猜你喜歡
依法治國制度
毫不動搖堅持和完善黨對全面依法治國的領(lǐng)導
淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
依法治國 法平天下
簽約制度怎么落到實處
構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
一項完善中的制度
“德”“法”辨證與依法治國
論讓與擔保制度在我國的立法選擇
關(guān)于依法治國若干問題
學習月刊(2015年5期)2015-07-09 03:53:00
堅持依法治國必須堅持依法執(zhí)政
學習月刊(2015年3期)2015-07-09 03:51:00
主站蜘蛛池模板: 67194亚洲无码| 国产啪在线91| 国产欧美精品一区二区| 青青青草国产| 亚洲欧美极品| 亚洲福利片无码最新在线播放| 丁香五月婷婷激情基地| 91香蕉视频下载网站| 亚洲第一成年人网站| 国产激情无码一区二区三区免费| 五月婷婷激情四射| 97se亚洲综合不卡| a毛片基地免费大全| 18禁黄无遮挡免费动漫网站| 国产中文在线亚洲精品官网| 免费国产高清视频| 国产精品太粉嫩高中在线观看| 18禁色诱爆乳网站| 精品一区二区久久久久网站| 久久精品丝袜高跟鞋| 91美女视频在线| 日本免费福利视频| 亚洲综合一区国产精品| 国产91小视频| 人妻无码一区二区视频| 农村乱人伦一区二区| 亚洲精品图区| 伊人福利视频| 亚洲中文字幕日产无码2021| 亚洲三级电影在线播放| 欧美日本一区二区三区免费| 高清无码不卡视频| 日本人妻一区二区三区不卡影院 | 亚洲免费黄色网| 欧美三级不卡在线观看视频| 热伊人99re久久精品最新地| 国产又色又刺激高潮免费看| 国产精品视频第一专区| 色九九视频| 日本欧美精品| 激情国产精品一区| 视频二区亚洲精品| 国产一级毛片高清完整视频版| 国产麻豆永久视频| 欧美精品啪啪| 精品夜恋影院亚洲欧洲| 国产高清自拍视频| 97久久超碰极品视觉盛宴| 国产欧美日韩精品综合在线| 爱色欧美亚洲综合图区| 国产在线第二页| 国产精品私拍99pans大尺度| 国产成人av一区二区三区| 无码国产偷倩在线播放老年人| 亚洲欧洲日韩久久狠狠爱| 激情在线网| 国产精品高清国产三级囯产AV| 日韩午夜福利在线观看| 国产在线视频欧美亚综合| 黄网站欧美内射| 一级全黄毛片| 最新国产高清在线| 精品国产一区二区三区在线观看| 国产精品尹人在线观看| 在线观看热码亚洲av每日更新| 免费一级α片在线观看| 国产黄在线免费观看| 国产美女主播一级成人毛片| 香蕉国产精品视频| 久久婷婷色综合老司机| 中文字幕乱码二三区免费| 超碰免费91| 国内精品小视频在线| 中文字幕丝袜一区二区| 亚洲乱强伦| 国产国产人在线成免费视频狼人色| 日韩国产亚洲一区二区在线观看| 伊人五月丁香综合AⅤ| 亚洲AV无码一区二区三区牲色| 国产欧美日韩精品综合在线| 欧美高清三区| 国产成人高清精品免费|