對出版社的財務風險管控體系完善的思考

孟怡平 首都經濟貿易大學

引言：企業有運營活動就有財務管理，必須就會伴隨財務風險發生，它貫穿著經濟活動整個過程。出版社也不例外。加強企業財務風險防范，提升企業財務管理質量水平，是一個企業抓好財務管理的關鍵，財務管理水平的高低對企業的影響很大，有時起到決定性作用，對于出版社目前的發展來說更是如此。當前，由于新興媒體的廣泛沖擊，傳統出版社的市場競爭更加激烈，出版社財務管理面臨很大困難，其財務風險管理更加難以控制，在實踐中存在不少問題，需要加以解決。

一、出版社財務風險的定義

出版社為了生存和發展壯大，走集團化發展之路是必然選擇。其宗旨在于將同一地區不同類型的出版資源進行整合，或者是將不同地區同類出版資源進行整合，組建集約化的出版集團。由此必然導致集團的財務風險加劇，在任企業整合發展中不可避免。同時，由于出版社抗風險能力弱，自身財務管理水平有限，更加劇了財務風險管理的不可預見性，對出版社集團正常運轉必然形成極大困難。在激烈的市場競爭中，出版社面臨的問題更加突出，因此，其財務風險管理理念和管理方式必須根據形勢發展的要求進行相應的調整，適應市場運行規律。在集團化經營模式下，必須徹底改革原先的各自為戰的情況，通過出版社集約化加強競爭力，調動各方面的積極性，將出版社市場資源進行充分整合，減少不當競爭和資源內耗，提高集團效率，建立高效的機制，充分發掘優質的出版信息資源，為讀者提供豐富的精神產品，提升其核心競爭能力，只有主業發展，財務運行機制健全，才能充分掌控財務風險，有效提升出版社的抗風險能力。讓出版社能夠穩健面對市場競爭，專注出版物的研究與創新，不斷推出精品力作，從而全面改善出版社組織架構，完成資源整合的目的。研究財務風險管理，讓出版社保持正常運營，必須從加強財務管理入手，提升財務管理水平，保證出版社生存與健康發展。

著力完善出版社集團化管理以及強化其財務風險管控體系，加強對出版社財務管理有效管控，發揮由國資部門加強對其國有資產監督作用。同時，加強出版社財政資金管理，對其進行有效監督，優化出版社的財務支出結構，解決其存在的弊端。

二、出版社財務風險管控體系存在的問題

（一）出版社領導缺乏財務風險管控意識

在市場化之前，傳統出版社財務管理比較粗放，財政對于撥付給出版社的資金管理松散，因此，財政資金的風險較大，出版社對于財政撥款也沒有保證專款專用，出版社領導沒有考慮財務資金風險問題，由于領導不夠重視，導致企業財務風險管理意識淡薄。財務風險管理就是要加強對財務風險的防范。雖然出版社已轉企改制，但管理上尚未脫離事業單位管理模式與理念。因此，無論企業還是職工個人工作主動性差，財務風險意識不強，財務管理人員的財務風險意識不強，財務工作僅限于簡單的日常核算，沒有考慮財務風險問題，由此會導致在財務風險管理環節產生問題。

（二）財務風險管控缺乏主觀能動性

隨著文化體制改革的要求，出版社為適應市場經濟已向企業轉型，轉型關鍵要轉變工作思路，既要堅持社會效益，也要重視經濟效益。因此，出版社必須增強主觀能動性，了解市場，直面競爭，不能像傳統出版社一樣靠財政撥款生存。然而，現在仍然有部分出版社主觀能動性缺失，積極主動性不強，無法提升財務風險管理水平。此外，財務人員沒有轉變觀念，對于風險管理重視不夠，不能針對實際財務工作加強風險管控，導致財務風險管理模式與出版社改革的要求不相適應。加上財務人員長期以財務核算為主，財務水平較低，對于風險管理業務不精，達不到管理水平。從而整體上導致了主觀能動性的缺乏。

（三）財務風險管理制度與監督的不健全

建立財務風險管控體系必須健全和完善企業的財務管理制度。然而，目前，許多出版企業對于財務管理制度建設方面存在薄弱環節。沒有對財務風險管理工作細化量化，特別是沒有保證財務管理公正透明，致使財務管理中時有不合規行為發生。在出版社的財務風險管理實際操作中，財務管理處于粗放狀態，僅進行簡單的記賬，對賬，與出版社的其他經濟業務嚴重脫節，財務風險管理缺乏有效的監督，導致監督范圍不全面。

（四）缺乏風險控制的輔助性機制

出版社的財務管理內容多程序復雜，并非只是單純的記錄核算過程，涉及到出版社的整個業務流程，比如，圖書選題策劃→紙張采購→圖書印制→圖書銷售→圖書回款等流程，在這些過程中都涉及到財務管理問題。然而，多數出版社卻將財務管理孤立于流程之外，使其無法參與到業務流程中，待出現財務風險時，已無辦法補救，財務部門不能對財務運作過程從嚴把關，導致各類財務風險點的加劇，對出版社的發展極其不利。

三、完善出版社財務風險管控的對策

（一）健全財務風險管理機制，提升財務風險人員管理理念

財務管理機制包括財務管理人員和財務管理制度以及運行體系，是實現財務管理目標的根本保證。健全和完善財務管理機制是企業必須遵循的一項長期工作，財務管理人員必須根據企業的發展，不斷的發現財務問題，完善操作流程，堵塞財務漏洞，防范財務風險，解決實際問題。為此，財務工作人員必須發揮個人積極性，加強學習，掌握先進的財務管理理念，提升防范財務風險管理能力，增強財務風險意識，從出版社發展整體戰略出發，重視出版社改革契機，健全和完善出版社各項財務管理制度、推進財務管理改革。財務工作人員要充分重視財務工作，了解其重要性，保證出版社改革順利轉型。

（二）構建風險防范共享平臺，提升財務風險工作效率

在財務管理中，為防范財務風險，必須構建防控共享平臺，出版社應組織業務學習、增強人員互動交流，及時與財務人員溝通，保證信息渠道暢通，讓財務人員及時做好財務風險分析，提升防范財務風險的效率。在構建風險防范共享平臺過程中，出版社要融合風險防范預警機制，把各項經濟業務活動列入風險防范內容，從而為財務風險工作人員提供監管平臺，加強財務風險防范。由于出版社業務的復雜性，因此構建風險防范平臺不可能簡單易行，出版社要投入人力物力進行開發。當平臺構建完成后，財務人員可以有效利用信息，管理層（包括基層）都可以借助此平臺進行業務處理，這樣全面提升了出版社的運營效率，增強了出版社財務風險防控能力，提升了財務資金管理水平。

（三）加強財務管理人員專業技能培訓工作

隨著政策變化和財務知識更新加快，出版社應該做好財務管理人員業務培訓工作，全面提升財務工作人員管理水平。在培訓形勢上可以通過業務交流、定向培訓、專業深造等方式，增加他們業務學習機會，將參與各項培訓，個人業績與獲晉升加薪掛鉤，調動他們學習的積極性，這樣做好他們的業務更新，保證適應財務管理工作需要，為出版社改革保駕護航。

（四）構建財務風險輔助機制

加強財務風險管控預警機制的建設是財務風險輔助機制中最為重要一環。必須強化對財務管理重要環節及財務風險點多發部分實行重點監控，不留死角，實行全面、動態化地管理，重點加強對往來的財會數據信息監管，加強對領導層及管理者的監督，加強對重點業務部門的監督，通過加強關鍵風險點的監控，有效監管財務風險點，防范財務風險的發生。此外，還要健全財務風險管控預警例會制度，定期通報財務風險管控信息，督促工作進展情況，擬定下期管理內容及措施方案，做到財務風險管控的精細化與系統化。

結論：綜上所述，出版社要適應市場的發展新形勢，各項業務工作和管理制度必須做好應對調整，財務風險管理是出版社管理的重要組成部分。因此，對于出版社而言，做好財務風險管理工作尤其重要，出版社必須加快財務風險管控體系建設，加強財務風險管理。