風電工程建設實施全過程項目管理研究

劉燏晨 江蘇海上龍源風力發電有限公司

近十年來，清潔能源成為了國家大力推廣的行業，風電產業是應運而生的重要支撐點，強化風電工程建設與管理的科學性研究，尋求更加科學的實施路徑，具有積極的意義。

一、風電工程建設項目特點簡析

風力發電產業立足于清潔能源推廣，得到了國家和地方的大力支持，享受了政策和資金等方面的傾斜，綜合分析其工程項目建設，具有四個方面的特點：

1.前期投入巨大。雖然風力發電屬于清潔能源，運行中成本相對較少，但是先期基礎設施投入成本較大，短時期內投入產出性價比不足，需要給予行業扶持政策，以及在建設資金等方面提供優惠與引導。

2.管理人才不足。國內風電工程建設方面起步較晚，在施工技術人才以及工程管理人才方面比較匱乏，人力成本較大，甚至部分崗位需要從國外引入技術人才，成本較高。

3.工程周期漫長。因為風電工程受制于自然地質條件影響較為明顯，風能評估和項目選址、建設論證等方面，環節較多、流程較長，到實地建設環節所經歷的周期相對較長。

4.核心技術欠缺。雖然國內風電技術得到了長足發展，但是在風電并網等關鍵與核心技術領域，還沒有完全掌握，甚至受制于國際風電巨頭，對加快風電工程建設等方面具有一定影響。

二、將全過程管理模式有效運用于風電工程建設

在風電工程建設中運用全過程管理模式，應當立足于工程前期準備、建設施工以及后期維護等各個環節，全面提升工程建設管理成效。

1.工程前期階段全過程項目管理。首先，在風電工程規劃與論證階段，應當充分考慮各種元素，較為重要的是建設地風能資源、工程選址、設備選擇、聯網途徑以及后續建設空間等，將這些因素綜合分析并進行規劃，提出可行性分析并進行審批立項。其次，在工程準備環節要充分進行各個流程的準備，例如設計方案招投標、拆遷、地質勘查等，嚴格控制工程審批的時間。第三，在工程設計環節要優選方案，設置施工計劃，對機位選擇、出電量、聯網效率等方面進行優化，并及時溝通國土、供電、交通等部門，統籌解決各種疑難問題。另外，在工程準備階段應當依據招投標合同，組織對圖紙設計審批，申請開工許可并開展施工和管理技術力量的培訓。

2.工程施工階段全過程項目管理。首先，要強化工程建設階段的項目管理。對項目施工總承包要及時了解工程信息，并抓住重點進行管理。要強化設備質量管理，確保設備正常運行，同時對工程地基和塔架設備質量也要嚴格把關；要強化建設進度推進，及時跟蹤風機整機研發制造進度，對其中存在的不確定因素進行篩選與分析，建立數據庫同步開展綜合效益分析；要強化施工進度管理，包括臨時設施、基礎建設、風機安裝、風電場驗收等，套搭進行、快速推進；要強化資金管理，試行額定支出并優選方案，特別是對施工變更要嚴格把關；要強化綜合協調，統籌設計規劃、設備供應、質量監理等單位，強化質量管理同時提高環保和安全意識，落實到位；要強化施工風險管理，對風電工程施工中存在的安全隱患要及時進行預估和評判，特別是對器械移裝、設備連接等環節，一定要做好安全防范，確保安全施工。其次，要強化工程推進階段的項目管理。項目驗收時應當對風電機組吊裝嚴格驗收，確保吊裝合格，否則堅決要求返工，同時還要對風電機組開展性能調試，全部符合要求并經驗收合格簽字后方可接受。要根據招投標合同，嚴格督查項目建設進展速度，對設備器材、原材料質量嚴格把關，按照施工方案有序推進，及時通過協調會等形式幫助解決施工中遇到的問題，確保施工進度正常。要強化施工流程的科學管理監督，重點對基礎施工以及風機安裝流程進行嚴格把關和監督。在風電場基礎施工管理過程中，一定要嚴格執行“技術交底、提前準備、開挖基礎、混凝土墊層、放線和鋼筋綁扎、安裝模板、澆筑、預埋件安裝、二層模板安裝和澆筑、拆模、接地網敷設、回填”這樣的環節流程。在風機安裝管理中也要嚴格執行規范流程“控制器、斷路器、變壓器、塔筒、機艙、電纜、調試啟動”，對每一個環節的安裝都要嚴格執行質量技術標準和安全質量管理里。

3.工程后期階段全過程項目管理。在風電工程建設竣工之后，后期維護保養與運行也是重要的環節，這一階段的管理也應當實施項目化。首先，在工程運行維護環節，要綜合分析評價工程設備的安全有序運行情況，對售后服務進行評估，對技術提升改造預留空間提出建議，同時及時搜集各種反饋信息，對風電工程收入情況與支出管理進行統籌考慮，提高投入產出的性價比，尤其是在基礎設施投入方面要積極爭取上級的政策與資金扶持，減輕先期投入壓力。其次，還要對風電工程運營效果進行預估，對整個項目實施成效進行分析，分階段提出分析評估報告，以便于及時調整運行方式和控減支出。

結束語：當前全國各地風電工程建設面廣量大，在優化能源結構、控制環境污染等方面，發揮了積極的作用。為了提高工程建設與管理的質效，將全過程項目化管理模式引入其中，可以起到優化流程、提高質量、有序運轉的效果，實現了工程建設管理理念與方式方法的同步提升。