創新廉政文化發展推進軍校文化建設的思考

楊帆

摘 要：廉政文化作為建設軍校文化的重要內容，是新時代開展黨風廉政建設的一種新的載體和途徑，其發展狀況影響著軍校文化的建設。要深刻認識廉政文化在軍校文化建設中的價值，充分發揮廉政文化在軍校文化建設中的作用，創新廉政文化發展，不斷推進軍校文化建設。

關鍵詞：軍校；廉政文化；建設

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）21-0036-03

Abstract： As an important part of the culture construction in military academies ， anti-corruption culture is a new carrier in the construction of honest and clean government in the new era and its development influences the culture construction of military academies. This paper points out that it is necessary to further understand the value of the anti-corruption culture and fully play its role in the culture construction of military academies， so as to develop the honest and clean government culture and increasingly boost the culture construction of military academies.

Keywords： military academy； anti-corruption culture； construction

當代社會，文化的重要性越來越凸顯，新形勢下大力加強社會主義文化建設勢必重要。廉政文化建設是社會主義先進文化建設的重要內容，是構建公平社會、和諧社會、文明社會的助推劑，對于和諧軍校建設具有重要意義。加強軍校文化建設，充分發揮軍校文化育人功能，對新時期軍事人才培養和軍校現代化建設都將起著極其重要的作用。廉政文化作為建設軍校文化的重要組成部分，是新形勢下開展軍校黨風廉政建設的一種新的載體和途徑，需不斷加強和改進。

一、軍校文化與廉政文化的內涵

文化是一種無形的力量，蘊含巨大潛能。軍校文化以學員為主體，它涵蓋領導干部、教職員工、廣大官兵，以校園文化為主要特點的一種群體文化，具有軍隊與校園特征的融合性。

軍校文化是指校園及其成員在工作、生活、學習以及訓練中所形成的思維方式和言行舉止，同時包括其價值觀念、理想信念、道德情感等。軍校文化從內容上大致可分為觀念（精神）文化、行為文化、管理（制度）文化、物質（環境）文化四個部分。

廉政文化，在我國有著非常悠久的歷史傳統。“主要內涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業道德和社會公德。廉政文化，是人們關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式和社會評價，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。”其內涵包括三個層次，即精神層面、制度層面、物質層面。精神層面主要包括思想政治素養、廉政認知程度、理想信念、價值觀念等；制度層面主要包括與廉政相關的法規規章體系、基本的行為準則、監管運行機制等；物質層面主要包括廉政文化硬件環境，廉政教育載體等。

軍校廉政文化是文化普遍性與廉政特殊性的統一。軍校廉政文化是軍校校園中的廉政文化，是軍校文化的重要組成部分，具有校園文化和廉政文化的基本特點，也具有軍隊及軍事文化的特色。

二、廉政文化在軍校文化建設中的價值

“文化是物質財富和精神的總和，它的核心內容主要體現在價值追求、崗位要求、行為準則三個層次上。”溯本清源，青年官兵正處于生理和心理的發育時期，其人生觀、世界觀和價值觀正在形成過程中。在這個特殊的人生時期開展廉政文化建設，形成先入為主的效應，培養正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制觀念和社會責任，使“清正廉潔”成為每個人立身立業之基，用文化“軟實力”提升部隊“戰斗力”。

（一）廉政文化具有軍校文化的本質屬性

廉政文化有著悠久的歷史傳統，是中華民族優秀文化傳統的組成部分。廉政文化也是先進軍事文化的重要組成部分，堅持以無產階級世界觀、人生觀、價值觀為主導地位，積極吸收并倡導各種現代科學理念，不斷適應并服務于軍校的現代化建設進程。它既合理繼承并大力弘揚中華民族博大精深的優秀文化傳統，以及由這些傳統凝聚而成的中華民族精神，又堅決剔除各種封建糟粕的負面影響。它以科學的認識論和方法論為指導，主張以科學的知識、科學的態度、科學的方法、科學的手段和科學的思維對待訓練、工作、生活中的新情況新問題。它堅持先進性與廣泛性的結合，既追求提高又注重普及，既崇尚高雅又兼顧通俗，既弘揚主旋律又提倡多樣性，力求滿足不同群體在不同角度、不同層次上的精神文化需求，使他們在積極投身先進軍事文化建設的實踐中接受教育、經歷熏陶、促進提高。著眼從生長源頭筑牢崇儉尚廉、拒腐防變思想根基，充分發揮院校傳承創新先進文化的職能作用。

（二）廉政文化彰顯軍校文化的鮮明特色

廉政文化建設屬于道德建設范疇。廉政文化價值取向是軍校廉政文化建設的主導。軍校應當是一個崇尚廉潔，和諧育人的校園。如果腐敗、微腐敗等不正之風成為一種文化，廣大官兵就可能被腐敗文化所腐蝕。腐敗文化會扭曲官兵的價值觀，使官兵的理想信念喪失，思想道德滑坡，導致腐敗盛行，嚴重影響了部隊戰斗力。腐敗現象會損害廣大官兵的切身利益，影響黨員干部的形象，甚至可能激化內部的矛盾，給穩定帶來不利影響。廉政文化彰顯軍校文化的鮮明特色，其核心是管理者要有“官德”，積極倡導以廉為榮的社會風氣，努力營造“弘揚廉政文化，構建和諧軍校”的氛圍。軍校廉政文化建設重點是高中級領導干部，要依靠黨委的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來貫徹落實黨的綱領、政策和要求，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊。

（三）廉政文化遵循軍校文化的時代精神

廉政文化是有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的堅強動力，是提高軍隊戰斗力的文化根基之一，也是影響戰斗力的重要因素。軍校廉政文化一旦形成，其中所包含的精神理念、道德準則以及價值取向都會廣泛傳播，從而形成良好氛圍，純凈軍校校園環境。尤其是軍校學員在校學習期間，正處于世界觀、人生觀、價值觀成長成熟期和改造完善期，思想活躍開放，接受新事物能力強，其政治信仰、精神追求和人生態度具有很大的可塑性。因此，大力加強軍校廉政文化建設，對于幫助學員堅定政治信仰、端正價值取向、純潔道德操守，確保到部隊任職后成為絕對忠誠、絕對純潔和絕對可靠的合格帶兵人至關重要。進入新時代，必須要立足軍事實踐的發展變化，將廉政文化的價值要求與軍隊使命職能結合起來，滲透于官兵的理想信念之中。使廣大官兵深刻認識軍隊和軍人的特殊使命和責任；形成先進的價值觀念、行為方式，思維模式；提升領導干部從政道德，規范從政行為。

三、廉政文化在軍校文化建設中的作用

軍校廉政文化建設是培育高素質軍事人才的基礎，也是構建和諧校園的保障。軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團。這種特殊性決定了廉政文化建設要突出特色，體現“軍味兵味”。

（一）突出先進性，端正廣大官兵理想追求

中國特色社會主義理論體系是先進文化的靈魂，也是廉政文化的內核。從根本上說，廉政文化是在先進理論指導下建立起來的一種文化形態。新的形勢下，廉政文化建設要堅持以中國特色社會主義理論體系武裝官兵，以當代革命軍人核心價值觀引領官兵。深入進行我軍的優良傳統和黨的政治紀律教育，引導官兵堅決維護黨中央的權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席的指揮；引導官兵堅定對黨的創新理論的政治信仰，始終做到頭腦清醒；引導官兵自覺抵制錯誤思潮和反動政治觀點的影響，不斷增強在大局下行動的自覺性堅定性。

（二）突出警示性，優化文化成長環境

廉政文化建設中要樹立“以人為本”理念，堅持以正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀為基礎，把當代革命軍人核心價值觀教育，作為當前軍校廉政文化建設的重點內容，通過板報、墻報、櫥窗、燈箱、電子顯示屏等形式加大教育宣傳力度。同時，要利用一些反面典型進行警示鞭策，設立“警示欄”、常讀“警示篇”、敲響“警示鐘”，引導大家常照鏡子，常敲警鐘，不斷打牢拒腐防變的思想基礎，在潛移默化的文化感化中修身正己，使人人成為反腐倡廉的一道防火墻。

（三）突出群眾性，營造良好文化育人氛圍

軍校廉政文化來源于工作生活實踐，其建設必須將群眾性放在首要位置，以反映官兵的利益和愿望，表達官兵心聲和期待的載體，就要充分調動官兵的積極性、創造性，依靠廣大官兵，服務廣大官兵。要注重更多的從貼近官兵心理、深受官兵喜愛的角度設置文化內容、設計文化載體，深入官兵，深入基層，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的群眾性文化活動。使廉政文化與校園文化水乳交融，廉味與軍味融為一體，形成人人受教育、處處受熏陶、時時受鞭策的濃厚氛圍。

（四）突出戰斗性，錘煉廣大官兵戰斗意志

腐敗是戰斗力的消蝕劑。戰斗性是軍校廉政文化建設的突出亮點，提高戰斗力是軍校廉政文化建設的出發點和落腳點。因此，廉政文化的內容和形式要圍繞中心、緊貼實際。從內容上說，要把歷史使命教育和戰斗精神培育融于軍校廉政文化建設之中，以激發官兵愛國主義和革命英雄主義精神。從形式上說，要積極開展生動活潑的廉政文化活動，舉行文藝演出、教唱紅色歌曲，組織詩歌朗頌、讀書演講等，建立拒腐防變宣傳陣地，使官兵在活動中陶冶革命情操，鼓舞官兵斗志。

四、用廉政文化推進軍校文化建設的途徑

加強軍校廉政文化建設是一個系統工程。軍校廉政文化建設應當遵循文化的屬性與規律。廉政文化是加強黨風廉政建設的思想保障和文化支撐，必須保持正確導向，勇于創新，努力創建具有自身特色的軍隊廉政文化體系，持續豐富官兵的精神內涵，為建設文明軍校、和諧軍校奠定思想基礎和精神支柱。

（一）推行精神文化建設

精神文化是軍校文化建設的核心，同時也是規范制度文化、提升物質文化的基礎。加強軍校廉政文化建設，需要加強廣大官兵精神層面的建設。通過對軍校歷史、傳統、任務及發展現狀進行認真分析思考，挖掘和弘揚軍校精神內涵。主要包括以下幾個方面：軍校精神，即在戰備、訓練、教育管理和學習實踐活動中培育并形成的被官兵一致認同、彼此共鳴的內心態度、意志狀態和共同追求的精神境界，是軍隊優良傳統的具體化，是促進軍校科學發展的群體精神支柱；軍校愿景，即全體官兵共同追求的軍校發展愿望和長遠目標的情景式描述，對軍校發展具有導向功能，對官兵具有激勵與凝聚作用；軍校作風，即以當代革命軍人核心價值觀為指導，在實現軍校目標過程中通過工作態度和行為方式所表現出來的一貫風格，是軍校精神的彰顯和外化，體現為軍校中存在的氣氛、風氣和行為習慣，影響著軍校的活動行為和發展方向；軍校建設理念，即軍校以正確認識外部環境和內部條件為基礎，為實現軍校目標、求得軍校發展進步，在建設過程中形成并秉持的基本建設思想和觀念。

（二）規范制度文化建設

制度文化是組織行為文化的重要部分，它對軍校以及廣大官兵的行為產生規范性、約束性影響和作用，可以集中體現出精神文化和物質文化對廣大官兵的要求。加強廉政文化建設，需要規范其相關制度。軍校廉政文化建設，不僅僅要靠思想道德教育和文化熏陶，更需要制度、法規等規范性東西來管根本、管長遠。根據條例條令和上級規章制度，結合軍校實際，用規范完善的制度體系和科學有效的考評機制對訓練、教育、管理等進行規范，使之導入科學化的管理軌道，從而有效規范軍校管理行為，提高軍校管理的科學化和正規化水平。建立法制觀念，牢固樹立軍校文化建設就是加強軍校管理的意識，使軍校文化與加強軍校管理融會貫通，密不可分；在研究制定軍校發展方向和目標，加強軍校管理過程中，主動導入軍校文化概念；統一規范禮儀、儀式、會議、軍校活動規格和標準，從而規范官兵的行為養成。

（三）提升物質文化建設

物質文化是文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。馬克思認為：“人創造環境，環境也創造人。”軍校校園環境對官兵的廉潔價值理念的形成和完善有著潛移默化的作用。物質文化直觀地反映一個軍校的文化氛圍、精神風貌和管理水平，是組織文化的最表層表現形式，它有向公眾展示軍校的整體文化內涵和凝聚組織精神的作用。物質文化的提升，主要包括規范軍校建筑風格、建筑色調，規范辦公設備和器具，統一軍校宣傳標牌、燈箱的裝置規格和設置區位；搞好辦公環境、訓練環境、生活環境的美化、凈化和現代化；在訓練場、辦公樓、綠化區等制作體現軍校理念的雕塑、圖板、燈箱、牌匾等，使軍校理念深入人心，增強軍校文化的感染力；建好用好軍史館、榮譽室、文化活動中心、軍校局域網、廣場文化活動、報刊、電視等文化載體和陣地，形成濃厚的軍校文化建設氛圍；充分發揮好網絡時代各種媒介載體，微信公眾號、QQ、微博等官兵常用軟件進行廉政文化建設的宣傳。

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