突破重重阻礙 共推實現“足球夢”

周鈺 卿三吉

[摘 要]足球發展已上升為國家戰略，實現孩子們的“足球夢”迫在眉睫。對于足球發展來說，建設校園足球特色學校意義重大。截至2017年7月，全國已認定了2萬余所青少年校園足球特色學校及一批成熟試點縣，但部分地區仍面臨師資力量薄弱、場地不足、經費短缺、家長支持度低等問題。通過對H縣在建設校園足球特色學校中存在的問題及成因進行研究，提出定向培養專業人才、創新足球游戲、合理利用網絡平臺、家校共建等解決建議。

[關鍵詞]校園足球；足球特色學校；師資；場地；經費

《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》指出，加快發展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進青少年身心健康的重要舉措，是夯實足球人才根基、提高足球發展水平和成就中國足球夢想的基礎工程。由此，建設校園足球特色學校、足球運動進課堂應運而生[1]，并且已經取得卓越成績，廣受好評。然而受經濟、文化氛圍、人口素質等因素的影響，各省、市甚至同區域之間校園足球特色學校的發展差距都較大[2]。筆者通過對地處足球不發達地區的H縣進行調查研究發現，這個立下凌云壯志的“新手”在建設校園足球特色學校中面臨的重重困難與實現孩子們“足球夢”的矛盾依然嚴峻。

一、“足球夢”的實現阻礙重重

2015年第一次申報校園足球特色學校的H縣，首次通過了1所初中，2017年再次成功申報了2所小學，下一步計劃再申報2所小學。雖初見成效，但距國家要求相差甚遠，道阻且長。

1.師資力量薄弱成最大“攔路虎”。足球運動不同于其他科目，對足球教師的訓練能力與競賽組織能力都有著較高的要求[3]，教師專業水平、教學經驗對學生發展至關重要，也關系著學生在訓練及比賽中的安全問題。調查發現，H縣的三所國家級校園足球特色學校均只配有1名專職足球教師。為了促進校園足球工作有效開展，A初中外聘了兩位大學足球教師，B小學與C小學分別外聘了一位足協教練。外聘教師方案因費用過高而并非長久之計，而專職體育教師通常足球專業技能不高，科研水平較低，不能有效提高學生知識儲備與技能，這些都制約了校園足球的長遠發展。

2.足球場地不足“掣肘”開展速度。出于對安全性、專業化等因素的考慮，足球運動對場地的要求較高，需要較大的場地建設標準化足球場。H縣學校的操場多為硬化操場，加之建校時間早，規劃面積有限，沒有多余的場地修建新操場，而建設地下場館耗資較大、技術要求高，結合當地實際較為困難。A初中有一塊7人制標準化足球場，能夠滿足日常教學及常規比賽的需要；B小學和C小學均為硬化操場，沒有自主的足球場。B小學距離A初中約500米，與A初中達成了足球場無償使用協議，可以組織學生在A初中足球場上進行訓練及比賽；C小學距離擁有11人制標準化足球場的一所高中800多米，被允許使用其足球場進行足球訓練及比賽。這些情況在很大程度上限制了校園足球的開展速度，一方面，學生在路上的安全問題需要格外注意，教師可能會因此減少訓練次數；另一方面，可能會引起學校間課程安排沖突等問題，造成極大不便。

3.經費短缺是阻礙足球發展的“一座大山”。組織足球常規比賽，購買足球隊員意外保險，日常訓練中的足球器材購置、場地設施維護、足球隊服裝裝備采購等，以及外出比賽時參賽隊員、候補隊員、教練員、帶隊領導、醫護人員的飲食、住宿、出行，還有外聘教練隨隊指導等費用，是一筆不容小覷且必不可少的費用。H縣教育部門相關負責人提到：“曾有一次A初中外出參加比賽時，由于資金短缺，只派出了教練與足球隊員，在管理上造成了很大隱患，雖不贊成，卻又無可奈何。”

4.家長支持度低形成一股“逆流”。校園足球特色學校的建設需要得到學生家長的理解并予以支持，否則學校進行得如火如荼，而家長不予配合也是無濟于事。筆者在H縣3所足球特色學校中隨機抽取部分家長進行了問卷調查，結果顯示：在“認為建設校園足球特色學校是否有必要”的問題中，有近70%的家長認為“有必要”，超過10%的家長認為“很有必要”；而在被問及是否同意孩子參加足球隊時，2所小學有45.3%的家長表示“同意”，A初中僅有13.8%的家長有此意向，其中女學生家長有此意向的竟不到5%。H縣沒有女子足球隊，H縣所處市也僅有一支女子足球隊。

二、“足球夢”受阻的原因

對以上師資、場地、經費、家長方面問題進行深入分析，“足球夢”受阻的原因主要有以下六個方面。

一是專業外出培訓名額較少。國家對建設校園足球特色學校的重視程度不斷提高，帶動各方都普遍重視起來，使專業外出培訓名額逐年增加，然而仍不能滿足各校教師的學習需要。各校積極派足球教師參加省級培訓、國家培訓，而在面臨去英國、德國等足球發達國家學習的機會時，雖有名額，但由于當地教師專業水平達不到要求，所以很難爭取到這樣的機會。

二是地方缺乏足球專業人才。有些體育類高校對外來生源有所限制，如某體育學院的體育教育專業只招收本地學生。H縣處于足球不發達地區，在國家對足球項目大力支持的大環境下，即使有本地生源足球專業畢業生，其也不愿回到生源地服務。種種原因，不利于學校引進高水準的足球專業人才。

三是當地的經濟發展水平直接影響經費的供給。工作的順利開展離不開資金的支持，充足的經費是工作順利開展的有力保障。H縣過去的發展主要依靠資源（特指不可再生資源），而隨著資源的短缺，資源的保護被提上日程，這使資源產業受限，加上H縣對其他產業的發展尚處于探索階段，導致目前經濟低迷，財政收支困難，經費不夠充足。

四是安全風險。足球運動對抗性強，難免強烈碰撞、摔倒甚至受傷，即使能夠保證安全，但由于足球運動量大，家長也會心疼孩子。由于學生多為獨生子女，家長更不愿支持足球運動。如A初中的一次校園足球訓練中，一名守門員熱身運動沒有做到位且注意力不集中，撲球時不慎胳膊外翻，雖然學校及時將學生送往醫院醫治，有購買意外保險并進行了賠償，而且學校也給予了合理補償，但仍沒有獲得家長的諒解。家長認為孩子在受傷期間落下的功課，以及受傷是否會對孩子以后的身體情況有所影響不是金錢能衡量的。

五是可持續發展后勁不足。在當今教育模式下，升學考試仍占主導地位，家長雖然希望孩子擁有強健的體魄，但面對升學壓力又希望孩子把更多的時間、精力放在文化課學習上。H縣義務教育階段內是免試就近入學，這在一定程度上解釋了在問卷調查中出現小學家長要比初中家長的支持度高一些的現象。目前，H縣的校園足球特色學校申報僅通過1所初中、2所小學，其中1所小學對口直升的初中學校并不是校園足球特色學校，并且H縣具有招收足球特長生資格的高中學校特招生降分力度較低。這會導致學生學習足球幾年之后，在正要出成績時戛然而止，只能將足球運動作為業余興趣愛好。這種階段之間的銜接不利于緩解學生的升學壓力，也不利于學生長期習練足球，所以家長有顧慮也是理所當然的。

六是觀點有誤。家長中流傳著一種說法：長期踢足球會改變學生腿形，變為O型腿。所以很多家長，尤其是女學生的家長更多愿意孩子學習一些如古箏、鋼琴等修身養性的藝術項目。事實上，腿部受力不均勻與O型腿關系密切，走路姿勢不正確也會導致O型腿。

三、“足球夢”實現的策略

一是因地制宜，定向培養專業人才。要摸清本地實際情況，制定專職專業足球教師培養方案，借鑒免費師范生培養模式，與各體育類院校或師范院校體育專業簽訂足球教師定向培養協議，委托培養，引進專業人才。

二是創新足球游戲。將足球的基本動作和技能分解成具有娛樂性和趣味性的足球游戲，滲透到體育教學內容中[4]，讓學生在娛樂中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。游戲要具有挑戰性，以使學生獲得成就感、滿足感，提升學生足球學習興趣，營造濃厚的校園足球文化氛圍，同時也可解決場地不足問題。

三是合理利用網絡平臺。一方面，在線進行足球教師培訓，錄播優秀教師的優秀課堂教學及精彩比賽，嘗試采用對口幫扶策略，由成熟試點縣帶動發展。另一方面，借助網絡直播校園足球比賽，這既能促進宣傳、校企聯誼、引資入校，又能調動師生習練的積極性，提高教學效率。同時，可以組織班級現場觀看，并在賽后組織相關主題的作文比賽、繪畫比賽等活動，使人人參與其中，并能有所收獲。

四是家校共建。學校可建立家長委員會，與家長委員會共同制定學校足球代表隊運動員參加訓練、比賽期間的具體文化課學習計劃和要求，完善課程輔導機制，使運動員達到同年級相應水平。《教育部辦公廳關于做好全國青少年校園足球特色學校及試點縣（區）遴選工作的通知》中指出，特色學校遴選要統籌城鄉、區域和學校類型，按高中、初中和小學1：3：6的基本比例合理匹配，適當向寄宿制學校和九年一貫制學校傾斜。因此，可以加大高中特長生招生力度，由家長委員會與學校協調推薦優秀足球生畢業后到上一級校園足球特色學校繼續學習。家長委員會監督學校嚴格把關活動計劃的安排、文體設施的檢查、活動內容的選擇、活動過程的控制等各個方面，以確保學生的安全和身心健康。家長委員會也可以組織部分家長進行觀摩，在家長之間普及常識，消除偏見，最大限度地爭取家長的支持。

參考文獻

[1]李雪穎.足球特色校讓更多孩子參與[N].中國體育報，2017-06-07.

[2]楊志鵬. 2016國家級校園足球特色學校布局現狀與發展對策的研究[D].首都體育學院碩士學位論文，2017.

[3]李皓. 北京市首批國家級足球特色學校足球教師現狀與發展對策研究[D].首都體育學院碩士學位論文，2017.

[4]孟小軍.讓興趣點燃校園足球[N].發展導報（太原），2017-01-20.

（責任編輯 張慧籽）