國有煤炭企業工會加強職工民主管理方法分析

張向彬

摘要：隨著社會經濟發展，國企改革也進入深水區，與此同時，國有煤炭企業的運行結構較之前也有了相應的調整和改變，而這些變化從很大程度上對煤炭企業發展形成促進作用，但是也難免發生一些問題，這對煤企的民主管理造成負面影響。因此，為了妥善處理該問題，筆者從實踐出發，闡述了煤炭企業工會加強民主管理的原則，然后提出遇到的問題和解決措施，以期能夠為該項工作順利開展而建言獻策。

關鍵詞：國有煤炭企業；內涵；原則；必要性；管理方法

隨著煤炭行業的發展，國有煤炭企業的人員結構和管理也都有不同程度的改變，比較顯著的就是管理更加注重以人為本，特別是采取了以職工為代表的核心企業管理制度，這從很大程度上加強了企業的競爭力，也切實加強了企業的管理，維護了員工的根本利益，促進了員工對企業的參與和管理。

一、煤炭企業民主管理概述

所謂民主管理，指的是企業員工遵照相關法律程序，通過管理人的地位和身份參與企業管理，為企業發展籌謀劃策，貢獻自己的力量。通常情況下，企業員工參與企業管理最直接的方式就是參加職工大會和職工代表大會，也有其它形式的社會組織，以此對企業的生產經營、經濟發展、勞動管理進行監督和參與。員工通過民主管理還能夠以管理者身份的形式體現社會主義發展的本質。

二、國有煤炭企業民主管理意義

（一）煤炭企業實行民主管理是社會發展進步的必然要求

現代化企業最民主的管理方式就是要確立以員工為主體，這是企業發展和社會發展的必然趨勢，也是員工參與企業管理和決策的客觀要求。從當前社會經濟發展勢頭來看，企業實行民主管理不但能夠確保員工積極參與到企業建設中，為企業的發展建言獻策，而且能夠在很大程度上激發員工干工作的積極性，這在無形當中增強了企業的凝聚力和競爭力，使企業的管理和生產更加高效。

（二）民主管理體現了企業管理中的群眾發展路線

根據我國的實際情況分析，我黨所實行的根本路線就是群眾路線，這也從側面反映出國有煤炭企業服務宗旨就是為人民群眾謀福利。因此，煤企要想把黨的群眾路線貫徹的更好，落實的更徹底，就是實行公平、公正、公開的政務管理，使群眾能夠真正參與到管理當中，切實實現自己的主人翁地位。

（三）民主管理能夠促進企業向前發展

煤炭行業特點明顯，作業環境相對較差、勞動強度大、危險系數高、難管理等。作為企業的重要組成部分，企業員工若想更好的和企業管理相融合，就需要企業在管理制度上下足功夫，最關鍵的就是實行以人為本的管理原則，只有真正站在員工的角度分析問題，才能使企業更具活力。國有煤炭企業實現民主管理既體現了企業的和諧發展，又從另外一方面體現了企業政務公開、加強民主管理的途徑。

三、國有煤炭企業民族管理原則

（一）經濟效益最大化

企業保持自身不斷發展和實行民主管理的最終目的就是確保自身經濟效益的最大化。國有煤炭企業的管理和其自身的經濟效益有著直接關系，實行科學民主的管理，能夠激發員工為企業發展貢獻力量，就可以促進企業經濟增長，相反則會對企業的經濟效益產生負面作用，由此能夠看出企業經濟效益和企業管理兩者相輔相成。主要從以下兩方面體現，第一，企業員工的各項權益如果得到保障，實現民主管理，那么企業的競爭力就勢必增強，就會作用到企業經濟快速發展。第二，企業經濟效益好，是企業實行民主管理的先決條件，能夠對企業民主管理提供更多行之有效的經濟條件。

（二）以人為本

企業的發展離不開員工的共同努力，員工就是企業的最大財富，畢竟煤炭企業是一個龐大的系統，涉及到的部門較多，有負責生產的、管理的、技術的等，每個部門的每個員工都對企業的發展起到促進作用。所以，煤炭企業要想保持一定的競爭力，確保企業能夠健康持續發展，就需要調動起員工的積極性，使他們的生產管理意識增強，保證自己的合法權益能夠實現。

（三）決策方面

國有煤炭企業發展在很多方面都關乎員工的權益，因此就要把企業的工會組織協調作用發揮出來，常見的有企業技術研發、企業員工調整、企業人事變動等方面，這些都需要工會的介入和落實。因此，只有切實調動煤企工會組織的管理協調作用，才能使企業的各方面決策更有效、更科學。

四、國有煤炭企業工會強化員工民主管理的策略研究

（一）工會要對管理辦法和模式進行優化

作為國有經濟的重要組成部分，國有煤炭企業所充當的角色不可替代，而工會組織在國有煤炭企業中的作用也日益顯著，要在以后的工作中使其作用得以最大程度的發揮，就務必要創新管理辦法，加強管理模式，改變以往的工作觀念，只有堅持創新，勇于創新，才能確保企業發展跟得上時代的腳步，不被社會淘汰。首先，就是要立足實踐，對國有煤炭企業的實際情況進行分析，然后對工作特點和工作內容要吃透、做專。其次，加強工會組織的隊伍建設，重視人才的引進，隨著煤炭形勢的不斷轉變，其管理任務更具復雜和艱難，煤炭企業只有確保人才充足，才能在遇到問題的時候及時解決，保證員工的合法權益能夠實現。

（二）工會負責人的工作素養要提高

正所謂火車跑得快全憑車頭帶，工會組織的作用發揮好與否，很大程度上取決組織負責人的工作素養，只有領導層注重自身工作的重要性，才能積極完善和創新。同時由于國有經濟體制的改革，國有煤炭企業也作出了相應的調整，工會組織負責人也要做到與時俱進，更新自己的思想觀念，比如通過競爭觀念、人才觀念來提高工會組織的發展，多舉行培訓，定期為員工和自己“充電”，以適應煤炭企業發展。另外，作為工會組織負責人，要以身作則，樹立好榜樣作用，加強自己的專業能力和工作素養，唯有如此才能在服務群眾、服務企業、服務社會的工作中不掉鏈子。

（三）明確工會服務對象

工會組織管理的服務對象一定要明確，這樣才能確保企業員工權益的實現。比如平常管理中要系統的解決員工普遍性問題，通過分析群眾性的問題和矛盾，及時和煤企進行溝通和協商，在確保公平和效率的基礎上調動員工積極性，保證企業各項工作順利開展。

五、結語

總之，國有煤炭企業的工會組織作用的發揮依靠于企業員工的管理工作，因此，要創新管理模式，提高工會負責人工作素養，明確工會組織服務對象，通過多方面努力來為員工民主管理做好鋪墊工作。

參考文獻：

[1]劉永壽. 國有企業工會加強職工民主管理途徑探析[J]. 現代國企研究，2017，（12）：218

[2]毛春香. 國有煤炭企業工會加強職工民主管理的途徑探討[J]. 東方企業文化，2014，（02）：40

[3]寧玉玲. 淺析國有煤炭企業工會加強職工民主管理的途徑[J]. 辦公室業務，2014，（01）：14+16