經濟管理在國有企業發展中的作用和舉措分析

陳素紅

【摘 要】全球市場競爭日益劇烈的今天，我國國有企業要在其中占據一席之位，必須結合自身發展現狀，不斷提升經濟管理的水平、創新優化管理的機制，才能夠讓國有企業朝著健康、可持續的道路上前進。本文主要分析經濟管理在國有企業發展中的作用和舉措，以供參考。

【關鍵詞】經濟管理；國有企業；發展；作用；舉措

中圖分類號： F276.1 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）09-0218-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.09.105

Analysis of the Role and Measures of Economic Management in the Development of State-owned Enterprises

CHEN Su-hong

（Steel Structure Engineering Technology Branch， China Two Metallurgical Group Co.， Ltd.， Baotou 014010， Inner Mongolia， China）

【Abstract】In todays increasingly fierce global market competition， Chinas state-owned enterprises must take a seat in it， must combine their own development status， continuously improve the level of economic management， innovation and optimize the management mechanism， in order to enable state-owned enterprises to move towards health， Progress on a sustainable path. This article mainly analyzes the role and measures of economic management in the development of state-owned enterprises for reference.

【Key words】Economic management； State-owned enterprise； Development； Role

0 前言

國有企業發展過程中，經濟管理的有效率在很大程度上決定了企業發展的速度和質量。而伴隨我國市場經濟以及社會的不斷發展和進步，完善國有企業經濟管理及其控制的制度，不僅能夠提升國有企業市場競爭力，而且還能夠促進我國經濟可持續發展戰略的實現。

1 經濟管理在國有企業發展中的作用

1.1 協調、穩定的作用

國有企業經營管理過程中，遵循的是現行市場經濟原則；而國有企業通過對自身經濟進行管理，不僅能夠合理分配企業的生產力，而且還能夠進一步優化企業內部的資源，進而穩定、協調不同區域經濟活動；此外，國有企業還會通過自身的發展力實現各區域之間優勢的互補，進而調整和穩定不同區域經濟水平[1]。

1.2 協助、補充的作用

我國國民經濟的主導是產業化經濟，而在產業化進展期間，國民經濟還會加速各個地區國有經濟優勢的補充。同時，產業化經濟的管理模式還具備調整區域產業結構、完善經營體系等作用，這在一定程度上還會加速國有企業運行的步伐，進而鞏固國有企業經濟主導的地位。

1.3 突破、創新的作用

改革開放加大了我國經濟的建設力度，使得我國不同地區特色經濟發展的模式，而隨著這些模式的擴大，也在不斷推動著地區的經濟發展；且在國家宏觀的調控下，這些具有區域特色的

2 國有企業經濟管理仍存在的問題分析

2.1 經營管理者的素質偏低

國有企業存在人事制度過于程序化、政企不清等問題，而造成這些問題的原因主要是企業管理者的素質偏低，具體體現在：（1）當前我國大部分國有企業管理者的任命方式為行政任命，而非自由的錄用，這在很大程度上造成了管理者責權不清，甚至缺乏管理的責任性以及動力；（2）少部分的國有企業地位仍處在市場壟斷層面，而這些企業因無明顯的業務壓力，致使企業管理者官本思想較重，甚至無法還會發生違規違法的行為[3]。

2.2 產權不清晰

國有企業中普遍存在的一個問題即產權的主體缺失，致使產權不清晰；而這個問題會讓企業的管理者無法將關注點集中放在資產保值和投資回報上，最終造成企業管理的失控，甚至出現經營失利情況。此外，企業管理者對經濟受益方不明確，致使其在管理中喪失積極性和主動性，最終制約了國有企業經濟的發展。

2.3 缺乏風險評估機制

風險評估機制不僅能夠有效降低或預防企業內外部風險，而且還能夠減少企業資源的浪費，進而促進企業的健康發展。但大部分國有企業風險評估機制不健全，對企業風險進行評估的意識較弱，最終制約了企業的經營管理和決策。此外，國有企業無健全監督機制，這也是造成國有企業無法科學評估風險的主要因素。

2.4 管理理念的落后

當前大部分國有企業經營管理的理念仍沿用傳統的管理理念，最終影響到國有企業場源的發展，甚至會削弱我國市場經濟的國際競爭力。而部分國有企業雖引進了新興的經營管理模式，但卻讓其流于表面，而為具體落實到實處，這也會給國有企業經濟管理造成影響。

2.5 重利益，而輕環境保護

減少環境污染、合理利用資源是國有企業應盡的責任，但部分國有企業一味追求生產的效益，而忽視了環境保護，致使環境污染的問題嚴重。此外，國有企業環保意識、政府監管不當等也是造成環境問題的主要因素。

3 國有企業經濟管理創新的重要舉措

市場經濟發展趨勢下，國有企業傳統經濟管理方式已無法適應現代化社會發展的需求；這就需要國有企業不斷改革和創新自身經濟管理模式，進而提升自身管理的水平，最終實現國有企業經濟利益和社會效益的共贏。

3.1 強化經營管理者素質

國有企業經營管理者素質不僅會影響到企業政策的制定，還會決定經營管理的質量。因此，國有企業可加大對經營管理者的培訓力度，幫助其樹立起科學、正確地經營管理理念，讓其能夠認識到經營管理工作的必要性[4]。另外，國有企業也可通過聘請總經理來構建領導集體，讓其專門負責對國有企業的經營管理，進而提升國有企業經營管理的水平。

3.2 權責明晰化

首先，國有企業應通過租賃、承包等方式將生產的資料落實到個體，使經營管理權、使用權和財產權等明晰化，進而化解員工和員工矛盾、企業和員工矛盾、企業和企業矛盾，提升企業全體職員的歸屬感和責任感。其次，國有企業還應該根據自身實際情況，對企業內部的人員結構進行改革，構建科學、合理的人力資源管理機制。最后，強化對企業員工技培訓的力度，并完善績效考核機制，將職員績效考核結果和薪酬結合[5]。

3.3 建立風險評估機制，強化監管控制

要確保國有企業長效、健康的發展，就應進一步建立健全企業風險評估機制，強化對其內外部的監管控制：一方面，國有企業應加強對自身經濟管理取得的成功進行檢測，并根據檢測的結果制定出科學性、針對性的解決對策，以促進國有企業經濟目標的實現；但檢測的時間盡可能選擇在年中或年末。另一方面，企業還應對經濟管理的過程進行監督、審核，以防腐敗現象的出現；此外，國有企業內部還應建立健全內控管理機制，進而促進企業長久、健康地發展。

3.4 轉變傳統的管理理念和模式

隨著經濟的全球化，國有企業應根據現代化企業管理的制度重新設定符合自身發展趨勢的管理理念和模式，最終實現內部理財以及外部流通最優化。而在創新國有企業管理理念和模式期間，還要進一步構建與經濟管理模式相符的實踐內容以及創新手段，最終提升國有企業的市場競爭力[6]。此外，國有企業還應制定相應的制約對策，進而提升管理者的風險意識以及理財意識，并進一步規范國有企業經濟管理的體系，最終為企業的發展保駕護航。

3.5 樹立綠色環保的意識，兼顧環境和經濟的效益

國有企業管理層要不斷更新自身思想方面的覺悟，并樹立起環境、經濟兼顧的管理意識和理念，并將對環境的保護納入到經濟管理的體系之中。與此同時，政府還應加大對國有企業的監管力度，為其創建環境治理的融資平臺，對于運營欠佳的企業可提供政策便利，進而幫助其渡過難關，實現經濟和環境的兼顧。此外，國有企業還應抓住政府扶持政策的機遇，將綠色生產、節能減排等列入經濟管理中去，進而促進國有企業與自然的和諧共處。

4 結束語

經濟管理不僅是國有企業管理中最為重要的一個組成部分，而且還是提升國有經濟主體地位的基石。加強國有企業經濟管理，使其加速國有企業長足發展，是當前我國經濟增長的需要；而通過完善員工的激勵體系、建立健全現代化管理制度等能夠進一步發揮經濟管理在國有企業的作用，進而促進國民經濟的發展。

【參考文獻】

[1]程小玲.論國有企業經濟管理中財務預算管理的必要性[J].當代經濟，2016，（8）：94-95.

[2]張瑞芳.國有企業加強經濟管理研究[J].中國商論，2017，（18）：71-72.

[3]趙海亮.現代國有企業經濟管理存在的問題和解決方法[J].全國流通經濟，2017，（20）：48-49.

[4]冷潔.柔性管理在企業經濟管理中的應用探究[J].商場現代化，2016，（7）：99-100.

[5]王玉祥.國有企業經濟管理的創新發展模式研究[J].現代商業，2017，（19）：113-114.

[6]葉璐.新常態下國有企業如何提升勞動經濟管理水平[J].企業改革與管理，2016，（9）：27-28.