陳素紅
【摘 要】全球市場競爭日益劇烈的今天,我國國有企業(yè)要在其中占據(jù)一席之位,必須結合自身發(fā)展現(xiàn)狀,不斷提升經(jīng)濟管理的水平、創(chuàng)新優(yōu)化管理的機制,才能夠讓國有企業(yè)朝著健康、可持續(xù)的道路上前進。本文主要分析經(jīng)濟管理在國有企業(yè)發(fā)展中的作用和舉措,以供參考。
【關鍵詞】經(jīng)濟管理;國有企業(yè);發(fā)展;作用;舉措
中圖分類號: F276.1 文獻標識碼: A 文章編號: 2095-2457(2018)09-0218-002
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.09.105
Analysis of the Role and Measures of Economic Management in the Development of State-owned Enterprises
CHEN Su-hong
(Steel Structure Engineering Technology Branch, China Two Metallurgical Group Co., Ltd., Baotou 014010, Inner Mongolia, China)
【Abstract】In todays increasingly fierce global market competition, Chinas state-owned enterprises must take a seat in it, must combine their own development status, continuously improve the level of economic management, innovation and optimize the management mechanism, in order to enable state-owned enterprises to move towards health, Progress on a sustainable path. This article mainly analyzes the role and measures of economic management in the development of state-owned enterprises for reference.
【Key words】Economic management; State-owned enterprise; Development; Role
0 前言
國有企業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)濟管理的有效率在很大程度上決定了企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。而伴隨我國市場經(jīng)濟以及社會的不斷發(fā)展和進步,完善國有企業(yè)經(jīng)濟管理及其控制的制度,不僅能夠提升國有企業(yè)市場競爭力,而且還能夠促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
1 經(jīng)濟管理在國有企業(yè)發(fā)展中的作用
1.1 協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的作用
國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中,遵循的是現(xiàn)行市場經(jīng)濟原則;而國有企業(yè)通過對自身經(jīng)濟進行管理,不僅能夠合理分配企業(yè)的生產(chǎn)力,而且還能夠進一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源,進而穩(wěn)定、協(xié)調(diào)不同區(qū)域經(jīng)濟活動;此外,國有企業(yè)還會通過自身的發(fā)展力實現(xiàn)各區(qū)域之間優(yōu)勢的互補,進而調(diào)整和穩(wěn)定不同區(qū)域經(jīng)濟水平[1]。
1.2 協(xié)助、補充的作用
我國國民經(jīng)濟的主導是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟,而在產(chǎn)業(yè)化進展期間,國民經(jīng)濟還會加速各個地區(qū)國有經(jīng)濟優(yōu)勢的補充。同時,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的管理模式還具備調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、完善經(jīng)營體系等作用,這在一定程度上還會加速國有企業(yè)運行的步伐,進而鞏固國有企業(yè)經(jīng)濟主導的地位。
1.3 突破、創(chuàng)新的作用
改革開放加大了我國經(jīng)濟的建設力度,使得我國不同地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的模式,而隨著這些模式的擴大,也在不斷推動著地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展;且在國家宏觀的調(diào)控下,這些具有區(qū)域特色的
2 國有企業(yè)經(jīng)濟管理仍存在的問題分析
2.1 經(jīng)營管理者的素質(zhì)偏低
國有企業(yè)存在人事制度過于程序化、政企不清等問題,而造成這些問題的原因主要是企業(yè)管理者的素質(zhì)偏低,具體體現(xiàn)在:(1)當前我國大部分國有企業(yè)管理者的任命方式為行政任命,而非自由的錄用,這在很大程度上造成了管理者責權不清,甚至缺乏管理的責任性以及動力;(2)少部分的國有企業(yè)地位仍處在市場壟斷層面,而這些企業(yè)因無明顯的業(yè)務壓力,致使企業(yè)管理者官本思想較重,甚至無法還會發(fā)生違規(guī)違法的行為[3]。
2.2 產(chǎn)權不清晰
國有企業(yè)中普遍存在的一個問題即產(chǎn)權的主體缺失,致使產(chǎn)權不清晰;而這個問題會讓企業(yè)的管理者無法將關注點集中放在資產(chǎn)保值和投資回報上,最終造成企業(yè)管理的失控,甚至出現(xiàn)經(jīng)營失利情況。此外,企業(yè)管理者對經(jīng)濟受益方不明確,致使其在管理中喪失積極性和主動性,最終制約了國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3 缺乏風險評估機制
風險評估機制不僅能夠有效降低或預防企業(yè)內(nèi)外部風險,而且還能夠減少企業(yè)資源的浪費,進而促進企業(yè)的健康發(fā)展。但大部分國有企業(yè)風險評估機制不健全,對企業(yè)風險進行評估的意識較弱,最終制約了企業(yè)的經(jīng)營管理和決策。此外,國有企業(yè)無健全監(jiān)督機制,這也是造成國有企業(yè)無法科學評估風險的主要因素。
2.4 管理理念的落后
當前大部分國有企業(yè)經(jīng)營管理的理念仍沿用傳統(tǒng)的管理理念,最終影響到國有企業(yè)場源的發(fā)展,甚至會削弱我國市場經(jīng)濟的國際競爭力。而部分國有企業(yè)雖引進了新興的經(jīng)營管理模式,但卻讓其流于表面,而為具體落實到實處,這也會給國有企業(yè)經(jīng)濟管理造成影響。
2.5 重利益,而輕環(huán)境保護
減少環(huán)境污染、合理利用資源是國有企業(yè)應盡的責任,但部分國有企業(yè)一味追求生產(chǎn)的效益,而忽視了環(huán)境保護,致使環(huán)境污染的問題嚴重。此外,國有企業(yè)環(huán)保意識、政府監(jiān)管不當?shù)纫彩窃斐森h(huán)境問題的主要因素。
3 國有企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的重要舉措
市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,國有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟管理方式已無法適應現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求;這就需要國有企業(yè)不斷改革和創(chuàng)新自身經(jīng)濟管理模式,進而提升自身管理的水平,最終實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟利益和社會效益的共贏。
3.1 強化經(jīng)營管理者素質(zhì)
國有企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)不僅會影響到企業(yè)政策的制定,還會決定經(jīng)營管理的質(zhì)量。因此,國有企業(yè)可加大對經(jīng)營管理者的培訓力度,幫助其樹立起科學、正確地經(jīng)營管理理念,讓其能夠認識到經(jīng)營管理工作的必要性[4]。另外,國有企業(yè)也可通過聘請總經(jīng)理來構建領導集體,讓其專門負責對國有企業(yè)的經(jīng)營管理,進而提升國有企業(yè)經(jīng)營管理的水平。
3.2 權責明晰化
首先,國有企業(yè)應通過租賃、承包等方式將生產(chǎn)的資料落實到個體,使經(jīng)營管理權、使用權和財產(chǎn)權等明晰化,進而化解員工和員工矛盾、企業(yè)和員工矛盾、企業(yè)和企業(yè)矛盾,提升企業(yè)全體職員的歸屬感和責任感。其次,國有企業(yè)還應該根據(jù)自身實際情況,對企業(yè)內(nèi)部的人員結構進行改革,構建科學、合理的人力資源管理機制。最后,強化對企業(yè)員工技培訓的力度,并完善績效考核機制,將職員績效考核結果和薪酬結合[5]。
3.3 建立風險評估機制,強化監(jiān)管控制
要確保國有企業(yè)長效、健康的發(fā)展,就應進一步建立健全企業(yè)風險評估機制,強化對其內(nèi)外部的監(jiān)管控制:一方面,國有企業(yè)應加強對自身經(jīng)濟管理取得的成功進行檢測,并根據(jù)檢測的結果制定出科學性、針對性的解決對策,以促進國有企業(yè)經(jīng)濟目標的實現(xiàn);但檢測的時間盡可能選擇在年中或年末。另一方面,企業(yè)還應對經(jīng)濟管理的過程進行監(jiān)督、審核,以防腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn);此外,國有企業(yè)內(nèi)部還應建立健全內(nèi)控管理機制,進而促進企業(yè)長久、健康地發(fā)展。
3.4 轉變傳統(tǒng)的管理理念和模式
隨著經(jīng)濟的全球化,國有企業(yè)應根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理的制度重新設定符合自身發(fā)展趨勢的管理理念和模式,最終實現(xiàn)內(nèi)部理財以及外部流通最優(yōu)化。而在創(chuàng)新國有企業(yè)管理理念和模式期間,還要進一步構建與經(jīng)濟管理模式相符的實踐內(nèi)容以及創(chuàng)新手段,最終提升國有企業(yè)的市場競爭力[6]。此外,國有企業(yè)還應制定相應的制約對策,進而提升管理者的風險意識以及理財意識,并進一步規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)濟管理的體系,最終為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
3.5 樹立綠色環(huán)保的意識,兼顧環(huán)境和經(jīng)濟的效益
國有企業(yè)管理層要不斷更新自身思想方面的覺悟,并樹立起環(huán)境、經(jīng)濟兼顧的管理意識和理念,并將對環(huán)境的保護納入到經(jīng)濟管理的體系之中。與此同時,政府還應加大對國有企業(yè)的監(jiān)管力度,為其創(chuàng)建環(huán)境治理的融資平臺,對于運營欠佳的企業(yè)可提供政策便利,進而幫助其渡過難關,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的兼顧。此外,國有企業(yè)還應抓住政府扶持政策的機遇,將綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排等列入經(jīng)濟管理中去,進而促進國有企業(yè)與自然的和諧共處。
4 結束語
經(jīng)濟管理不僅是國有企業(yè)管理中最為重要的一個組成部分,而且還是提升國有經(jīng)濟主體地位的基石。加強國有企業(yè)經(jīng)濟管理,使其加速國有企業(yè)長足發(fā)展,是當前我國經(jīng)濟增長的需要;而通過完善員工的激勵體系、建立健全現(xiàn)代化管理制度等能夠進一步發(fā)揮經(jīng)濟管理在國有企業(yè)的作用,進而促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
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