西雙版納機場航班分布特點分析及實時流量管理的制定方法

張光磊

本文從分析西雙版納機場航班分布特點入手，剖析了某些時段造成飛行流量過大、空域緊張的原因。為了提高飛行安全，增大機場空中流量，解決飛行矛盾，提出了實時流量控制方案制定的方法。

1 引言

西雙版納機場自1990年開航以來，航班量的增長突飛猛進。然而航班量高速增長的同時，也帶來了航班在某些時段過于密集而造成航班延誤的問題。從而引發的飛行流量管理問題成為了現階段我們空管人員必須重視的一個關鍵問題，這不僅給空中交通管制增加難度，而且造成安全隱患。這就要從分析西雙版納現在這段時期的航班分布特點，才能科學的、規范的制定出高峰時刻的飛行流量管理措施來更快、更好的滿足和適應航班增長的需求。

2 航班分布的特點分析

西雙版納機場自90年代末，2000年初以來的航班量幾乎都遵循的一個規律，形成了三個高峰期：春節開始的一個高峰期，4月份的潑水節開始的一個高峰期，十一黃金周以后迎來最后一個高峰期。然而近幾年這個差別變得不是那么明顯，每個月的航班量變化差距并不大，有時還會出現“淡季不淡，旺季不旺”的怪現象。

從西雙版納機場每天的航班時刻安排來看，早上08： 00至下午的18： 00是航班量的低谷期，高峰期則出現在晚上22：00至凌晨00： 00。航班的運行必須受到機場容量的限制，由于每天的航班量早低晚高的特點，導致晚上的小時高峰航班量超過了機場評估的數量，最后造成了晚上需要進行實時流量控制。

3 進行實時流量控制方案的制定及信息發布

3.1 流量控制方案的制定

西雙版納機場的航班百分之八、九十以上都與昆明機場相關聯：飛往昆明機場或是從昆明機場進港。昆明機場航班流量高峰期必然會直接影響到西雙版納機場，值班管制員應及時掌握本場航班流量的情況，提前制定流量控制方案，及時向昆明空管中心區域管制室協調好流量控制方案，應避免出現進港航班落地后無停機位的情況發生。

西雙版納的天氣夏秋多雷雨，冬季多霧，當管制員收到或判斷可能出現復雜天氣的信息時，管制員應與氣象值班人員進行會商，詳細了解復雜天氣影響的范圍和持續時間。實施流量控制過程中，當復雜天氣的影響在已發布流量控制的時間內減弱時，實施流量控制的管制員應根據實際情況及時調整流量控制方案。

西雙版納每年4月份的潑水節活動的“孔明燈”活動。管制員應根據收到的活動信息確定禁航或流量控制的時段。禁航或流量控制期間，管制員應加強與活動現場監控人員或軍方的協調，盡可能減小活動對民航飛行的影響，根據活動開始、結束時刻以及空中流量情況制定流量控制方案。當活動結束后，對運行影響減小時，實施流量控制的管制員應及時修訂流量控制方案。

當通訊導航部門通知管制員設備需要進行檢查、維護或出現通信導航設備或氣象雷達設施故障等情況，管制員應了解設備故障情況及設備恢復正常使用需要的時間，同時根據實際情況確定流量控制時段和方案。當設備故障或檢修在預計流量控制結束前，對運行影響減小時，實施流量控制的管制員應及時修訂流量控制方案。

最后一種情況就是當自然災害、火災發生和其他特情發生時，管制員應根據實際情況，充分分析其對航班造成的影響，并結合相關特殊情況管制指揮預案制定出流量控制方案，并按照程序進行上報審批。

3.2 流量控制信息的發布

實時流量控制的方案確定后，管制部門還要將其意圖告之其他部門，管制員應根據規章制度要求在實施實時流量管理前不少于20分鐘將限制要求通知昆明空管中心區調管制室，由收到通知的昆明區調管制室通過昆明飛服室對昆明地面的航空器發出限制指令；遇有緊急情況，也可以立即實施流量控制，同時向昆明空管中心說明原因并及時上報。

流量控制的信息應當包括：實施流量控制單位的名稱；實施流量控制的原因；實施流量控制的開始、結束時刻；本場航空器從思茅或者臨滄航路進入昆明區調管制室所轄區域的距離或時間間隔；高度限制；其他相關限制要求。長時間流量控制，起止時間已確定的流量控制方案，應由情報人員拍發航行通告。管制員向其他部門解釋航班延誤原因時，應及時、準確并切要保持一致。

4.實時流量管理其他需要注意的事項

在實施流量控制時要以地面等待為主，空中控制為輔。原則上，對專機和執行搜尋援救、急救、搶險救災等飛行任務不進行流量控制。管制員要加強對航班動態特別是長時間延誤航班的監控，及時向機組通報預計起飛時間，以便其掌握開車和滑出時間，避免飛機在地面等待時間過長而造成油量緊張。流量控制實施過程中或在解除后的恢復階段，在安排航班放行順序時，優先考慮下列航班：延誤時間超過2小時的航班；國際航班；航空公司請求特別協調的航班（如機組超時、目的地機場禁航等）。流量控制時間超過30分鐘的，應記錄流量控制的原因和起、止時間。

由于空中交通管制是立體交通，它遠比地面和水上交通復雜，在實際應用中還需更多、更合理的考慮。相信隨著民航業快速、全面的發展，新建設的候機樓和擴充的停機坪數量在未來的運行中將大大提高機場的容量飛行流量的管理問題能得到更好的解決。