湯細杰
摘 要:我國是農業大國,在整個國際社會中扮演著十分重要的角色,還與諸多國家簽訂了糧食供應大單。新時期,為推動我國農業經濟的平穩增長,應重視對農業技術的合理化推廣,應用優質的農業技術,便于提高農業生產效率,以促進農業經濟的蓬勃發展。當前,農業經濟發展進程中,農業技術推廣被賦予了新使命,其利于促進農業經濟的快速增長。對此,我們以西林縣為例,就農業技術推廣對農業經濟增長的影響展開了分析與研究。
關鍵詞:農業技術;推廣;經濟增長;影響
自20世紀以來,我國的糧食生產力得到大大提升,農業經濟也得到了全面的提升。新時期,我國科學技術得到了不斷的革新,且時代也在不斷進步,傳統農業生產方式已然無法滿足農業生產的實際需求。為順應時代的要求,國家應重視在農業技術上的投資與推廣,主要為農業生產提供重要的技術支撐,從而促進我國農業經濟的高速發展。
一、農業技術推廣的經濟現狀分析
目前,我國農業技術推廣持續增長,特別是增幅較大,然而,由財政總支出角度出發,在農業技術推廣方面還有待加強。我們以西林縣為例,其圍繞著鄉村振興目標編制了農村經濟與脫貧攻堅的“十三五”規劃,做好脫貧攻堅工作,發展特色養殖業、特色種植業、特色農副產品加工業與特色旅游業四大產業。還打造了現代化的農業生產示范基地,分別開發了新種砂糖桔種植技術,也應用了柑桔黃龍病統防統治技術,新建了柑橘柑桔無病毒苗圃等,均是農業技術投入的重要表現。目前,農業技術推廣的投資額在不斷增長,但是在政府財政支出總比例中的比重在逐年的縮小,表明政府在農業技術推廣與投資方面存在著滯后性,會制約我國農業推廣工作的高效實施。當前,農業科技成果具有一定的公益性,推廣單位和農戶均物流承擔該結果,面對此類問題,只能是由政府來負擔與支持。
二、農業技術推廣對農業經濟增長的影響
1.科研體制不健全
通常來講,科研是開發農業新技術的重要途徑,從科研項目來看,技術研發工作主要由政府來主導,需要多個部門參與其中,過度追求高、尖與精,會導致諸多優質的科研成果被束之高閣,無法得到有效的推廣。同時,為發展農業新技術,還要重視對農業技術的科學開拓,其對行政人員提出極高的要求。
2.推廣資金不足
當前,農業經濟發展主要是依靠政府部門的撥款與投資,然而,國家在農業技術推廣方面的資金預算較小,會對農業技術推廣產生極大的影響。
3.推廣系統問題
目前,伴隨著市場經濟體制的不斷完善,我國農業生產逐步朝著集約型態勢增長,促使農戶和企業對技術的實際需求在逐步上升。然而,從技術推廣角度來看,推廣人員所掌握的專業知識點少,知識結構比較單一,無法滿足企業對推廣人員的素質要求,且員工素質和領導思想無法保持一致,勢必會影響推廣效果。
三、農業技術推廣促進我國農業經濟增長的主要措施
1.加大財政支持力度
新時期,為促進我國農業經濟的高速發展,必須要完善農業技術推廣機制,及時出臺相應的傾斜政策,加強對農業技術推廣的支持,實現對農業技術推廣資金的有效應用。同時,政府部門要重視對農業技術推廣的有效監督,做到專款專用,打造更為完善的績效評價系統,以不斷提高推廣資金利用率。在加大農業技術推廣量時,政府部門需及時改善傳統的經費應用結構,結合現實情況來調整項目費用比例,以便農業技術推廣工作的高效實施。據統計,工資費用主要占到全部費用的八成以上,會讓農業技術推廣資金受到一定的限制,會制約著農業技術的有效推廣。對于此,政府部門需加大事業費用撥款比重,將撥款比重控制到25.0%以上。
2.強化農科教的有效結合
當前,為推動產業鏈的高速發展,需及時優化與完善農業經濟運營模式,實現核心化、多元化方式并存的方式來齊頭并進,旨在培養出高素質的技術推廣人才,重視對學生創新意識的培養,以求在源頭上優化與改善當前的產業鏈結構。其一,構建政校、校企合作機制。強調政府、企業與科研單位要做到合作與協調,形成一套更為有效的技術推廣方案,將“產、學、研”等職能部門的作用充分發揮出來,便于提高技術轉換率,能讓各部門更為積極、主動的參與技術推廣。其二,還應積極開展各類品種示范活動,要求在實際工作中發揮出示范帶頭的作用。根據當地農業技術的發展現狀,應及時開設科技示范村,經過有效的管理和發展,打造更為科學的形象品牌,以實現農業技術的高效推廣,以促進農業經濟高速發展。
3.打造多元化技術推廣機制
傳統的農業技術推廣僅僅是重視應用推廣,主要是開展“自上而下”的推廣方式,未充分考慮市場的具體需求。面對此類問題,企業需構建“自下而上”的技術推廣方式,加大在農業技術推廣上的投資,強調科研所、科研結構等能做到協力發展。同時,需副將民間資本的實際作用發揮極致,適度放寬銀行、農業信用社等金融機構的貸款門檻,打造多元化、系統化的金融投資機制。相關企業還要重視對非技術推廣人員的合理化分流,重視興辦一定的經濟實體。加速非技術推廣人員的分流,可適度提高工作人員的工資待遇與福利,確保基層的推廣人員可以享受應得利益,能調動非技術推廣人員更加致力于產業化經營工作。此外,應逐步提高推廣機構影響力,對推廣和經營間的關系進行科學處理,實現對農業技術的科學推廣,從而推動農業經濟的高速發展。
四、結語
綜上所述,農業技術推廣對農業經濟發展、高校創收等都具有積極作用。為順應時代的發展需求,農業經濟對現代科學技術的需求量變得更大,其對農業技術推廣工作提出極高的要求。在此次研究,我們對農業技術推廣對農業經濟增長所產生的影響進行分析,了解其中的不足,進而提出針對性的處理方案,旨在全面推進農業改革,制定更為科學的農業技術推廣體系,確保農業經濟健康而平穩的增長。
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