新疆坎兒井農業遺產資源保護與旅游開發利用*

王中雨

(河南牧業經濟學院,鄭州 450046)

0 引言

農業遺產資源的界定源自聯合國糧農組織(FAO)于2002年啟動的“全球重要農業文化遺產”項目[1]。按照FAO的定義，世界比較重要的農業文化遺產是農村在長期發展過程中根據環境變化而形成的具有自身特色的農業景觀及土地利用系統，同時其還具有景觀與系統的生物多樣性特征。因此，農業遺產資源的開發利用不僅能滿足區域經濟與文化發展的需要，還能促進區域經濟可持續發展[2]。

近年來，國內學者針對農業遺產資源的研究，主要涉及農業遺產資源調查、范圍劃分、開發、保護及利用等方面。如苑利[3]對農業文化遺產的范圍劃分進行探討，并提出了其范圍劃分的方法。閔慶文等[4]提出開展農業遺產保護工作以應用農業文化遺產加強生物的多樣性保護為目標。李明等[5]發現只有充分了解農業文化遺產的特征，才能有效地保護和利用農業文化遺產，從而避免農業文化遺產遭到破壞。孫業紅[6]對農業文化遺產及旅游發展進行研究，也提出了對于現代社會，農業文化遺產是一筆重要的文化遺產，它的景觀、技術、文化都是極其重要的。

然而，目前研究者對于農業文化遺產的旅游資源特征和開發等方面的研究仍不夠深入。以云南紅河哈尼梯田、廣西龍勝龍脊梯田、青田稻魚共生農業系統、瀾滄江流域野生稻資源、廣西桂林龍脊平安寨、湖南芷江稻鴨共生系統、廣州增城絲苗米等農業文化遺產或農業文化遺產地為研究對象進行了相關研究，但對新疆的農業文化遺產的相關研究少之又少。此外，以往的研究成果表明，農業文化遺產的特點是人們在開展農業生產勞動中應用了與自然功存的思想，它具有多樣化生物并存的特點，并對現代的農業生產有著重要的借鑒意義[7]。因此，深入開展農業文化遺產的旅游資源的相關研究，不僅具有一定的理論價值，而且具有一定的現實意義。文章以新疆坎兒井農業文化遺產為例，分別分析其資源特征、保護及開發，并重點分析其旅游效用，為新疆坎兒井農業文化遺產保護與開發提供理論依據與實踐參考。

1 坎兒井農業遺產資源的特征分析

坎兒井是維吾爾語“karez”的音譯，新疆、甘肅一帶早在漢朝時期就已用坎兒井技術取地下水，至今已有2 000多年的歷史[8]。我國人均水資源占有量僅達2 100m3，不足世界人均占有量的1/3。水資源有效利用率低，尤其是北方水資源分布極不均勻，每公頃耕地均占有水資源量約為世界平均水平的1/2(2.16萬m3)[9]。坎兒井既為井又為渠，它的結構特點為利用坎的特點把高山上蓄積的雨水引入人們的生活地區，井渠的構造特點減少了地下水流動過程中的蒸發，這一工程能有效地利用自然資源，確保新疆地區民眾的生活用水。坎兒井與中國的萬里長城、京杭大運河一起同為中國古代三大工程，具有以下特征。

(1)新疆坎兒井維護了生物多樣性與文化的多樣性。坎兒井把井的挖掘與渠的疏通工程結合在一起，在地下空間挖掘了一條水道，地下水道改變了地上的土壤結構。據統計，坎兒井四周分布有魚、兩棲類、鳥類、獸類等動物，與新疆其他地區的生態環境相比，坎兒井工程保護了生物多樣性和文化多樣性。

(2)坎兒井提高了自然與社會環境的協同性與適應性。新疆地區的干旱地區的年蒸發量為2 000mm，而年降水量在200mm以下，在新疆干旱地區，做好地下水的積蓄與輸送工作有非常重要的意義[8]。坎兒井的構造非常特殊，它利用坎的特點有效地積蓄每片區域的地下水，應用井的優勢把降水變成地下水，應用渠的優勢有效地輸送地下水[10]。在需要的時候，可以隨時掀開井蓋應用地下水，水渠把地下水輸送到農田種植區域。這項技術提高了社會環境協同性的方式，值得現代人借鑒。

(3)新疆坎兒井具有技術先進性，坎兒井依然對新疆地區的農業生產起到重要作用，為現代化的農業發展作出了巨大的貢獻。例如，坎兒井每年為綠洲提供3億m3的地下水，灌溉了67萬m2的農田[8]。

2 坎兒井農業遺產資源保護及開發現狀

(1)坎兒井水資源的補給不足

20世紀50年代，新疆共有1 784條坎兒井，坎兒井農業遺產資源滿足了當時農業生產、生活的需要。然而隨著經濟發展和生活方式的改變，新疆耕地面積隨著人口數量增大而迅速擴大，地下水過量抽取，導致坎兒井的數量急劇下降。截止2010年，在用的機電井數量達到了5 732眼，坎兒井僅剩下208條出流，絕大部分的坎兒井失去功能，其農業文化遺產也面臨著保護與發展的兩難困境[8]。坎兒井水資源夏季易干涸，冬季水多時又易流失，無法達到水庫可蓄水，隨時進行生態調節的效用。

(2)對坎兒井的開發、保護力度不足

近40多年來，政府對于坎兒井的開發、保護未能給予充分重視。截止2009年，一直未被列入國家計劃，因此，有一種觀點認為坎兒井應自然消亡，由水庫等水利設施取而代之。首先，坎兒井農業文化遺產資源的保護和開發缺乏必要資金。盡管如此，政府在資金方面的投入仍不足； 其次，對于水資源的開發和利用方面的管理體制不健全，缺乏統籌規劃和行之有效的管理手段； 第三，區域地表水資源宏觀配置不合理。這些方面的因素導致了坎兒井不能適應當前我國水利建設的要求，從而造成坎兒井農業文化遺產資源流失。為了不使坎兒井成為歷史遺跡，做好農業文化遺產資源的保護工作顯得尤為重要。

(3)坎兒井所處生態環境日益惡化

近年來，由于吐哈油田的過度開發，特別是在坎兒井附近鉆油井，使得地下深水被抽走，再度加速了坎兒井的干涸，致使周邊環境沙漠化，地下水受到嚴重污染； 同時，隨著當地人開始使用由政府統一管理、統一分配的水資源后，坎兒井淡出農業生產中，居民的環保意識不強，對自己的生存環境不重視，致使坎兒井明渠周圍環境遭受較為嚴重的破壞，進一步加速了污染； 坎兒井數量的急劇減少導致因當地灌溉水資源不足產生撂荒棄耕的土地不斷增多，大批胡楊枯死、紅柳灌木基本消失； 植被的大量減少，生物多樣性降低、生態屏障被破壞，防風固沙能力銳減，自然災害頻生，使本來就很脆弱的生態環境日趨惡化。因此坎兒井農業文化遺產消失，會造成與之相關的動物與植物消失，從而使得生態環境遭到破壞。

3 坎兒井農業遺產資源價值分析

在現代農業高速發展的背景下，傳統農業系統引起社會各界的高度關注，生態、環保以及旅游價值日益凸顯，坎兒井作為農業遺產資源，在生態、環保和旅游方面體現出深厚的價值。

(1)生態價值

文化多樣性是生物多樣性的重要組成部分，而農業文化遺產在傳統耕作方式的基礎上形成了獨特的文化，與生物多樣性的保護密切相關[7]。新疆坎兒井農業文化遺產資源與新疆特色農業發展密切相關。坎兒井是一項水利工程，它的結構由豎井、地下渠道、地面渠道、小型蓄水池共同構成。既能將地下水引入農業生產區域，又能積蓄地表水，將地表水引入到農業生產區域。因其巧妙地利用了地形特征，保持坎兒井周圍水流的穩定性，所以新疆坎兒井地區生產的哈密瓜與葡萄品質特別優良[8]。坎兒井引來了地下水，地下水與新疆地周圍的環境共同構成一個生態系統。新疆降水稀少、植被稀疏，坎兒井具有典型的生物多樣性。如坎兒井周圍常見沙蜥、沙鼠等穴居動物； 鳥類常在坎兒井內壁中筑巢、生存、繁殖； 坎兒井的蓄水池中常見魚類、兩棲類動物。坎兒井被破壞意味著這片生態環境被破壞。在恢復新疆地區的生態環境中，新疆坎兒井的保護工作是必不可少的。

(2)環保價值

坎兒井不僅是一種節約型自然能源，更是降低環境污染的工程。坎兒井開發的原理是利用了吐魯番地面坡度大于地下水力坡度的特點，把上游的地下水直接引到下游的水面，它毋須人工推動水流，讓水流自然灌溉。坎兒井巧妙地利用自然環境，節省了推動水力的人力資源。坎兒井把井、渠、蓄水池的功能結合起來，使坎兒井具備復合的功能，它比現代化的機井功能更強。例如坎兒井上有蓋，如果人們打開坎兒井蓋，它能承接地表水； 關上坎兒井蓋，就能避免地表水被污染，這是一種先進的機械化設計。此外，吐魯番地區的溫差極大，降雨量與蒸發量之間的差異大，坎兒井可以避免地下水被蒸發，從而優化了吐魯番的自然環境。新疆坎兒井帶來的地下水成為艾丁湖地下水的重要水源，艾丁湖的年平均蒸發量達到3 000mm以上，艾丁湖區的蒸發量優化了新疆地區的水陸小循環。保護坎兒井，就等于保護新疆地區的自然環境[8]。

(3)旅游價值

新疆坎兒井技術帶著濃重的地域文化特征，它展現了新疆民眾的科學技術與智慧，這是新疆地區獨有的農業生產技術； 坎兒井包含著新疆地區的農業生產文化，是一種積淀了2 000多年的歷史文化； 坎兒井“天人合一”的思想給予現代農業水利工程啟示，它能成為現代農業水利工程開展的借鑒。

坎兒井為我國古代最有名的三大工程，具有極高的歷史價值、文化價值、科學價值，因此成為新疆地區重要的旅游文化資源。坎兒井地區豐富的旅游資源包括農業文化遺產系統、與系統相關的物質與非物質文化遺產，將農業文化遺產與這些旅游資源結合，構成了更具有吸引力的特色旅游產品。如當地居民在暗渠出露地表處挖出通道，建立坎兒井娛樂場所，供游客參觀坎兒井的地下部分； 讓游客體驗利用坎兒井水灌溉葡萄園、采摘葡萄、晾掛葡萄干等； 建立坎兒井博物館，介紹坎兒井的原理及發展歷史，完整再現了坎兒井農耕文化。我國已將坎兒井申報為世界文化遺產，不僅可以讓世界人民了解坎兒井，還可以進一步提高其旅游價值。

4 坎兒井農業遺產資源旅游效用分析

4.1 坎兒井農業遺產資源效用評價體系的構建

圖1 坎兒井農業遺產資源效用分析結構

表1 標度方法[11]

農業遺產資源旅游效力受多種要素影響，包含眾多錯綜復雜的要素。根據不同的劃分標準可將其劃分為不同的子系統。因此，在農業遺產資源旅游效力系統中，農業遺產資源旅游效力受各要素的共同影響。

科學合理的分析體系是正確分析坎兒井農業遺產旅游效用的關鍵。根據農業遺產資源旅游效用評價標準，將坎兒井農業遺產旅游資源劃分為4個部分——主體旅游資源、輔助旅游資源、客源與市場特征和外部因素特征，即：坎兒井農業遺產資源旅游效用(A)=主體旅游資源坎兒井工程(B1)+輔助旅游資源農業文化資源(B2)+客源與市場特征(B3)+外部因素特征(B4)。依據前期調查和分析，進一步將上述4個部分劃分為：主體旅游資源坎兒井工程(B1)包括綠洲農業景觀(C1)、動植物資源(C2)和坎兒井傳統開挖掘及維修技術等教育資源(C3)； 輔助旅游資源農業文化資源(B2)包括傳統建筑(C4)、自然資源(C5)、人文資源(C6)和特色產品(C7)； 客源與市場特征(B3)包括客源特征(C8)和市場特征(C9)； 外部因素特征(B4)包括區位特征(C10)、交通特征(C11)和安全特征(C12)。充分考慮農業文化遺產地旅游資源基于“主體—輔助，有形—無形”分類體系，“客源—市場特征”和“外部因素特征”的評價體系進行分析后構建圖1。

4.2 坎兒井農業遺產資源旅游效用判斷矩陣的建立

依據標度定量化的方法(表1)，集結專家舉行研討會并對同一層次的每個因子間相對于上一層的某特定因子的相對重要性進行打分，可得出主體旅游資源(B1)、輔助旅游資源(B2)、客源與市場特征(B3)、外部因素特征(B4)這4類標準層對坎兒井農業遺產資源旅游效用的判斷陣矩，如表2。

4.3 坎兒井農業遺產資源旅游效用指標的權重系數及分析

將判斷陣矩列項歸一化[11]得出結果見表3。

依據表3各類標準對坎兒井農業遺產資源旅游效用影響的判斷陣矩[11]，計算得出各類標準層的權重系數(表4)。

表2 標準層判斷陣矩

表3 判斷陣矩歸一化

表4 標準層權重

由對表4各要素的權重值分析得出，B1、B2、B3和B4的權重分別是0.43、0.22、0.10和0.06。在B層次乃至整個效用分析體系中，主體旅游資源坎兒井工程(B1)和輔助旅游資源農業文化資源(B2)分別位于第1位和第2位，具有絕對優勢，而客源與市場特征(B3)和外部因素特征(B4)位于第3位和第4位。結果表明，主體旅游資源坎兒井工程和輔助旅游資源農業文化資源為坎兒井農業遺產資源旅游帶來良好的經濟收益； 而客源與市場特征和外部因素特征權重最低，說明這兩個因素是導致旅游效益權重低的主要原因。

5 坎兒井農業遺產資源保護及開發建議

據統計，目前吐魯番地區已有5家利用坎兒井遺產資源開發的旅游景點。2016年吐魯番全年接待國內外游客630.0萬人次，比2015年增長22.9%，其中以坎兒井為主的旅游景點街道的游客數量和收入占據相當的比例，坎兒井景區也被旅游局列為5A級景區創建的備選名錄，坎兒井對提升吐魯番地區的城市旅游地位，豐富該地區旅游項目具有舉足輕重的作用。

因此，坎兒井農業遺產資源旅游業的開發與保護兩者互惠共贏。一方面，發展旅游是農業文化遺產保護的有效途徑之一； 另一方面，將農業文化遺產開發為旅游資源既可增加當地居民的經濟收入，又可為農業遺產地的保護提供充足資金，從而實現農業遺產的有效保護。盡管坎兒井農業遺產資源的旅游開發為新疆創造了巨大的經濟和社會效益，但發展旅游業對于農業遺產保護是一把“雙刃劍”。通過旅游開發讓居民獲得更多的經濟收益，激發居民保護坎兒井農業遺產的積極性，彌補因增加傳統農作物種植而帶來的虧損[12-13]。但是，作為農業遺產地的旅游開發，應當建立在重宣傳、重保護的基礎上，這樣才能更好地保護農業遺產地資源，吸引更多的游客，帶來經濟效益。

5.1 優化規劃

在景觀、技術、文化等方面優化農業文化遺產資源特征保護及開發規劃，定向開展工作，具體包括幾點：(1)在保護中適度開發旅游，最大限度利用坎兒井資源，使坎兒井歷史遺產得以發揮最大價值； (2)積極爭取獲得國家政策和資金的支持； (3)為采取有效的管理機制，避免在開發中造成破壞，可將其納入法制管理軌道或建立自然保護區； (4)做好科學規劃，針對其衰減原因，制定科學合理開發利用體系，確保坎兒井具有良好的運行環境； (5)充分利用干旱區降水—地表水—地下水三水轉化規律，實現地表水與地下水的聯合調度和開發利用。優化坎兒井農業遺產資源保護和開發的規劃，才能有效保證坎兒井良好的運行環境，提高水資源的重復利用率，改良生態環境效益，使其發揮最大的生態價值、環保價值及旅游價值。

5.2 優化模式

因為新疆坎兒井農業文化遺產資源既能帶來鄉間旅游資源，又能帶來文化教育資源，所以可以應用兩種資源開發模式同時應用的多元化開發模式。這種開發模式是以政府與企業攜手為開發的核心，積極協調政府、企業、居民三者之間的利益關系，推動其良性互動和發展。具體內容：(1)地方政府是農業文化遺產保護、利用政策的制定者和推動者。由政府負責控制、引導、協調、規范坎兒井保護地的開發，負責擬訂法律法規約束當地民的破壞行為，避免坎兒井被持續破壞，并應用培訓教育的方式讓當地的民眾重視坎兒井這一項資源。新疆維吾爾自治區人民代表大會常務委員會于2006年9月審議通過了國際上第一個保護坎兒井的法律文件《新疆維吾爾自治區坎兒井保護條例》，并于同年12月1日起正式實施，這是對新疆坎兒井的保護具有里程碑式的意義。(2)企業不僅是協調地方政府與當地居民關系、遺產保護與利用政策的執行者，還是農業文化遺產地經營管理的營利性社會力量。企業可通過規劃產業項目來開發坎兒井保護地的經濟項目，通過經營項目獲得經濟利潤； 企業可組織當地的民眾共同開發經濟項目，使當地的民眾也從中獲得經濟利潤，從而使民眾愿意主動保護坎兒井資源。

地方政府與企業攜手開發的坎兒井資源保護地的經濟項目要具有生產、生化、文化、生態的價值，可為非政府組織、學術界、媒體、多邊援助機構帶來教育及宣傳的價值[12]。此外，非政府組織、多邊援助機構、學術界、媒體等對坎兒井的保護以及資金支持、技術指導、政策與發展計劃的制定、工作監督等方面也將發揮重要作用。

5.3 優化策略

坎兒井讓新疆成為沙漠地區的明珠，為了恢復新疆地區的生態系統，做好坎兒井地區的生態保護工作是開發坎兒井農業文化遺產保護工作的基礎。新疆地區可結合坎兒井地區的主體資源、輔助資源、有形資源、無形資源等4類參數，擬訂旅游資源評估等級參數，應用評級的方式優化坎兒井農業文化資源恢復及開發的順序，做好資源開發的示范作用[8]。(1)從水利工程的角度來說，即使到現在，坎兒井技術依然有技術優勢，它既可以成為一種重要的歷史文化資源，也是一種先進的農業科技資源。當地部分要恢復坎兒井的水利灌溉技術，讓全國人民乃至世界人民看到坎兒井這一項重要的農業文化遺產資源。坎兒井技術的應用可帶動新疆地區旅游產業升級。可通過申報世界遺產，使得坎兒井農業文化遺產資源作為世界遺產的一部分，加強國家和地區對傳統農業的評價與利用。(2)在坎兒井周邊地區，地方政府攜手企業共同開發新疆地區的特色農業旅游經濟項目。借助旅游業發展，實現坎兒井保護與遺產地經濟社會發展和人民生活改善的“雙贏”。例如2016年，木壘縣抓住了旅游開發機遇，打造了坎兒井旅游新景點。這一景點覆蓋面積有130hm2，工程總投資1億元，這是一個集合農業旅游觀光服務、坎兒井文化體驗、沙生植物觀光、水上娛樂、野營、野生動物觀光、長眉駝繁育研究共7項旅游功能的綜合農業文化遺產旅游資源，年初即接待游客30萬人次。地方政府還可以深入挖掘坎兒井地方特色資源，創造經濟利潤。以坎兒井的水為例，企業可以與地方民眾合作開展坎兒井水資源生產，把坎兒井的水變成旅游紀念品或在市場中銷售的飲用水。假設1 000m3坎兒井的水可以灌裝20萬瓶500mL的礦泉水，假設以一瓶銷售1.5元計算，它的產值就可達到30萬元。提高坎兒井礦泉水的品牌價值，讓農業文化遺產成為重要的旅游品牌，在進一步提高經濟利潤的同時，全方位地創造社會價值。

6 結論

基于調研及層次分析法，得出以下結論。

(1)坎兒井作為一種寶貴的農業文化遺產，在現代化的農業生產下，由于其內在原因(引用率低、規模小等)和外在原因(地下水位下降、工業過渡開采等)，致使坎兒井農業文化遺產在保護和開發方面面臨諸多問題。深入了解坎兒井農業文化遺產的現狀以及造成不良現狀的原因，可為保護和開發提供重要依據。

(2)從坎兒井的生態價值、環保價值、旅游價值等3個方面對其分析具有的獨特的農業文化遺產特征進行了可行性分析。發現在保護和開發其生態價值和環保價值的同時，旅游價值顯得尤為重要，通過旅游業的發展，實現坎兒井遺產資源的保護、開發與當地經濟發展、人民生活質量提高的“雙贏”[13]。

(3)依據AHP分析法，分析坎兒井農業遺產資源旅游效用，并提出農業遺產資源旅游的保護和開發二者互惠共贏，但必須建立在注重農業遺產資源的宣傳與保護的基礎上，從而實現區域傳統農業發展旅游的可持續發展； 以政府與企業攜手為開發核心，積極協調政府、企業、居民三者之間的利益關系，制定合理的保護與開發模式； 依據坎兒井本身所具有的優勢以及周邊的旅游資源提出保護和開發的策略。