開展黨建共建推進工程建設的實踐與思考

曾軍

【摘 要】對于如火如荼的高速公路項目工程建設，基層黨組織建設工作將起到重要的思想引領和組織保障作用。基于此，為了幫助更多的工程建設單位更好的開展黨建工作，本文以在建的虎門二橋為例，闡述了虎門二橋通過“黨建共建”，切實增強黨組織和黨員隊伍服務工程建設中心工作的能力，讓基層黨建工作充分融合到工程建設中，推動項目建設取得重要進展。

【關鍵詞】黨建；共建；工程建設

加強基層黨建是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實習近平總書記重要講話精神的政治要求。在重大工程項目建設過程中，盡管施工單位多、黨員來源不一，工程建設時間緊、任務重，但必須要把政治建設擺在首位，充分發揮基層黨組織對廣大群眾的政治引領作用，推進抓黨建共建促工程建設工作，實現“黨建共建”與工程建設的有機銜接、良性互動。

一、加強“黨建共建”的具體實踐

（一）廣泛聯動形成合力，確保黨建深度融合

在工程項目籌建之初，就建立起“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的統一思路，把提升項目建設和管理水平作為檢驗黨建工作實效的主要標準，使黨的主張、作風、黨組織的力量在工程建設中處處有彰顯，形成凝聚人心、服務發展的強大引擎。

虎門二橋項目共有100余名黨員，分布在參建單位的3000余人施工隊伍中。2016年11月，虎門二橋臨時黨總支部正式成立，下設8個黨支部和2個直轄黨小組，共有黨員155人。

（二）黨員引領形成凝聚力，確保解決建設難題

工程建設單位黨員都屬于工作能力強的技術骨干，其所具備的技術優勢可以帶動全單位內員工的工作能力得到優化。在這一過程中，其能夠通過技術能力示范使全單位內形成良好的工作氛圍，從而使全單位內部形成強大的凝聚力。

虎門二橋臨時黨總支部牢牢抓住黨員干部這個“關鍵少數”，針對工程建設征地拆遷這個難點，成立了由支部書記掛帥、各參建單位負責人參加的征地拆遷“黨員突擊隊”，按期完成了房屋拆遷任務，為工程建設掃清障礙。針對難點工程，指導各施工單位組織“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”“青年突擊隊”進行攻堅克難，為工程建設打下了堅實基礎。

（三）關愛民工激發活力，確保建設和諧工程

黨組織能夠協調解決工程項目在建設過程中，所出現的矛盾、糾紛和難題。特別是當基層員工合法權益受到侵犯時，黨組成員能夠發揮其領導力作用，保證其正當權益不受損害，這不但將幫助黨組織贏得更多的群眾基礎，還將在其心目中樹立起黨的優秀形象，從而為其形成優秀的價值觀打下良好的思想基礎[1]。

為保障農民工合法權益，虎門二橋臨時黨總支部牽頭編制了《農民工工資支付管理實施細則》，由項目部財務代發農民工工資、銀行直接轉賬到農民工工資卡。在維護農民工合法權益，穩定農民工隊伍的同時，更進一步保障了工程的安全和質量。

二、開展“黨建共建”推進工程建設的相關思考

（一）抓好黨組織同步聯動建設

工程項目“黨建共建”的重點是要依托工程建設項目來抓好黨組織建設，其工作要點如下：

1.依托工程建設項目開展黨建工作，首先需要確保在項目開展的同時黨組織建設能夠同步。這就需要各工程建設單位在中標進場之后，第一時間組建基層黨組織，領導開展思想工作。該委員會內黨員數量應保證在三人以上，若因人數過少出現無法組建黨組織的情況時，可以通過與其他工程建設單位聯合組建黨組織，從而確保都能在黨組織的領導下科學、正確的開展項目建設工作；

2.在開展黨組織建設的過程中，各項目單位需要確保黨組織內人員與項目負責人達到同步配置，確保項目建設能夠從一開始就在黨的領導下開展工作。黨組織內人員應當采用“一崗雙責”的兼職方式，使其能夠在實踐中提升自我思想認識，保證其工作能夠始終貼近于實際而不流于空泛。在此基礎上，項目黨組織建設要與項目管理體系建設保持同步，兩者在建設的過程中要做到共同規劃、部署、考核、檢查，其中考核和檢查工作應保證每個季度都要開展。

（二）完善黨建共建工作機制

在建立聯合黨組織的同時，為了確保該工程項目的黨組織建設能夠取得實質性成效，必須要確保其工作機制達到完善。相關工作方式如下：

1.要想使工程項目黨組織能夠真正發揮出其應用效果，必須要保證其日常工作內容能夠緊跟黨的方向，這就需要黨組織人員時刻關注國家政策的大政方針，及時掌握其變化與發展方向，并保證自身工作內容與其達到同步。同時，若上級黨組織有所指示的話，基層工程項目單位黨組織必須要按照其要求正確的貫徹執行。在這一過程中，若該指示與項目決策相關聯，各級黨組織需要積極參與其中，并找準其中的著力點以確保項目管理上的重大問題不會出現錯誤情況。

2.在完善黨建工作機制的過程中，工程建設單位黨組織還需要確保自身內部領導成員之間達到協調，從而清晰地劃分好各自的工作內容，確保相互之間在工作上不出現交叉和沖突情況，以此來保證黨組織工作能夠實現高效率運行。

例如：臨時黨總支針對工期緊、任務重的實際，探索“夜間黨課”等形式，做到學習、工作“兩不誤”，有效解決工學矛盾。在施工現場開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動，引導廣大黨員立足崗位作貢獻。

（三）推動黨建與項目建設融合

黨建工作與工程項目建設存在著不小的差異性，在實踐過程中若不能保證兩者融合共建、同步開展工作，就很容易造成“兩張皮”現象，導致兩者工作內容相脫節。為避免出現以上問題，就要想法實現工程建設與黨建工作同頻共振、雙向融入、同心同向，真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動工程建設的強大動力。具體方式如下：

1.在開展黨建共建過程中，業主單位必須要確保圍繞項目建設需要來開展，確保能夠始終給予項目建設以工作指導。為達到這一目的，黨組織成員應積極到一線鍛煉，確保各項目按計劃目標推進，同時提升自身對工程建設的認識。

各級黨組織還要深入一線崗位發現和選撥有潛力的技術骨干，并將其培養成為后備黨員，從而確保我黨能夠不斷有優秀的新鮮血液加入其中。

2.推動黨建項目融合還需要工程建設單位黨組織嚴抓黨員的考核標準，以避免其流于形式主義范疇。臨時黨總支通過搭建“黨員示范崗”的方式，確保關鍵崗位和工作環節都有黨員參與其中，采用“每周一匯報、每月小總結、每季大總結”的方式，嚴格控制黨員在一線崗位中的工作績效，并實行優秀者獎勵、落后者批評轉崗的方式，從而在黨員內部形成了嚴格、緊張的工作氛圍，充分提升了其工作的積極性和認真性，確保了掛職鍛煉的效果得到了充分發揮和落實[2]。

三、總結

綜上所述，本文集中研究了以項目“黨建共建”推動工程建設的具體實踐和相關策略，得出結論，為了使“黨建共建”效果能夠得到實質性發揮，只有通過抓好黨組織同步聯動建設、完善黨建共建工作機制、推動黨建與項目融合三種策略才能得以實現。希望本文的研究可以幫助更多的工程建設單位更好的開展黨建工作，以此來促進其所參與工程項目能夠高效完成。

【參考文獻】

[1]張霄，劉威.以項目管理模式推動黨建工作創新實踐[J].航天工業管理，2013（11）：38-40.

[2]任新峰.以“項目黨建”推動黨的建設和工程建設“雙優”[J].唯實（現代管理），2013（03）：50-51.