無人機航空攝影在農村土地承包確權工作中的應用探究

劉湘媛 黃文卓

摘 要：作為衛星遙感技術及普通航空攝影不可或缺的補充技術，無人機低空攝影具有現勢性高、面積小、比例尺大及像素清晰等鮮明特點，不止能提供高分辨率清晰影像數據源，更能滿足城市信息化建設獲取大比例尺基礎性地理空間數據的需求。本文以無人機航空攝影技術為切入點分析農村土地承包確權應用無人機航空攝影技術的必要性，就提出具體的應用要點進行深入探究，旨在為相關技術人員積累更多的工作經驗。

關鍵詞：無人機航空攝影 農村土地承包確權 應用要點

中圖分類號：TP79 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）02（a）-0026-02

隨著社會不斷進步以及經濟不斷發展，通信技術、導航技術以及無人機動力控制關鍵技術蓬勃發展，無人機技術被廣泛應用于空間探測感知領域，擺脫長期以來將無人機視為靶機及開展有限偵查的現狀，與攝影測量技術及現代遙感技術有機結合，為發展無人機低空攝影測量技術提供強有力的支持，促使無人機低空攝影測量技術成為與大飛機航空攝影測量、航天攝影測量同等重要的攝影測量技術[1]。同時，相較于其他攝影測量技術，無人機低空攝影測量具備經濟性、快速性、靈活性以及機動性等應用優勢，能快速獲取高質量高分辨率遙感影像，是未來航空攝影測量技術的中堅力量。鑒于此，本文針對農村土地承包確權應用無人機航空攝影技術的研究具有重要意義。

1 無人機航空攝影技術的概述

作為我國農村基礎經營制度，以家庭承包經營為主統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策基石。受歷史條件特殊性的影響，我國部分地區土地承包確權工作尚存在面積不準、四至不清及地塊不實等問題亟待解決，客觀上加劇確權工作開展難度引發不少經濟糾紛事件。自2013頒布中央1號文件以來，《關于確定全國農村土地承包經營權登記試點地區的通知》中明確指出“用5年時間基本完成農村土地承包經營確權登記頒證工作，切實解決農戶承包地塊面積不準等問題”[2]。為了保證農村土地承包經營確權工作順利開展，相關工作人員提前做好地籍調查工作確認農村土地面積、界址及權屬等基本情況。

由此可見，應用現勢性強、準確性高以及真實詳細的測量技術手段對于提高農村土地承包確權工作效率具有不可比擬的積極作用。在科學技術蓬勃發展的大背景下，飛控技術、慣性測量裝置以及動態差分GPS系統日趨成熟，為無人機航空攝影獲取高精度像片中心點坐標提供強有力的技術支持，促使無人機航空攝影測量技術成為農村土地承包確權工作的核心技術力量，便于提供高精度影像源[3]。同時，相較于其他測量技術，無人機航空攝影測量技術具有測量周期短、適用范圍廣、作業成本低、準確性高、高效快速以及機動靈活性強等應用優勢，尤其是飛行條件困難及地形地貌復雜區域具有鮮明技術優勢。

2 農村土地承包確權工作應用無人機航空攝影技術的要點

（1）一般說來，農村土地承包確權工作方法較為復雜多樣，可分為實測法、圖解法、航測法以及組合法。其中，實測法主要通過全站儀及GNSS接收機等設備實現實時獲取界址坐標，而實際測量過程中相關技術人員以全國土地調查所使用影像資料為工作底圖，需要大量測繪人員實行對外作業，具有成本投入大及深受作業地區地形氣候條件影響等鮮明特點，存在地塊錯分漏分、套盒矢量圖后檢查效果差及權屬調查階段工作底圖分辨率不足等問題難以保證結局公示效果。圖解法主要通過以測量獲取大比例尺航空數字正射影像、地形圖及地籍圖等資料為基礎應用圖解法獲取界址點坐標。

（2）受已獲取地形圖、地籍圖及大比例尺航空數字正射影等資料現勢性、覆蓋程度及分辨率的限制，造成符合農村土地承包確權要求的資源數量減少，而現有的資料難以提高農村土地承包經營確權工作效率無法符合其規范要求。航測法指應用航空攝影測量技術進行界址坐標點采集的方法。相較于其他測量方法，航測法應用優勢較為鮮明，不止準確度高、自動化程度高、操作便捷及成本低廉，更能大大提高影像點位精度及地圖影像分辨率。由此可見，農村土地承包經營確權應用無人機航空攝影測量技術能獲取高分辨率影像數據，是可行性高的測量方法。

（3）同時，應用無人機航空攝影測量技術實現內業矢量化、制作正射影像、空三加密及外業像控測量能獲取所測區域內每一塊土地的面積、形狀以及地表等信息，客觀上減少外業人員工作量。組合法指以其他3種測量方法為主以剩余2種測量方法為輔完成界址點坐標調查工作的測量方法，有效彌補3種測量方法間不足。相較于常規測量技術，無人機航空攝影測量技術具有機動靈活性強、工作效率高及準確性等應用優勢，并且無人機航空攝影適用條件較為寬泛，飛行審批手續較為簡單且不受惡劣氣候條件限制，不需要機場起降對于起降機場的要求較低，甚至村莊及城鎮均可順利起降，大大減少外業人員數量控制總體成本投入。

（4）農村土地承包確權應用無人機航空攝影測量技術能將真色彩全數碼、高分辨率及實時正射影像圖為工作底圖，清晰辨認所測區域內田埂及地塊輪廓，幫助承包農戶以圖像紋理及基本方位為參照判斷地理位置找出地塊區域，并且確認地塊的過程中已基本實現室內快速指認地塊，立足于航測內業矢量化解讀矢量化信息直接提取承包地塊的面積、輪廓及坐標等基礎信息，大大提高農村土地承包確權的工作效率。此外，《農村土地承包經營權調查規程》中明確支出“農村土地承包經營確權登記證以1∶500至1∶5000比例尺農村集體土地所有權工作底圖為參照，其DOM地物點相對于實際同名點誤差不得超過相關技術標準”。

3 結語

通過本文探究，認識到農村土地承包確權作為直接關系國計民生的主要工作，相關工作人員結合農村土地承包確權工作中精度、資金以及地形地貌等實際情況應用無人機航空攝影技術徹底解決確權問題，以達到優化農村土地承包確權工作流程的目標，促使無人機航空攝影技術成為與實測法相媲美的農村土地承包確權測繪方法，進一步滿足不同類型用戶需求壓縮整體成本投入，提高確權工作效率降低工作周期。

參考文獻

[1] 陳超.無人機航空攝影測量在農村土地承包經營權確權登記頒證工作的應用[J].測繪通報，2017（S1）：123-126.

[2] 薛燕莎.無人機航空攝影測量系統在農村土地確權中的應用研究[J].中國新技術新產品，2017（5）：28.

[3] 楊獻.無人機技術在農村土地承包經營權確權登記頒證工作中的應用[J].內蒙古科技與經濟，2016（4）：95-96.