淺析林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的管理措施

姜洋

【摘要】：林業(yè)資源的是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)林業(yè)資源的不合理開發(fā)會(huì)對(duì)人類的生存環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要合理的開發(fā)林業(yè)資源，對(duì)林業(yè)資源要制定一些保護(hù)措施。本文作者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)并加以反思，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的管理措施；進(jìn)行了深入的探討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)資源；森林防火；管理措施

林業(yè)資源合理利用和可持續(xù)發(fā)展，是衡量一個(gè)國家發(fā)展水平和資源儲(chǔ)備的重要條件，也可以在一定程度上影響國家的發(fā)展速度，當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)人口在不斷增加，但是人們的生存環(huán)境變得更加惡劣，這會(huì)造成社會(huì)的穩(wěn)定性下降，為了保證人們的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定，就要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效的保護(hù)，保持林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

1、林業(yè)資源的保護(hù)工作

1.1 提高林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)

林業(yè)資源各級(jí)管理部門應(yīng)提高林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，一方面，結(jié)合國家制定的法律法規(guī)，積極制定切實(shí)可行的林業(yè)資源保護(hù)細(xì)則，明確各階段林業(yè)資源保護(hù)工作目標(biāo)，制定完善的保護(hù)計(jì)劃[2]。另一方面，定期召開林業(yè)資源保護(hù)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)林業(yè)資源保護(hù)取得的成效，明確存在的問題，及時(shí)研究相關(guān)解決措施，尤其做好林業(yè)資源保護(hù)工作部署，明確各管理人員職責(zé)，要求各管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展管理工作。同時(shí)，林業(yè)資源保護(hù)職能部門應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，以先進(jìn)的管理知識(shí)武裝頭腦，探索一條林業(yè)資源保護(hù)的新路子。

1.2 積極優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前部分地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，給林業(yè)資源造成一定破壞，因此，為更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具體可采取以下措施。首先，發(fā)展林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)。為克服林業(yè)產(chǎn)業(yè)單一結(jié)構(gòu)，減少對(duì)林業(yè)的依賴程度，當(dāng)?shù)芈毮懿块T應(yīng)注重發(fā)展林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，做好第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，通過第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，緩解給林業(yè)資源造成的破壞。其次，增加林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。職能部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)際，做好充分的論證分析，增加林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入，積極出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，促進(jìn)非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展，如搞好花卉、林木種苗等產(chǎn)業(yè)，做好非木質(zhì)林產(chǎn)品的精深產(chǎn)品加工工作。最后，積極拓展木材林產(chǎn)品新市場。根據(jù)木材林產(chǎn)品供銷情況，不斷拓寬市場、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升木材林產(chǎn)品附加值及在市場中的競爭力。

1.3 構(gòu)建林業(yè)資源管理機(jī)制

為避免林業(yè)資源不合理的開發(fā)與利用，職能部門應(yīng)積極構(gòu)建林業(yè)資源管理新機(jī)制，防止只追求短期效益，而不注重生態(tài)效益，因此，職能部門應(yīng)注重以下內(nèi)容的落實(shí)。一是明確劃分森林類型。職能部門應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源統(tǒng)計(jì)與分析工作，哪些是商品林、哪些是公益林應(yīng)明確劃分[3]。二是不同森林類型采取不同的管理機(jī)制。針對(duì)公益林，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織管理，確保管理工作的認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系，如為一般公益林應(yīng)限額采伐，針對(duì)國家重點(diǎn)公益林應(yīng)嚴(yán)加管理，禁止采伐。針對(duì)商品林應(yīng)遵守憑證采伐、限額采伐原則，做好市場化運(yùn)作，提高商品林利用利率，降低商品林資源的浪費(fèi)。

2、森林的防火管理措施

2.1.森林大火的預(yù)防手段和管理工作

在森林危害中，森林大火是對(duì)森林資源損害最為嚴(yán)重的一項(xiàng)。森林大火發(fā)生的主要條件有：可燃物、氧氣與火源。在森林之中可燃物和氧氣是普遍存在的，所以導(dǎo)致森林火災(zāi)的主要原因是火源。導(dǎo)致森林火災(zāi)的火源有兩種形式：自然火源和人為火源。在森林防火的實(shí)際工作中，工作人員要貫徹落實(shí)預(yù)防為主、積極消滅”與“打早、打小、打了”的管理方針。根據(jù)森林防火的規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，遵守管理工作的相關(guān)紀(jì)律，對(duì)保護(hù)森林和預(yù)防火災(zāi)加大宣傳力度，提高森林周邊居民的防火意識(shí)，制定完善的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救機(jī)制，對(duì)森林防火和滅火的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，使得森林火災(zāi)的發(fā)生幾率減小或消失。當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要做到及時(shí)的撲救，控制火災(zāi)對(duì)森林的損害程度，在容易發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)內(nèi)，要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)測和預(yù)報(bào)工作，時(shí)刻觀察森林的情況。

2.2.加大對(duì)森林防火的宣傳

要在定期舉辦森林防火的宣傳，提高人們對(duì)森林火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人們對(duì)于森林保護(hù)和森林防火的意思。在許多的森林火災(zāi)中，其發(fā)生原因許多都是人們的無意的行為，比如在森林中亂扔煙頭、生火等。在森林防火的宣傳中，要把相關(guān)的法律法規(guī)也體現(xiàn)出來，用法律的約束力來對(duì)人們的行為進(jìn)行約束，讓人們懂得縱火的危害性和嚴(yán)重后果，使得人們都能具有良好的森林保護(hù)意識(shí)。

2.3.落實(shí)防火責(zé)任

在森林防火的各個(gè)政府部門和企業(yè)中，要積極落實(shí)防火控制的責(zé)任人，要切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)人上，做到責(zé)任到人和到位，使得防火規(guī)章中的具體措施得到落實(shí)，各個(gè)單位和部門之間要制定合理的森林火災(zāi)預(yù)防方案，改善工作制度，提高工作效率，使得森林防火預(yù)案反應(yīng)更加迅速，部門領(lǐng)導(dǎo)人要加入實(shí)際工作中，使得防火工作可更加協(xié)調(diào)和高效。

2.4.對(duì)野外火源采取有效的管理

野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)重要原因，野外火源的管理工作在森林防火中十分重要。要將野外火源控制在森林火災(zāi)發(fā)生前。在野外環(huán)境進(jìn)行工作時(shí)要注意對(duì)生產(chǎn)用火和非生產(chǎn)用火的管理，對(duì)無人看管的野外火源要及時(shí)控制。對(duì)森林的巡查力度要加強(qiáng)，消除火災(zāi)發(fā)生的隱患。森林火災(zāi)容易發(fā)生在重大的大節(jié)假日，這是要加大對(duì)森林中人們活動(dòng)場所的巡查力度，在人員集中的場所及時(shí)宣傳森林防火的重要性，在火災(zāi)易發(fā)生的時(shí)間段內(nèi)，管理人員要嚴(yán)防死守，全力保護(hù)好森林資源。

結(jié)語

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)資源的需要也越來越大，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，要制定合理的林業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)森林防火工作，加強(qiáng)人們對(duì)森林防火認(rèn)識(shí)，使得森林保護(hù)和防火成為一種基本素質(zhì)，使得林業(yè)資源真正的得到保護(hù)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]吳永昶.關(guān)于林業(yè)森林防火的問題探究及實(shí)施對(duì)策[J/OL].河南農(nóng)業(yè)，2016，（17）：1（2017-08-26）.2016.17.013.

[2]施巨仁，林立鋒.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2017，11（03）：62-63.

[3]丁志安，白建偉.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，（08）：192.