淺談國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

趙保澤

【摘要】：國土資源是國家發(fā)展之根本，是國家經(jīng)濟騰飛之重要基礎(chǔ)，探索其可持續(xù)發(fā)展的路徑，才能夠讓國土資源予以充分利用，才能夠讓國土資源在促進社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用?；诖?，本文就國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系進行深入研究，并在國土資源利用與可持續(xù)發(fā)展方面予以研究。

【關(guān)鍵詞】：國土資源；可持續(xù)發(fā)展；關(guān)系分析；發(fā)展路徑

1、國土資源的基礎(chǔ)作用及規(guī)劃重要性

在我國的自然資源中，包括諸多資源，例如水、土地、海洋、礦產(chǎn)、森林、氣候、能源、生物等，其均屬于國土資源管轄范疇。這些國土資源不僅與人類的生活息息相關(guān)，而且人類的生產(chǎn)活動也與之存在著十分密切的聯(lián)系，無論所創(chuàng)造的何種類型的財富，自然資源都是這些財富的最先出發(fā)點。安民興邦的重要前提就是資源，在國際民生方面，資源發(fā)揮著重要的依托作用，在我國的戰(zhàn)略安全中，資源發(fā)揮著最為基礎(chǔ)的保障作用，在人類的生存與發(fā)展中，資源發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。通過國務(wù)院國土資源部的成立，能夠科學(xué)合理的將土地等自然資源利用起來，能夠讓國土資源的規(guī)劃更為科學(xué)合理。我國資源管理工作已進入新階段，針對自然資源，國土資源部發(fā)揮著重要的管理指南，探索其可持續(xù)發(fā)展的路徑也就顯得極為重要。

2、國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系及發(fā)展戰(zhàn)略

2.1國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

2.1.1資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要指的是社會經(jīng)濟的長時間發(fā)展。為了使社會經(jīng)濟的長久發(fā)展得到保障，首先應(yīng)都使長時間的生存空間得到保證，從本質(zhì)方面來說，發(fā)展就是為了能夠使生存條件變得更加良好。在國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系也是資源保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系反應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟的過程中，離不開對國土資源長久性的認真考量，需要在經(jīng)濟發(fā)展與人類賴以生存環(huán)境之間予以平衡發(fā)展。在對國土資源開展規(guī)劃工作的過程中，更加需要將國土資源的可持續(xù)性與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來。

2.1.2當(dāng)前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系

眼前的發(fā)展會對未來長時間的發(fā)展造成影響，現(xiàn)在發(fā)展工作的開展，主要是為了能夠促進未來更加良好的發(fā)展。國土資源屬于有限資源，其發(fā)展不僅需要考慮當(dāng)前利益的平衡，考慮當(dāng)前環(huán)境下的發(fā)展路徑，更加需要對其長遠發(fā)展予以綜合考量，避免對國土資源任意開采與利用，造成資源發(fā)展枯竭。國土資源規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系更是當(dāng)前利益與長遠發(fā)展之間關(guān)系的均衡。在對國土資源進行規(guī)劃的過程中，國土資源規(guī)劃工作者應(yīng)當(dāng)著眼于未來，對當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展之間所存在的關(guān)系進行正確處理。

2.2國土資源規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.2.1加強法律建設(shè)，合理開發(fā)資源

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)國土資源開發(fā)與管理法律法規(guī)的的制定與健全高效落實，進一步強化國土資源行政管理工作，不斷加強相關(guān)執(zhí)法力度，確保國土資源開發(fā)與建設(shè)工作的科學(xué)化、合理化以及規(guī)范化。應(yīng)當(dāng)對國土資源的利用效率進行整體提升，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作與開發(fā)行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對其進行嚴(yán)格處理。針對國土資源的開發(fā)與利用活動，應(yīng)當(dāng)進一步強化相關(guān)監(jiān)督與控制工作，嚴(yán)格監(jiān)督并管理國土資源的開發(fā)狀況，絕對不可對原有的生態(tài)環(huán)境造成破壞，對于有關(guān)國土資源開發(fā)與利用的動態(tài)情況，也應(yīng)當(dāng)隨時隨地進行了解并掌握，一旦發(fā)生問題應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間制定相關(guān)解決措施，確保問題得到順利解決。

2.2.2落實開放政策

對于國外科學(xué)先進的資源管理經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)不斷進行學(xué)習(xí)并借鑒，真正將“引進來”與“走出去”結(jié)合起來，對我國國土資源進出口環(huán)境起到一定的改進作用，促使我國能夠積極加入至國土資源的國際化競爭環(huán)境中來。只有在國際社會這個大環(huán)境中，才能對其它國家自身國土資源的開發(fā)情況進行詳細掌握，能夠?qū)饪茖W(xué)的國土資源開發(fā)形式與觀念進行學(xué)習(xí)，使我國國土資源開發(fā)的知識儲備變得更加豐富多樣。

2.2.3用科技的手段加大國土資源的可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在國土資源領(lǐng)域中，我國應(yīng)當(dāng)不斷加大技術(shù)創(chuàng)新研究方面的投入。應(yīng)當(dāng)將土地的可持續(xù)發(fā)展與大型礦產(chǎn)的勘察手段，作為重點內(nèi)容，主要針對國土資源的優(yōu)化與集約利用來開展有關(guān)工作，確保國土資源集約利用工作的完成。應(yīng)當(dāng)大力推廣并使用科技創(chuàng)新，對最新的科技成果進行大范圍普及，通過科技創(chuàng)新與進步對國土資源進行科學(xué)利用。為了強化國土資源的可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，應(yīng)當(dāng)將節(jié)約資源與保護環(huán)境放在首位。應(yīng)當(dāng)對科技發(fā)展與信息交流平臺進行健全，第一時間對先進技術(shù)進行推廣，進而促進各地國土資源開發(fā)與規(guī)劃工作的高效開展。

2.2.4加強國土資源的規(guī)范化管理

伴隨著國土資源規(guī)劃體系的持續(xù)健全，應(yīng)當(dāng)進一步強化國土資源規(guī)劃編制工作，注重對其科學(xué)性與合理性進行提升，并且確保國土資源規(guī)劃實施操作行為的權(quán)威性與科學(xué)性。在開展國土資源管理工作的過程中，為了確保管理工作的規(guī)范性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“全面規(guī)劃、分步實施、突出重心、先易后難、穩(wěn)步推進”這一原則，來開展各項工作，進而實現(xiàn)國土資源的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語：

國土資源的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系每個人的生存與生活，關(guān)系整個國家的進步與經(jīng)濟發(fā)展，需要引起相關(guān)部門的高度重視。遵循自然規(guī)律，不可破壞土地本身所適應(yīng)存在的自然環(huán)境，為國土資源循環(huán)利用創(chuàng)造條件，通過制度等方式規(guī)范土地利用方式，是讓國土資源真正實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，讓國土資源在為人類發(fā)展進步發(fā)揮重要作用的重要路徑。

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