張崇磊
摘 要:隨著當前工業化發展水平的提升,我國相關領域的改革發展建設開始逐步邁入正確的發展軌道。當前城鄉規劃建設過程當中存在過多的負面管理現象,對于當下強調生態環境的城鄉建設具有根本性的阻礙作用,因此,本文在相關探討過程當中,依照城鄉建設的具體發展規劃對今后我國的發展趨勢提出合理性的參考建議。
關鍵詞:生態文明; 城鄉規劃; 問題研究
隨著當前城市文明的建設速度加快,對生態資源的需求量開始逐步增長,生態環境需要依照可持續發展的要求進行后續的規劃建設,但隨著工業化城市發展速度加快,對于城市發展的負面影響開始逐漸突出。我國的主要發展理念是建立在生態環境的整體平衡發展的基礎之上,各個相互之間的管理應該協調發展,依照此類標準我國相關規劃部門對其整體進行了統一規劃,從根本上對當前的發展現狀進行探討。
一、基于生態文明視角的城鄉規劃問題
1生態環境問題
改革開放以來,生態環境問題一致沒有得到足夠的重視,甚至在城市轉型期間以環境破壞為代價發展城市。城市化進程中的產物不僅僅是快速發展的經濟、高速提升的國力、瓦解的傳統社會形態,更多的是嚴重的生態環境問題以及對國家可持續發展的威脅。目前,我國的生態環境問題重要包括嚴重的環境污染與不理想的資源儲蓄情況。
(1)嚴重的環境污染。近年來,我國由于華寧污染嚴重造成許多重大環境污染事件頻發,其中最為典型的就是太湖的藍藻爆發。就地區而言,尤其是我國先發展的東部沿海地區,由于這些地方工業發達、人口密集,使得該地區的環境污染更為嚴重——霧霾天氣,酸雨,水質污染;我國西部地區雖然人口密集程度不如東部地區,但由于西部生態脆弱,環境容量小,并且環境抗干擾能力較弱,因此我國西部地區的環境污染的治理也是不刻不容緩的。就導致城市污染的各個因素而言,其中成為重要的就是城市的汽車排放問題。許多家庭都支持買車,以車代步,這導致了我國石油能源的大量消耗以及由于汽車尾氣的排放升高的大氣污染。
(2)不理想的資源儲蓄,我國是一個人口較為密集的大國,人多地少導致我國各種資源不能供應相應人口數的消耗,就土地而言,首先需要考慮的是農田用的的所占比例,在此基礎上還要保證人們正常的飲食起居不受到干擾。就石油而言,我國更多的是一個石油消耗過不只是一個石油輸出國,國家更為豐富的是煤含量而不是石油含量。就水資源而言,我國水含量雖然豐富,但由于早期的發展并沒有重視水資源的保護,使得如今可利用的淡水資源越來越少。
2 城市規劃對生態環境的不利影響
城市規劃對生態環境的不利影響,主要包括不合理的城市規劃使得自然環境遭到破壞,加劇了環境污染,使得能源資源的消耗大幅度增加,使得城市交通擁堵、環境污染問題突出。更為關鍵的是鄉村建設活動無序使得生態火警問題更加突出,并且不科學的城鄉規劃加劇了自然環境的破壞和環境污染,例如,對山地的不正當開發利用、地下水資源的過度開發、沼澤濕地湖泊等的非法填埋等,嚴重的破壞了自然環境和生態系統的可持續發展,這樣在城鄉經濟發展中長期積累的問題會造成環境污染的進一步加劇。
二、生態文明視野下城鄉規劃問題的策略
將生態文明理念貫穿在城鄉規劃程序之中,秉承生態文明理念的城鄉規劃其最核心的理念是人與自然的和諧發展以及環境的可持續發展,以減少碳排放量、資源的高效利用以及城鄉污染的治理為基本目標。就我國目前現階段而言,要將生態文明理念貫穿在城鄉規劃程序之中,就必須有效的為公眾參與創造條件,使城鄉規劃的編制、審批、實施程序更加透明化公開化。此外在城鄉規劃程序中還應該強化環境評價這一環節,利用環境評價這一環節作為預防和減輕規劃實施后可能造成的環境問題的工具或手段,促進規劃向著更加科學、合理的方向邁進。
城鄉規劃法的頒布為統籌城鄉發展實現城鄉空間一體化規劃提供了依據,一方面將鄉村建設活動統一納入到城鄉規劃的管理范圍之中,引導鄉村建設活動合理有序規范的進行,控制城市污染向農村的轉移和蔓延;另一方面加強城市及城郊毗鄰地區的規劃,特別是對城中村的改造問題;通過生態化的城市規劃將其兩者有效的融合,改變傳統的城市規劃過程及方法,通過對其生態容量與生態足跡的預測和分析來確定城市在區域發展中的定位;加強和完善城鄉空間規劃體系,協調和整合不同類型規劃之間的沖突和矛盾,形成有序統一的城鄉空間規劃體系。
構建科學合理的城市空間結構,從生態文明的視野出發,構建科學合理的城市空間結構中應該注意以下幾個問題:科學合理的城市空間結構應該具有適度緊湊的特性,適度緊湊的城市空間結構有助于節能減排和土地資源的集約化利用,有利于公共交通的發展和降低小汽車使用的頻率,從而有助于能源節約和降低環境污染;科學合理的城市空間結構要與生態環境系統協調發展,要有利于該地區生態生物多樣性的維護與保持,要充分考慮其他動植物和生物的生存發展,在自然條件和容量許可的條件下適當進行城市空間的拓展;科學合理的城市空間結構應該具有生態功能城市基礎設施的完善,盡可能的減少城市化水平提高過程中的外向效應,將基礎設施建設與生態環境建設同時并舉。
總結
在城市規劃建設中需要依照當地的空間結構進行相應的規劃,不僅需要保證當地的生態平衡發展,還要維護當地的種類多樣性,不要因為人類的介入,而打破整體的發展平衡。在規劃建設過程當中,盡量依照其環境的發展特征進行規劃,不僅能減少相應的人力財力,還能夠保持整體環境的整合度。
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