淺談市政工程施工項(xiàng)目成本管理

摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與城市化建設(shè)的不斷深化，我國(guó)建筑行業(yè)正處在高速發(fā)展階段。成本管理屬于企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本管理工作，屬于降低成本，是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑。建筑企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵就是強(qiáng)化成本管理水平并轉(zhuǎn)向效益方向發(fā)展。本文就市政工程施工項(xiàng)目成本管理進(jìn)行了分析論證。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工項(xiàng)目；成本管理

1、市政工程施工項(xiàng)目成本管理概述

項(xiàng)目成本管理是從宏觀上依據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)與具體要求，對(duì)市政工程項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)合理的考核評(píng)估、組織實(shí)施與跟蹤控制。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的完善與發(fā)展，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不容小覷，企業(yè)生存與盈利的重要手段就是降低并控制成本。施工單位只有不斷提升自身的項(xiàng)目施工建設(shè)成本控制效率，才能夠在確保項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工建設(shè)成本，為自身獲取更優(yōu)的成本經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)。市政工程項(xiàng)目成本管理的主要途徑就是各項(xiàng)成本控制手段，只有不斷強(qiáng)化市政工程項(xiàng)目成本的管理水平，才能夠切實(shí)達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。只有貫穿市政工程項(xiàng)目成本管理的理念，并在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)項(xiàng)目成本管理方法，這樣才能提高市政工程項(xiàng)目成本管理的水平。市政工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，建筑企業(yè)相關(guān)成本管理人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)際市政工程項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中樹(shù)立實(shí)事求是的成本管理理念，對(duì)市政工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行深入的分析與探討，對(duì)市政工程項(xiàng)目的各個(gè)流程進(jìn)行全面監(jiān)督，及時(shí)杜絕各類(lèi)不必要的成本損耗，從而提升市政工程項(xiàng)目成本管理的效率，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、市政工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

2.1建筑工程項(xiàng)目管理成本偏高

建筑工程項(xiàng)目管理成本是指建筑企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，因需要進(jìn)行施工建設(shè)管理工作而支付的成本。導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目管理成本偏高的主要原因是由于部分建筑企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)未能構(gòu)建完善的施工管理體系，導(dǎo)致管理成本偏高。再加上，部分建筑企業(yè)在制定建筑工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的過(guò)程中未能準(zhǔn)確地對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各類(lèi)工序進(jìn)行協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目成本計(jì)劃嚴(yán)重缺乏現(xiàn)實(shí)意義，無(wú)法有效地指導(dǎo)實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目管理工作。

2.2忽視對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與工期的管理

當(dāng)前我國(guó)許多施工單位對(duì)工期目標(biāo)不夠重視，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目隨意增加施工成本、不計(jì)成本的搶工期等不良現(xiàn)狀，有時(shí)又過(guò)于追求建筑工程的質(zhì)量而肆意揮霍工程項(xiàng)目的資金成本，經(jīng)常在具體的建筑施工中顧此失彼，這非常不利于建筑工程的順利施工，不僅降低了施工效率，還會(huì)影響整體的建筑質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目的準(zhǔn)入機(jī)制存在不少問(wèn)題，某些建筑企業(yè)有資質(zhì)虛報(bào)的問(wèn)題，這些都會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量造成很大影響。在對(duì)建筑項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行安排之時(shí)，必須盡可能考慮到施工過(guò)程中的各種因素，避免不會(huì)對(duì)正常工程預(yù)算與預(yù)期產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3成本管理人才缺乏，成本控制意識(shí)薄弱

專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)與豐富工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型成本管理人才非常短缺。許多建筑單位缺乏制定詳細(xì)全面的項(xiàng)目成本計(jì)劃，對(duì)于施工成本中遇到的某些具體開(kāi)支與收入細(xì)節(jié)不重視，最終阻礙了工作整體的效益指標(biāo)，對(duì)某些建筑施工中出現(xiàn)的成本超支與增加等問(wèn)題缺少靈活、具有針對(duì)性的集中反饋與分析機(jī)制，而且很多時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)成本計(jì)劃與具體實(shí)施過(guò)程相脫節(jié)的不良狀況。在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，成本管理人員與項(xiàng)目經(jīng)理往往不具備專(zhuān)業(yè)的成本管理意識(shí)，盡管各項(xiàng)工作都看似職責(zé)分明、分工明確，但是在建筑工程項(xiàng)目全員成本管理思想的建設(shè)方面還存在不足。

2.4成本管理體系還有待健全

在我國(guó)建筑企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理過(guò)程中，往往針對(duì)工程安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程成本都是各有一套管理方法，相互之間互不關(guān)聯(lián)。因?yàn)榻ㄔO(shè)過(guò)程中人們更加注重經(jīng)濟(jì)效益，造成在建設(shè)工程發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有建立起比較完整的建筑管理體系。現(xiàn)今，盡管建筑工程的管理體系已經(jīng)得到一定的進(jìn)步發(fā)展，然而整體上還是欠缺較為專(zhuān)業(yè)的人員，且欠缺健全的管理體系，目前建筑工程項(xiàng)目管理模式依舊需要進(jìn)一步地優(yōu)化改良。成本控制就是要根據(jù)施工條件的變化，及時(shí)采取有效的措施加以控制與調(diào)整，確保建筑工程項(xiàng)目成本始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

3、提高市政工程施工項(xiàng)目成本管理的措施

3.1強(qiáng)化建筑項(xiàng)目施工建設(shè)單位各部門(mén)的聯(lián)系

施工單位在進(jìn)行成本管理工作時(shí)，需要及時(shí)與單位內(nèi)各部門(mén)進(jìn)行溝通與交流，共同討論成本管理的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施方案。在制定成本管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案時(shí)，需要不同部門(mén)之間加強(qiáng)聯(lián)系，共同討論市政項(xiàng)目施工建設(shè)單位的共同利益，并且明確地將共同利益擺在部門(mén)利益前，以避免部分部門(mén)因?yàn)椴块T(mén)利益而發(fā)生的短視行為。通過(guò)全面成本管理，能夠加強(qiáng)施工單位各部門(mén)之間相互聯(lián)系，確保市政工程施工項(xiàng)目成本管理工作的有效進(jìn)行。

3.2構(gòu)建動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制

動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制是指在傳統(tǒng)的預(yù)算管理機(jī)制的基礎(chǔ)上引進(jìn)時(shí)間因素，從而使預(yù)算管理工作能夠隨著建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的不同階段進(jìn)行調(diào)整，以提升預(yù)算管理的整體效率與質(zhì)量。建筑項(xiàng)目施工建設(shè)單位在構(gòu)建動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身分析外部環(huán)境變化的能力。分析外部環(huán)境可能存在的變化情況，并根據(jù)不同變化情況預(yù)先設(shè)定預(yù)算管理的調(diào)整方案。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，建筑項(xiàng)目施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的反饋活動(dòng)，從而時(shí)預(yù)算管理工作能夠適應(yīng)外部環(huán)境變化，更為科學(xué)合理的指導(dǎo)建筑項(xiàng)目施工建設(shè)。

3.3提高施工項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)

項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展針對(duì)全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)活動(dòng)，從而為科學(xué)高效的全面預(yù)算管理工作提供堅(jiān)定的人才保障。項(xiàng)目施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全面分析管理人員存在的不足之處，從而明確管理人員的培訓(xùn)需求，為后續(xù)的培訓(xùn)工作提供信息支持。在選擇培訓(xùn)方法時(shí)，建筑項(xiàng)目施工建設(shè)單位首先應(yīng)當(dāng)考慮自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件選擇培訓(xùn)方法。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，從而使成本管理人員能夠認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，積極主動(dòng)地完成自身的成本管理任務(wù)。要始終以增強(qiáng)項(xiàng)目成本管理人員的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作技能為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)起內(nèi)在的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作并發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)。

3.4平衡施工工期、施工質(zhì)量與施工成本管理

在實(shí)際建筑施工過(guò)程中，有的企業(yè)只關(guān)注施工成本而忽略了對(duì)質(zhì)量的控制，造成了工程項(xiàng)目的低質(zhì)量與低成本，還有些企業(yè)只關(guān)注工程質(zhì)量而忽略了對(duì)項(xiàng)目成本的管理，造成了工程項(xiàng)目的高成本與高質(zhì)量。建筑企業(yè)不能盲目降低施工成本，工程項(xiàng)目成本控制要在確保施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上展開(kāi)。項(xiàng)目成本管理部門(mén)必須要找到一個(gè)質(zhì)量與成本平衡的理想點(diǎn)，同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程的成本管理，嚴(yán)格按照規(guī)定遵守監(jiān)理制度，主動(dòng)協(xié)助監(jiān)理人員確認(rèn)完成的工程量。

3.5健全并完善項(xiàng)目成本管理體系

建筑企業(yè)要建立科學(xué)并完善的成本責(zé)任制度，要建立規(guī)范并健全的成本管理與控制制度，要培養(yǎng)全員成本控制與管理意識(shí)，將成本責(zé)任、人員利益掛鉤，切實(shí)提高員工的成本控制責(zé)任意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)成本管理與控制的計(jì)劃目標(biāo)，在規(guī)定企業(yè)員工各項(xiàng)崗位職責(zé)的同時(shí)，也要確定各崗位工作的成本管理與控制責(zé)任，讓工程項(xiàng)目的全體人員都能夠意識(shí)到成本管理的重要性。健全完善企業(yè)部室以及基層部門(mén)的考核責(zé)任機(jī)制，將目標(biāo)成本完成狀況、增效降本措施施行狀況都要落實(shí)到位，企業(yè)要將目標(biāo)成本和職員收入與獎(jiǎng)金有效結(jié)合。

結(jié)語(yǔ)：

新時(shí)期，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本管理的重視，將項(xiàng)目成本管理工作作為企業(yè)管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)。施工單位在開(kāi)展市政工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中，管理人員要對(duì)市政工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行深入的分析與探討，總結(jié)出市政工程項(xiàng)目的實(shí)際特征，并將成本控制目標(biāo)合理分解給各個(gè)成本控制主體單位。

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作者簡(jiǎn)歷：

鄭艷鵬（1974.10—），女，河南省平頂山人，本科學(xué)歷，畢業(yè)于重慶大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè)（道路與橋梁方向），主要從事市政工程施工管理工作。