試論單位負責人會計法律責任體系的完善

宋澤

【摘要】會計法律責任是指違反會計法律規范所應承擔的法律后果，它不同于審計法律責任。因此單位負責人要精通會計專業，并且需要的完善會計法律責任體系。但隨著新會計法的全面實施，會計法律責任體系出現諸多問題，需要明確會計法的相關規定，協調相關法律法規，使會計法律責任制度達到統一規范。本文簡要介紹了單位負責人會計工作的法律責任概述，并分析了當前單位負責人會計工作法律規定存在的問題，提出了相應的解決措施，以期能夠促進單位負責人會計法律責任體系的科學構建。

【關鍵詞】單位負責人 會計 法律體系 完善

現階段，雖然我國單位負責人會計法律責任體系已取得了可喜可賀的成效，但由于會計法律責任制度的不完善，各方面監管體制不合理，內部控制不當，常常會出現一些虛假報賬、賬實不符等現象，嚴重影響國家利益和社會公平、公正，不利于和諧社會的發展。因此加強對會計法律責任的監督力度，完善會計內部控制制度，明確單位發責任會計法律責任的界限迫在眉睫。

1單位負責人會計工作的法律責任概述

1.1會計工作的法律責任的含義

會計工作的法律責任指企業或個人在進行會計工作過程中違反法律規定需承擔的責任。這種責任的承擔具有強制性，一旦違反必須付出一定法律代價。

1.2會計工作的法律責任的分類

根據司法規定，對責任主體的判定主要根據會計工作造成的損失和社會不良影響程度。具體來說，會計責任主要分為三種：

1.2.1行政責任

在會計工作法律責任中比較多的是行政責任。比如會計公司審計檢查中發現違規披露的會計信息，需要一定的行政懲罰。

1.2.2刑事責任

企業刑事責任也是當前司法中做出詳細規定的方面，一般指存在較大社會危害和惡劣影響的的行為。若對會計信息違法披露并進行數據造假，來騙取金融機構資金的行為，可按照相關法律立案處理。

1.2.3民事責任

隨著我國經濟的迅速發展，會計工作的作用也越來越重要，同時也需要承擔部分民事責任。法律規定對違背會計工作要求，對他人造成一定損失的需承擔民事責任。

2單位負責人會計工作法律規定存在的問題

2.1會計舞弊行為的法律責任主體界定不明確

會計舞弊行為及涉及的責任主體不可能是單一的，而是包括了單位負責人、總會計師、會計機構負責人、一般會計工作人員以及注冊會計師等外部人員的很多主體，目前我國的會計法律法規尚未對這些主體的會計法律責任做出明確的劃分，而僅僅是做了一些簡單的規定，在司法實踐中很難做到依法追究其各自應承擔的責任。

2.2會計信息失真

會計信息失真主要表現在：一方面作為會計信息資料的載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。在原始憑證上，常見的是通過夸大或縮小、偷梁換柱或無中生有的方式來達到隱匿事實真相的目的。會計賬簿、會計報表失真除受到會計憑證失真影響之外，還大量存在偽造賬簿，虛設會計科目，故意違反制度要求，采取不正當計量方法，以及直接捏造、篡改會計報表數據。另一方面，由于企業利益機制驅動，把成本費用作為調節利潤的主要手段，采取不正當方法增加或降低應列之費用，人為地造成成本膨脹或壓縮，最終改變盈虧的結果。

2.3單位負責會計人員法律意識淡薄

許多單位負責會計人員法律意識淡薄，或對其基本職責、業務規范和法律責任知之甚少，或認為這些問題無關緊要。從現實中層出不窮的違法會計行為中可以發現，單位負責會計人員缺乏起碼的職業道德和法制觀念在一定程度上助長了虛假會計信息的產生，影響到會計管理工作的順利開展。

3有效規避會計法律責任的對策思考

3.1理清責任主體關系，明確責任劃分邊界

在單位中，涉及會計法律責任的主體包括單位法人、企業管理者、會計核算人員三方。在此會計責任主體體系中，三方擁有的利益與權利并不一致。因此要制定公平、合理、規范的責任劃分規則，進一步細化單位不同責任人的會計法律責任的規定，通過制度上明確責任劃分界限、理清責任主體關系，規定出不同情形下承擔會計法律責任主體的主次關系，建立健全會計崗位責任制和責任追究制度并增強其可操作性，從而有效防范會計法律責任的發生。此外也要充分發揮單位負責人的領導責任，為會計監督起到先鋒的作用。

3.2完善會計內部控制制度，增強抵御會計風險的能力

首先要健全、有效的內部會計控制制度，科學、合理地劃分職責范圍和業務控制程序，建立相互協調與制約的機制和暢通及時的信息反饋系統，規范單位會計行為，防范一些單位負責人隨意、越權盜取或篡改數據，最終保證會計資料的真實性和完整性。其次，健全單位負責人會計內部控制的審計制度，發揮其預防與糾偏功能。防止并及時發現和糾正出現的漏洞、錯誤及舞弊行為，消除影響單位資產的安全與完整的各類隱患。第三，增強會計內部控制意識，確保國家有關法律法規和單位內部規章制度的有效實施，保證單位經營活動的合法性。此外，還要改變目前單位負責人會計內部控制流于形式的局面，以充實的活動措施來完善這一制度。

3.3嚴格會計人員的管理制度，提高單位負責人會計工作水平

我國《會計法》第三十九條規定：會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質，對會計人員的教育和培訓工作應當加強。財政部根據《會計法》的要求頒布了《會計繼續教育暫行規定》，對會計人員的繼續教育主要是為了提高單位負責會計人員的政治素質、業務能力和職業道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高，從而提高對財會工作的管理水平。

4結論

綜上所述，會計是一項專業性、技術很強的工作，而《會計法》是我國會計工作的重要法律，對我國經濟社會的健康穩定發展起著不可忽視的重要作用。但由于經濟全球化進行的加快和我國市場經濟的發展，單位負責人的會計法律責任作為《會計法》中的重要內容，已無法滿足當前社會發展需求，因此完善單位負責人會計法律責任至關重要，提高會計工作的質量，同時要根據當前市場發展情況和法律規定的變化，結合自身工作中出現的問題，不斷完善會計工作體系。

參考文獻：

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