淺析新時代高校黨建的路徑創新

李斌

【摘要】新時代必須堅持黨對高等教育的全面統一領導，不斷提升高校黨的建設質量和水平，才能辦好人民滿意的中國特色社會主義大學。高校黨建要在體系規劃、模式設計、平臺構筑、隊伍建設、機制保障等方面科學謀劃、有效落實，不斷探索創新高校黨建工作的新路徑新方法，以此推動高等教育向縱深發展。

【關鍵詞】新時代 高校黨建 路徑創新

經過長期的努力奮斗，中國特色社會主義走入了新時代。黨的十九大著重指出，新時代必須進一步加強黨的建設新的偉大工程，“不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”高校是培養中國特色社會主義建設者和接班人的重要陣地，新時代高校的根本任務在于立德樹人，只有堅持黨對高等教育的全面領導，不斷提升高校黨建質量和水平，才能辦好人民滿意的高等教育，培育出德才兼備、勇于擔當民族復興大任的優秀人才。

一、黨的政治建設對高校全部工作的核心領導作用

高校黨的建設這一新的偉大工程在引領社會主義辦學方向、塑造大學思想文化價值取向、提升人才供給質量、把握大學內涵式發展要求等方面發揮著無可替代的重要作用.必須深刻認識高校黨建的核心領導價值和政治育人功效。

要充分發揮黨的政治建設對高校全部工作的核心領導作用，確保社會主義辦學的正確方向。黨的十九大提出政治建設是黨的根本性建設，它決定黨的建設方向和效果。加強高層次人才的政治建設，就是堅定地維護黨中央的權威和集中統一領導，打造風清氣正的政治生態環境，使高校師生員工自覺保持政治本色，切實強化政治站位，時刻同黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致，辦好中國特色社會主義的大學。

要充分發揮黨的思想建設對高校意識形態的導向把控功能，塑造好高等院校思想政治文化的價值取向。高校是各種思想文化交融和意識形態斗爭的重要場所和前沿陣地，當前高校思想政治工作事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題。加強高校黨的思想建設，就是強化習近平新時代中國特色社會主義思想引導，牢牢把握高校意識形態工作的領導權、管理權和話語權，增強社會主義核心價值觀的引領力與影響力，堅定理想信念，夯實思想基石，以馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀引導青年學生扣好人生的第一粒扣子，落實好高等教育立德樹人的根本任務。

要充分發揮黨的組織建設對高校人才隊伍的凝聚功效，提高專業化高素質人才的向心力和競爭力。黨的十九大特別指出，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。加強高校黨的組織建設，就是堅持黨管人才，不斷提高黨的組織力，有效地把各類高水平人才團結在黨組織周圍，全面增強高校黨員干部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領，為培養有理想、有本領、有擔當的德智體美全面發展的時代新人提供組織保障。

要充分發揮黨的制度建設對高校治理現代化的規范效能，推進高等教育內涵式發展。新時代對高等教育改革創新提出了諸多新任務新要求，為應對時代挑戰，黨的十九大提出要加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。加強高校黨的制度建設，就是積極穩妥地堅持黨委領導下的校長負責制，嚴格履行高校黨委在辦學治校過程中的領導作用和主體責任，切實發揮制度在高校學科建設和全面提高教學質量方面的約束規范作用，形成黨委領導下多元共治格局，提升高校治理體系和治理能力現代化，努力推進高等教育的內涵式發展。

二、高校黨建工作的總體要求和基本方略

黨的十九大提出了新時代黨的建設的總體要求和基本方略，高校黨建工作必須以此為指導，加強黨對高校的全面領導，在體系規劃、模式設計、平臺構筑、隊伍建設、機制保障等方面科學謀劃、有效落實，不斷探索創新提升高校黨建工作效率和質量的新路徑新方法，提高新時代黨的執政能力和領導水平，把黨建設得更加堅強有力，推動高校黨的建設向縱深發展。

第一，圍繞新時代黨的建設新要求，科學設計高校黨委對學校工作全面領導的切入路徑與契合渠道，健全完善黨委指導教育教學工作的運行機制和保障措施，認真落實黨建引領高等教育辦學治校的政治責任。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上著重指出：“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。”新時代辦好中國的高等教育必須堅持社會主義辦學方向，做到“四個服務”，即為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。今天，在加快教育現代化，實現教育強國的歷史新征程中，高等教育首先要回答的就是“培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人”這一核心命題，明確高等教育的發展目標和時代使命，堅定正確的辦學方向，扎實辦好中國的大學。為此，必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨對高校各項工作的全面領導，把抓好黨建作為最大的政治業績，嚴格按照黨的要求部署，完善高校黨委在教學科研、學生管理、師資培養、招生就業、創新創業等各領域、各環節引領、指導、監控的機制體制，明確黨政職責，積極探尋高校黨建與教育教學業務工作雙向融合運作的契合點與實施路徑，改革創新高校黨建活動的思維模式與途徑方法，使基層黨建工作有機延伸到教師學生的工作、學習與生活的最前沿，堅持一手抓黨建，一手抓中心工作，努力提高基層黨組織和基層黨員的影響力、聚合力與戰斗力，真正發揮黨在高素質高水平人才培養中的主導作用。

第二，進一步完善高校基層黨組織建構，強化基層黨組織整體功能，合理設置院系二級單位黨支部，擴大基層黨組織覆蓋面，使之與教學科研、管理服務、產業開發等各類組織有機結合，努力把基層黨組織打造成為堅強的政治核心與戰斗堡壘。

“基礎不牢，地動山搖。”基層黨組織是黨的基層執政機構，它具有相當重要的地位和作用。黨的十九大強調指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，進一步把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。新時代，要全面提升高校教育教學質量，實現高等教育內涵式發展，首先取決于是否有高水平的領導班子和一流的基層組織，取決于高校黨委和基層黨支部是否能夠充分發揮自身政治核心與保證監督效能，最大程度地影響、吸引、號召廣大師生員工自覺投身于高等教育現代化的偉大實踐中。面對當前一些高校基層黨組織弱化、虛化、邊緣化、形式化的問題，非常有必要強化基層黨組織的組織設置和形式創新，讓黨組織走進教學科研團隊、高校社團、學生宿舍，形成學校各級黨組織責任主體之間優勢互補、協同作戰的統一體系。同時，正確處理黨政關系，整合各種資源，有效打通基層黨務與行政工作壁壘，逐步建立分工協作、相互配合的體制機制，凝聚多層次、全方位的整體工作合力，上下齊心、相互支持、共同發力，創造性地做好高校人才培養工作，形成協同育人的良好效應。

第三，有效利用新科技平臺和新型媒體媒介，創新高校黨建工作載體，改進黨建方式方法，拓寬高校黨建活動時空，豐富黨建工作內容形式，增強黨組織、黨員和基層群眾之間的互動性、關聯性和實效性，提高黨的號召力、聚合力與組織力，實現高校黨建工作的高效運轉與良性發展。

在4G網絡時代，隨著新媒體技術水平的不斷提高，信息交流工具進一步得以廣泛拓展，互聯網平臺技術為創新高校黨建工作載體提供了基礎條件和廣闊空間。如今，網絡業已成為高校黨建工作亟需把握和主動占領的前沿陣地，有必要運用“互聯網+”思維改進高校黨建工作方式方法，助推高校黨建活動信息化創新發展，以使黨建質量提升、黨建效果明顯。由此，高校黨建工作要有效利用新媒體帶來的新載體新渠道，因勢利導地發揮新媒體的互動性、快捷性、多維性與即時性，用高校師生喜聞樂見、生動活潑的新形式新方法，大力開發微博、微信、網上論壇、互動社區等各種新媒體工具，建立健全黨建信息交流、學習培訓、思想引導、社會服務、教育管理的網絡平臺，以破解傳統黨建工作時空限制，方便黨組織和黨員線上線下聯動溝通，促進黨員之間凝聚共識和諧共處，推動高校黨建工作高效化發展。

第四，堅持新時代選人用人導向，高標準嚴要求地對高校黨員干部進行教育、管理、監督與服務，不斷增強黨員干部的執政本領和服務能力，努力建設一支結構合理、素質優良、本領高強、紀律嚴明的高水平黨員隊伍。

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的先進性與純潔性要依靠黨員去體現與展示，黨員的質量直接決定了黨組織戰斗力與組織力發揮的力度，黨員本領強素質高，我們黨實現中華民族偉大復興中國夢的力量就會壯大，黨員充滿干勁活力，我們黨建設中國特色社會主義的偉大事業就會生機勃勃。因此，高校黨建工作必須重視黨員干部的培養與管理，解決好教師黨員與學生黨員、黨員數量與黨員質量、外部制度調控與內在思想提升、黨建活動與業務工作之間的關系問題，堅持管黨治黨、真管真嚴，進一步加強高校黨員隊伍的政治教育與日常管理，不斷強化黨員干部的執行力、創造力、學習力、擔當力。重視高層次人才黨員的培養發展，把政治標準與專業化有機結合起來，嚴把黨員的發展關、教育關、考評關，提高黨員隊伍整體質量和總體素質，實現高校黨員隊伍內涵式建設，著力黨的教育強國、人才興國戰略，激發黨員隊伍活力，確保高知黨員不斷增強治學辦校的責任意識，發展他們參政議政、服務學校的主體能力，保證我們黨的事業后繼有人。

新時代為高校黨建提出了新任務新課題，我們需要從高校實際出發，有效提升高等院校黨的建設質量與活力，積極探索新時代高校黨建工作路徑創新的方法手段，努力開創新時代高校黨建新局面。