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成渝城市群縣域經濟差異及其成因分析

2018-08-18 06:20:52李崢榮徐鄧耀雷舒硯王如淵
世界地理研究 2018年3期

李崢榮 徐鄧耀 雷舒硯 王如淵

摘 要:利用傳統統計方法和ESDA方法,在ArcGIS和GeoDa等軟件的支持下,以人均GDP為測度指標,從時間、空間及影響因子三個方面對2000年以來成渝城市群區域經濟差異進行分析。結果表明:(1)成渝城市群區域經濟絕對差異在波動中不斷擴大,相對差異呈波動下降趨勢,區內經濟高值集聚區相對穩定,輻射帶動作用明顯;(2)成渝城市群縣域經濟空間總體呈東-西向格局、經濟重心逐步趨于區域幾何重心,經濟發展在主要及次要方向上均呈現出持續擴張狀態;區域經濟水平得到顯著提升、高水平縣域形成“雙核組團”結構、低水平范圍逐步縮小且主要分布在邊緣山地縣域;區內經濟發展熱點區相對穩定并呈現出一定的擴散效應,而冷點區呈“品”字狀分布但其范圍持續縮??;(3)產業結構調整、區域發展策略、市場發育狀況和人口增長狀況是導致成渝區域經濟差異擴大的主要原因,而產業結構調整和人口增長對區域差異的影響相對深刻。

關鍵詞:成渝城市群;縣域經濟;區域經濟差異;ESDA

中圖分類號:F290 文獻標識碼:A

0 引言

區域經濟差異一直是區域經濟學關注的熱點問題之一,加強其發展階段和驅動機理研究有利于促進區域協調發展。1955年,法國經濟學家Perrous在其發表的論文中首次提出增長極理論,他認為空間是一種“受力場”而經濟空間是“存在于經濟要素之間的關系”[1];1966年,美國區域規劃專家Frideman基于城市體系形成、發展的模擬提出了“核心—邊緣”理論,已逐步成為學術界解釋區域經濟空間結構演變的又一重要理論[2];Kaya從全球化視角定量研究了1980年~2005年土耳其的區域經濟狀況[3]。國內學者立足中國國情,通過總結國外理論和發展經驗,對我國區域經濟發展進行了一系列卓有成效的研究,取得了豐富的成果。馮興華等基于氣候學中突變理論對經濟發展階段進行劃分,在結合傳統數理統計和空間分析技術支持下對長江經濟帶縣域經濟空間結構及其影響因素進行綜合研究[4];陳洪全等運用絕對差異指標和相對差異指標等經典統計方法,對2002年~2012年江蘇省沿海經濟發展差異的演變趨勢和空間變化特征進行了分析[5];彭穎等結合傳統區域差異的統計方法與空間計量經濟學軟件GeoDa,對成渝經濟區區域經濟差異的時空演變進行了定量分析[6];孫姍姍等以淮海經濟區126個縣級行政單元為研究對象,采用錫爾系數分析方法對以淮海經濟區為案例的省際邊緣區經濟發展差異進行定量測度[7]。王芳等[8]、方葉林等[9]、李博等[10]均基于空間計量方法及空間分析方法分別對內蒙古自治區、安徽省、甘肅省等省域進行了區域經濟發展特征研究。通過梳理現有相關文獻可知,區域經濟發展差異研究呈現出以下三個特點:一是研究方法的綜合化,從定性分析過渡到簡單的數理統計分析發展至注重空間分析方法的運用及其他學科方法的融合;二是研究區域逐步轉向城市群系統且基本單元逐步細致化,由全國、省級區域逐步向城市群系統內市縣為基本研究單元;三是研究指標逐步綜合化,逐步注重引入多項指標構建區域經濟發展指數綜合指標體系,進行綜合、全面的測度。

在經濟發展新常態形勢下,區域融合發展成為經濟增長的特征之一,而城市群作為國家經濟發展的重要載體之一,促進其融合發展對培育國家經濟發展新的增長極、推動經濟“穩增長、調結構”均具有明顯的戰略意義。成渝城市群作為五大國家級城市群之一,不僅是西部大開發的重要平臺、也是長江經濟帶的戰略支撐,具有承東啟西、連接南北的區位優勢;而隨著“一帶一路”倡議的實施,使西部地區成為新時期對外開放的前沿,為成渝城市群充分利用國際國內兩個市場、兩種資源提供了便利。研究以縣(區)為基本研究單元,對成渝城市群區域經濟發展差異及其成因進行定量分析,不僅有利于認知成渝城市群經濟發展進程、判別其經濟發展階段,也為縮小成渝城市群區域發展差異、促進區域協調發展提供一定的參考依據。

1 研究數據與方法

1.1 研究區域

研究以《成渝城市群發展規劃》規劃范圍為基礎,同時為兼顧區域連續性,將重慶市的武隆區及彭水苗族土家族自治縣納入研究區范圍(圖1),主要包括重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、武隆、忠縣、彭水、開縣、云陽等31個區(縣),四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北川縣、平武縣)、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等 15 個市。

1.2 數據來源

數據資料主要來源于2001年~2015年《四川省統計年鑒》、《重慶市統計年鑒》以及社會發展統計公報等,為保證區域研究基本單元的一致性,研究以2008年行政區劃為標準。矢量地圖數據主要從國家1:400萬基礎地理信息數據庫中提取,部分縣(區)通過配準、矢量化并添加至研究區基礎圖層中。

1.3 研究方法

1.3.1 標準差指數和變異系數

2 結果與分析

2.1 成渝城市群區域經濟時間差異特征

2000年~2014年,區域標準差指數整體呈上升趨勢;由2000年的4884.869上升至2014年的21029.824、年均增長率達到11%,說明成渝城市群絕對差異呈現擴大趨勢(圖2)。

區域變異系數整體呈波動下降趨勢,2000年變異系數為0.82;2014年下降為0.53,成渝城市群經濟差異呈平穩下降狀態,說明成渝城市群經濟發展的相對差異迅速縮小。

Morans I值(圖2)在研究期內均大于0,且變化幅度較小,呈現出相對穩定的發展狀態,說明成渝城市群縣域人均GDP呈現出正的空間自相關特征,即發展水平相似的縣域在空間分布上呈現出集聚趨勢。2000年~2014年,Morans I值域區間為[0.49,0.59],變化相對平穩,說明成渝城市群形成較為穩固的核心增長極及發展主軸線,區內高值集聚區相對穩定,輻射帶動作用明顯。

2.2 成渝城市群區域經濟空間演變特征

2.2.1 成渝城市群總體空間差異

空間重心遷移顯示:2000年~2014年,成渝城市群經濟重心均位于幾何重心的西北方向,且逐步趨近于幾何重心,表明成渝城市群經歷了以成都為核心的西北部地區快速發展及以重慶為核心的經濟區迅速增長時期,二者在發展程度上雖呈現出一定的時序差異性,但區域協調趨勢相對顯著。2000年~2007年,經濟重心逐步偏向東南方向發展,年均遷移量達到1.7km,表明成渝城市群東部地區發展迅速;而在2007年~2014年,經濟重心繼續向東南方向遷移且逐步趨近于幾何重心,重慶核心經濟區的快速發展在一定程度上顯現出一定的擴散效應,促進了東部地區整體經濟發展。

從主軸方向上看,主半軸標準差由2000年的183.42km擴大到2014年的191.06km,表明縣域經濟在主要方向上出現擴張現象。從輔軸方向上看,輔半軸標準差在2000年~2014年由126.65km增長至130.04km,表明縣域經濟在東北—西南方向呈持續擴張趨勢。標準差橢圓短軸與長軸標準差的比值可以反映經濟要素空間分布的形狀,比值越接近于1,表明經濟要素空間分布主體區域形狀越接近于圓。2000年~2014年,成渝城市群人均GDP空間分布形狀雖有波動,但總體變化小,這與其標準差橢圓長軸和短軸都增長有關。

從轉角變化來看,成渝城市群縣域人均GDP轉角變化區間[92.45°,101.01°],區域經濟整體呈現出東-西向格局,這明顯是受到成渝城市群兩大核心城市(成都、重慶)地理區位(二者基本呈東西向分布)的影響。2000年~2014年,轉角由101.01°縮小至92.45°,區域經濟的東西向格局得到一定程度增強,表明成渝城市群核心城市的擴散效應均得到提升,尤其是核心城市間的縣域受兩大核心城市輻射影響得到顯著提升,形成相對顯著的“經濟廊道”。

2.2.2 成渝城市群經濟空間水平演變

為了反映成渝城市群經濟發展水平的空間格局及其變化,以2000年、2007年、2014年縣(區)人均 GDP 數據為標準,參照世界銀行的區域經濟分類方法和標準,按人均 GDP 平均值的50%、100%、150%,依次將各縣(區)劃分為低水平發展區、中低水平發展區、中高水平發展區和高水平發展區(圖3)。

成渝城市群縣域經濟發展迅速,整體經濟水平得到顯著提升。在三個時間斷面下,高于平均值的縣域個數由45個增長至50個;而低水平縣域則呈現出急劇減少態勢,由2000年的47個減少至2014年的17個,表明成渝城市群整體經濟呈現出快速發展狀態,區域協調發展呈現出良好趨勢。

而從各類型水平區來看,高水平縣域主要呈現出典型的雙核組團結構,即:以成都、重慶市區為核心形成相對顯著的組團結構,這與成渝城市群“雙核驅動”戰略十分吻合,而高水平縣域空間分布則出現縮小態勢,分析其原因是區域整體經濟水平的提升使得部分縣域下降為中高水平區,如:重慶市因其行政范圍較大、下轄縣(區)最多及經濟發展的核心-邊緣差異(即:渝中核心地區整體經濟發展水平較高,而在渝北、渝西南地區受核心區經濟輻射能力弱且臨近秦巴、武陵兩大山區地處經濟發展邊緣地區)導致了重慶內部經濟差異較大;成都經濟發展受地形起伏度、海拔等因素影響形成了東高西低的差異格局,主要表現在東部地勢平坦且成都市區主要位于該地區,因此其經濟發展水平整體較高,而西部地區主要為山地地區,地形起伏度較高、交通基礎設施欠完善等因素造成成都區域內部經濟水平差異大。中高水平區在三個時間斷面下顯現出軸帶、散點及軸帶重組三個狀態,具體表現為由2000年的中高水平區主要出現在以成都為核心的成德綿樂軸帶變為2007年的散點狀分布格局(其中以重慶高水平縣域為核心形成環狀分布),而發展至2014年基本以重慶及成都為核心形成“中高水平經濟廊道”的發展軸帶。低水平縣域則由塊狀分布演變為散點-半環狀分布,空間范圍呈現出急劇縮小態勢,由區域東北部、中部及南部的大面積分布逐步縮減至區域邊緣地區的散點及環狀分布,此類區域的減少表明成渝經濟區整體經濟水平的提升明顯;但受交通條件的改善及區域政策的傾斜作用,低水平縣域經濟得到相對程度的快速發展,區域一體化發展態勢逐步顯現。

2.2.3 成渝城市群經濟發展熱冷點分析

以人均GDP為變量,分別計算出2000年、2007年和2014年成渝城市群各縣域單元的Getis-OrdGi 指數,并用 ArcGIS軟件將其空間化,用自然斷裂法(Jenks)將 Gi指數從高到低分為熱點區、次熱點區、次冷點區及冷點區等4類(圖4),以探討縣域經濟發展集聚趨勢。

成渝城市群形成穩固的核心增長極并呈現出明顯的擴散作用。三個時間斷面下成渝城市群經濟熱點區的空間格局十分穩定,集中分布在以重慶和成都為核心的組團區,成都組團區稍有減少,重慶熱點區逐漸增加,表明兩大核心組團共同推動區域整體經濟發展,且重慶核心的經濟帶動作用更加顯著。次熱點區主要分布在成都及重慶兩大核心區周邊,形成環狀分布,部分地區呈現出散點(中部地區)或軸帶分布(西南地區),形成較好的“支點作用”,表明區域內不僅形成兩大穩固的核心增長極并且出現新的次級增長極,如地處雙核軸帶上的資陽、遂寧及內江三市,雅安、樂山、眉山、瀘州及德陽等市經濟發展水平較低;在區域東北部未能出現次級增長極,這是由于其內部的達州、南充等市分別受核心輻射及區位地形等因素的影響導致其經濟處于相對均衡發展狀態。冷點區在三個時間斷面下雖均呈“品”字形組團分布,但其范圍呈現出明顯的縮小態勢,尤其以中部地區的冷點區縮減最為明顯,2014年,冷點區主要分布在區域邊緣地帶,冷點區范圍的持續縮小,經濟低水平發展區主要分布在城市群的邊緣山地丘陵地帶;成渝雙核經濟發展的輻射帶動作用得到釋放,經濟水平的提升使得雙核中部通道地區的冷點區范圍持續收縮。

2.3 成渝城市群縣域經濟差異成因分析

2.3.1 經濟發展基礎

成渝城市群地處四川盆地、氣候相對濕潤,自古以來有“天府之國”的美譽,從而使盆地內擁有較早的開發歷史,形成了較為完備的產業體系;重慶上升為直轄市后,盆地內逐步形成經濟發展的“雙核”格局。而區域邊緣地區均為山地地區,秦巴、武陵、烏蒙等山區環繞,自古以來其交通道路發展相對滯后,有著“蜀道難、難于上青天”之說,其開發歷史相對較短,經濟發展處于相對滯后水平。在循環累積因果效應的作用下,區域經濟差異會逐漸拉大。

2.3.2 交通區位條件

交通區位通過區域人流、物流等資源影響區域內經濟發展水平。可達性是評價區域交通優劣狀況的重要指標之一,為此本文在路網行車速度設置基礎上對區域縣域平均時間成本進行測算,其中,具體行車速度設置為:高鐵250km/h、鐵路120km/h、高速公路100km/h、國道60km/h、省道40km/h,縣鄉道30km/h,默認值設置10km/h。成渝城市群內形成了顯著環狀分布的高水平可達性縣域,而區域邊緣地區受山地丘陵地形、河流影響形成可達性低水平區;而隨著區域內南渝高速、渝萬高速、達渝高速公路及滬漢蓉高鐵的開通,成渝中部地區可達性得到顯著提升。

2.3.3 產業結構調整

縣域經濟的發展離不開產業結構的調整,縣域經濟發展的好壞實質在于其產業發展水平,而主導產業對產業結構和經濟發展起著重要的導向作用。成都核心區和重慶核心區是成渝城市群工業分布最密集的區域。2014年,成渝城市群內二、三產業比重高值區集中分布在成渝雙核主城區內;而在川北和渝東北邊緣山區縣域,由于其產業體系還不完備、投資硬件及軟件設施相對滯后,其二、三產業比重較低、產業結構調整速度遲緩,部分縣域仍處于傳統的“一、二、三”產業結構類型。

2.3.4 區域發展戰略

區域經濟發展與政府實施的區域發展戰略密切相關。成渝雙核作為成渝城市群的中心城市,其發展擁有諸多政策疊加效應;1997年,重慶上升為直轄市,成為帶動城市群內部經濟發展的重要核心;而西部大開發戰略則進一步提升了雙核在成渝城市群乃至整個區域內的主導地位。同時,從城市群內部發展策略來看,成德綿樂同城化、渝西經濟走廊、重慶一小時經濟圈等戰略進一步促進了成德綿軸帶、沿江軸帶、成渝雙核地區的經濟發展。而隨著成渝城市群“一軸兩帶、雙核三區”空間發展戰略的提出,區域內經濟發展將形成多個次級增長極,雙核效應將進一步釋放,城市群內部經濟水平將得到明顯提升、區域差異逐步縮小。

2.3.5 市場發育狀況

市場活躍程度通過再生產資本的積累影響區域投資,成為區域經濟發展的重要因素之一;而市場經濟發育及活躍程度可以通過其商品的購買和銷售狀況進行觀察。2014年,成渝雙核社會消費品零售額占區域內總額的比重達到60%以上,成為成渝城市群內市場經濟最為活躍的兩個地區;而雅安、眉山、樂山等14個市僅占40%,表明成渝城市群內成都和重慶的市場發育程度和活躍程度明顯優于其他區域,呈現出明顯的“核心-邊緣”格局。

2.3.6 中心城市規模

中心城市作為區域內經濟發展的核心增長極,其經濟發展水平的提升及城市規模的擴大往往可以促進其輻射作用的增強,從而有效帶動增長極周邊地區乃至區域內整體經濟水平的提升。2014年,成渝城市群的16個地級市中城區人口大于100萬的城市共5個,其中:成渝雙核均為特大城市,城區人口均在300萬以上。另外三個城市分別為資陽、綿陽及南充市;而從人均GDP來看,成渝雙核達到50000元以上,而經濟水平最低的城市為遂寧和廣安市,其人均GDP均為19000元左右;無論從人口規模還是經濟發展水平,成渝城市群內城市規模呈現出明顯地域差異性,而這一地域差異性也導致了各中心城市的經濟輻射和帶動作用的明顯差異,從而導致了區域內經濟發展的空間差異。

2.3.7 人口增長狀況

成渝城市群的人口受社會保障水平、生育觀念等因素影響呈現出一定的差異性。成渝雙核經濟發展處于高水平狀態,其社會保障體系相對完善,導致了雙核地區人口增長相對緩慢;而在區域邊緣地區,尤其是經濟發展水平相對滯后的山區,受生育觀念影響,“傳宗接代”、“養兒防老”的封建觀念較重,往往陷入了“越生越窮,越窮越生”的惡性循環之中,落后地區的人口增長使得其需要花費更多的資金來滿足新增長人口物質文化需求,造成用以擴大再生產的資本增長速度緩慢,從而進一步拉大了區域經濟發展差異。而從人口素質與遷移來看,高素質人才及青壯年勞動力在經濟驅動下往往集聚于區域核心城市,使得擴大再生產的人力資本呈現出明顯的“核心-邊緣”格局,造成了不同尺度下的經濟發展差異持續擴大。

為了分析以上7種因素對成渝城市群區域經濟差異的影響,研究在SPSS19.0軟件支持下以研究區域的143個縣域為基本研究單元,以2000年~2014年人均GDP的增長率為因變量,選取2000年縣域人均GDP、2000年~2014年縣域平均可達性增長率、二三產業結構比重增長率、人均固定資產投資增長率、人均社會消費品零售額增長率、中心城市GDP增長率、人口增長率分別表征經濟發展基礎(X1)、交通區位條件(X2)、產業結構調整(X3)、區域發展策略(X4)、市場發育狀況(X5)、中心城市規模(X6)及人口增長狀況(X7)等7類影響因素,并以此為自變量,進行相關和回歸分析[14-17],計算結果如表2。

區域經濟發展與經濟發展基礎、交通區位條件、產業結構調整、區域發展策略、市場發育狀況、中心城市規模、人口增長狀況之間的Pearson相關系數分別為0.637、0.147、0.657、0.438、0.234、0.009和-0.284,存在較為顯著的相關關系。其中,經濟發展基礎、產業結構調整、區域發展策略及市場發育狀況與縣域人均GDP增長率呈明顯的正相關,說明以上各因素對區域經濟增長具有顯著促進作用;而人口增長與之存在較為明顯的負相關,表明人口增長越快,經濟發展就相對緩慢。

運用逐步回歸的方法,建立起的多元線性回歸模型為:

Y=0.3362X3+0.1456X4+0.1367X5-0.3554X7 (4)

因變量(Y)與自變量(X3、X4、X5、X7)之間調整后的相關系數R2,反映了它們之間有較為顯著的線性關系,而t分布的雙尾顯著性概率(Sig.)皆小于0.05,因此可以認為標準回歸系數是顯著的;而標準回歸系數表明產業結構調整、區域發展策略、市場發育狀況和人口增長狀況是導致成渝城市群區域經濟差異擴大的主要因素,其中產業結構調整及人口增長對區域差異的擴大影響相對深刻。

3 結論與討論

隨著成渝城市群上升為國家級城市群,認知并探討其內部經濟一體化發展狀況顯得尤為重要。研究基于傳統數理統計方法并結合空間分析方法,從區域時空及影響因子視角出發,對21世紀以來成渝城市群區域經濟差異進行深入分析,得到:(1)成渝城市群區域經濟絕對差異出現波動上升趨勢,而相對差異則呈迅速縮小的趨勢;區內高值集聚區發展相對穩定,形成較為穩固的核心增長極及發展主軸線。(2)成渝城市群東南部縣域經濟發展較為迅速,經濟發展重心逐步趨近于幾何重心;縣域經濟在東北—西南方向上出現持續擴張趨勢;受成渝雙核地理區位及其核心增長極效應影響,縣域經濟發展的轉角變化范圍較小,區域經濟整體呈現出東—西向格局。成渝城市群縣域經濟發展迅速,整體經濟水平得到顯著提升;成渝城市群形成穩定的核心增長極并呈現明顯的擴散作用。(3)利用多元回歸模型從人文及社會條件兩個方面進行深入分析,得出產業結構調整、區域發展策略、市場發育狀況和人口增長狀況是導致成渝區域經濟差異擴大的主要原因,其中產業結構調整和人口增長對區域差異的影響相對深刻。

在“海陸統籌、雙向開發”的國家宏觀戰略背景下,成渝城市群縣域經濟發展應立足區域特色資源及產業,著力打造縣域支柱產業、突破發展瓶頸、創新發展技術,尤其以邊緣山區縣域在支柱產業平臺下延長產業鏈、推動產業結構調整和產業體系完善,形成縣域經濟發展的“多產融合、城鄉聯動”格局;培育邊緣山區核心增長極發展是促進成渝城市群多核心聯動發展的重要舉措之一,尤其是川東北、川西南、渝東等鄰近貧困山區縣域;作為東西統籌發展的“高地”和“天眼”地區,促進區域內人力、礦產等特色資源與東部沿海地區的資金、技術等核心資源的交換是城市群發展的優勢所在,也是實現區域資源優化配置、城市群一體化發展的有效途徑之一;進一步改善山區地區人口生育觀念、逐步由“人口數量的增長”演變為“人口質量的提升”,同時,縣域立足鎮域特色資源、審時度勢、鼓勵家鄉創業,著力打造特色小鎮及推動鄉鎮特色企業發展,實現縣域、鎮域內人口“就地就業、就地置業”,從而在一定程度上避免人才流失。

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Abstract: With the aid of ArcGIS and GeoDa, the study measured by the index of PCGDP with the methods of statistic analysis and ESDA. Regional economic disparities in Chengdu-Chongqing Urban Agglomeration since 2000 were analyzed from three aspects: time series, spatial series and impact factors. The results showed:(1)In Chengdu-Chongqing Urban Agglomeration ,the absolute difference continues to expand in fluctuations and the relative difference showing fluctuate narrowing trend, the high economic value gathering area is relatively stable and have obvious radiation effect;(2)The space overall pattern is east-west of country economy in Chengdu-Chongqing Urban Agglomeration, the economic center of gravity gradually tends to the geometric center of gravity, economic development in both the main and secondary direction of a sustained expansion; regional economic level has been significantly improved, the formation of the dual core structure in the high level country, the low level gradually narrowed and mainly distributed in the marginal mountainous counties; the hot spots of economic development in the region are relatively stable and have a certain diffusion effect, while the cold spot is a product word distribution but its scope continues to shrink;(3)The adjustment of industrial structure, regional development strategy, market development and population growth are the main cause of expansion of Chengdu-Chongqing regional economic difference, but the influence of industrial structure adjustment and population growth on regional differences are relatively profound.

Key words: Chengdu-Chongqing urban agglomeration; county economy; disparity; ESDA

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