"樹形網絡"和"七彩黨建"縱橫相結合的管理模式在高職院校學生黨建工作中的應用初探

穆曉輝 周愷

摘 要：受時代需求和教育政策的共同影響，高職教育在高等教育占的比重越來越大，高職院校的學生黨建工作也越來越受重視。但高職院校特殊的學制和辦學模式，使得學生黨員發展教育和管理工作存在一定難度。本文試圖從縱橫兩個方面，探討"樹形網絡"和"七彩黨建"相結合的模式在高職院校學生黨建工作中的作用和積極意義。

關鍵詞：樹形網絡、七彩黨建、高職院校、學生黨建

一、高職院校學生黨建工作需要破解的難題

近年來，高職院校的數量越來越多，招生規模不斷擴大，學生數量不斷增加。

隨著大學生黨建工作的不斷推進，學生的入黨意愿不斷增強，高職院校中的學生黨員、入黨積極分子及要求申請入黨的人數越來越多。以某高職院校2017級學生為例，入學報到后一個月內，提交入黨申請書的人數比例高達84.9%。但高職院校受制于學制或傳統觀念或管理機制的制約，學生黨建工作尚屬薄弱環節，主要存在以下問題：

（一）高職學院的辦學模式制約學生黨員的培養和管理。高職院校三年學制及頂崗實習要求的限制，學生需要半年甚至一年的時間在外頂崗實習。因此，高職院校的黨員體系出現了以下特點：教師黨員少、學生黨員多；正式黨員少、預備黨員多；學生黨員在校學習的少、在外實習的多。特別是由于參加頂崗實習的學生黨員人員分散一線的崗位工作等特點，對學生黨員的管理提出了挑戰。

（二）高職院校生源質量增大了學生黨建工作難度。鑒于我國高考的成績分層制度，經過篩選后的學生進入高職院校，相比較本科院校來說，生源質量較差。以就業為導向的培養模式，使得學生也有較強的功利主義思想。實用性強，操作性強的課程更受學生歡迎。雖然絕大多數學生都會遞交入黨申請書，入黨動機是否端正有待商榷。

（三）越來越高的黨建要求挑戰高職院校現有的培養教育模式。根據現在的黨員發展細則要求，從遞交入黨申請書到確定入黨積極分子一般需經過六個月的培養考察期，從確定入黨積極分子到確定發展對象要經過一年以上的培養教育。根據黨員的發展程序，一個學生從遞交入黨申請書開始到成為預備黨員，黨組織至少要花費兩年的時間進行培養教育（確定入黨積極分子、確定為發展對象、吸收為預備黨員）。三年制的高職教育，部分專業整個大三階段都在校外實習，在校內學習的時間十分有限，培養考察工作顯得十分緊張。高職院校發展學生黨員工作任務重、時間緊。

（四）學生黨員教育機制不健全導致黨員示范作用難以發揮。很多高職院校沒有專門的學生黨支部，更沒有黨小組之類的組織，黨員教育培養體系不健全，黨員教育銜接的力度不夠。因學制等原因，高職院校更注重學生在校期間的入黨前培養教育。入黨后的再教育，因客觀條件限制，管理難度加大，很難做到全程掌控。這也導致了部分學生黨員放松了對自己的要求，以至于在各個方面很難發揮學生黨員的先鋒模范作用。

隨著教育部門對學生黨員發展的要求越來越高，如何加強高職院校學生學生黨建工作、如何提高學生黨員素質、如何發揮學生黨員的先鋒模范作用，尤其是如何創新形式加強對頂崗實習黨員、入黨積極分子的教育和管理，成了各高職院校各級黨組織亟待解決的問題。

二、“樹形網絡”縱向管理模式在學生黨建過程中的應用思路

“樹形（狀）結構”，源于現代管理學，是上世紀60年代由德國奧托（F.Otto）作為一個重要的結構形態首次提出的，并在建筑領域得到應用，隨后在信息管理、軟件編程、企業組織機構變革、現代企業管理等領域中被廣泛引用。樹狀結構，本身是模仿自然界中樹的形態建造的結構，隨后演變為一種在綜合建筑與自然界中樹的某些共同規律的基礎上創造出來的一種新的創作思維模式。

樹形網絡結構因其結構清晰、層次分明，被廣泛應用于現代企業的管理中。鑒于其在組織結構方面的優越性和管理功能上的高效性，筆者將此管理模式作為高職院校基層黨組織的縱向管理模式運用到學生黨員的發展培養和管理教育工作中去。

“樹形網絡”管理模式根據“樹形結構圖”原理，將高職院校基層黨組織設為一個倒置樹形結構：頂端是樹根，樹根以下為樹干，每個樹干上帶有樹枝和樹葉。具體到黨支部來說：黨支部為樹根、正式黨員為主樹干、預備黨員為分樹干、入黨積極分子為樹枝、申請入黨人員為樹葉。此倒置的樹形結構形成自上而下層層管理的縱向網絡化管理系統。

“樹形網絡”管理模式，為基層黨組織建立了嚴密的邏輯關系，為黨員發展、管理、教育以及黨員活動提供了堅實的基礎。它在基層黨組織中明確了各個層次的職責和權力，明確了控制路徑，健全了組織體系，為學生黨員發展和管理工作提供理論依據。同時，此模式利用人帶人、人管人、人跟人的獨特管理特點，將黨員、入黨積極分子、申請入黨學生的關系前所未有的聯系到一起。通過黨組織的活動，以點帶面，提高了黨員參與活動的積極性。在黨支部的統一部署和安排下，從正式黨員、預備黨員、入黨積極分子、申請入黨的學生，形成自上而下層層帶動的局面，有助于黨員先鋒模范作用的發揮。

三、“七彩黨建”橫向建設在學生黨建過程中的理論建設思路

七彩凝聚力量，助推黨建發展。以某高職院校某系的黨建品牌為例，打造以七彩黨建為載體的多彩黨建文化，也就是黨建七大工程：紅色先鋒工程、橙色關愛工程、金色文化工程、綠色服務工程、青色成長工程、藍色民主工程、紫色強基工程。

紅色先鋒樹形象，即通過開展一系列的創建評選活動，發揮黨員的先鋒引領作用，建設永葆先進性的黨員隊伍。橙色關愛顯真情，通過開展形式多樣的幫扶關愛活動，將黨員群眾緊緊團結在黨組織周圍，贏民心盡顯黨組織的似水柔情。金色文化強頭腦，通過搭建各類平臺，開展系列活動傳承紅色文化，用先進理論武裝黨員的頭腦，弘揚黨的先進性。綠色服務講奉獻，即通過各類志愿服務活動、特色活動、主題活動的開展，加強塑造黨員黨性，在服務中礪煉踐行黨的宗旨。青色成長重培養，即通過諸如結對培養等形式，從各方面幫助黨員快速成長，提升黨員發展質量，提升黨性修養。藍色民主促和諧，充分發揮黨政聯席會等制度的作用，堅持黨務公開，提高議事和決策質量。紫色強基助發展，激發基層黨組織和黨員爭做黨建工作的先行者，排頭兵，爭做正能量的宣傳員，確保廣大師生黨員在黨建發展過程中黨員形象。

Z學院工管系黨總支下設三個黨支部，共有師生黨員50人，每年發展學生黨員20余人，確定入黨積極分子60余人，接收入黨申請300余人次。工管系利用“七彩黨建”平臺凝練黨建品牌，充分利用“互聯網+”等現代宣傳傳播手段，基礎工作扎實，黨建工作成效顯著。

結合深入開展“兩學一做”學習教育活動，以省水利廳系統支部標準化建設要求為契機，工管系黨總支開展了以“七彩黨建凝眾志，師生黨員樹先鋒”為主題的“七彩黨建月”活動，系統科學安排全年黨建工作要點，組織了包括樹黨員先鋒活動、志愿服務活動、黨章學習小組活動、主題大討論等50多項學習教育活動。同時，為增強輿論陣地建設，工管系黨總支創建了“七彩凝心”微信公眾號，分別設置了黨務概況、黨建要聞、黨務公開、“七彩”展示、云端課程等多項模塊，并結合大學生思想政治教育等內容，大大推動了“七彩黨建”工作的開展，全方位展示了工管系的黨建工作特色與風采，引起了極大的反響。

在“七彩黨建”文化品牌的效應輻射下，工管系黨總支各項黨建工作卓有成效，先后獲得了“全省高校創先爭優先進基層黨黨組織”、“浙江省高校基層黨組織”、“浙江省直屬機關第一批服務型基層黨組織”等榮譽；多名教師黨員先后被評為“浙江省三育人先進個人”、“全國水利執教名師”、“全國水利職業院校優秀德育工作者”、“浙江省優秀輔導員”、“浙江省水利廳優秀黨員”等。

時代的需要，社會的變遷，00后學生特點的變化，都要求高職院校創新學生黨員培養教育和管理模式。開拓創新教育培訓模式，充分利用“樹形網絡”和“七彩黨建”縱橫相結合管理模式，理清學生黨員管理思路、突破學生黨員管理瓶頸、規范學生黨員管理途徑，實現高職院校學生黨建工作的系統化、規范化、精細化、成效化，從而為學生黨員乃至整個高職教育工作提供有效的服務和教育引導。

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