王智霖
摘 要:作為一種新理念,綠色勘查是關系著地質勘查行業命運前途的一場深刻變革。自2015年下半年開始確立并在國土資源部地勘司的大力倡導和推動下,在全國逐步展開。目前,綠色勘查已成為地質勘查行業一張拿得出、叫得響的名片,引領著地質勘查行業走向新的時代。
關鍵詞:綠色勘查;礦業發展;可持續發展
引言:環境保護與資源保障間的矛盾日益突顯。一方面是礦產資源的勘查開發和粗放式利用所帶來的生態環境問題;另一方面是經濟、社會發展離不開礦產資源的持續利用,而綠色勘查無疑是破解兩難的惟一選擇。生態和環保要求正在對礦產勘查轉型升級形成一種巨大的推動力,倒逼補足以往礦產勘查工作在環境方面的短板,使其真正走上礦產勘查可持發展之路——綠色勘查。
一、綠色勘查需要新模式、新機制、 新制度為保障
找礦突破戰略行動主動融入生態文明建設,大力倡導和推進綠色勘查。找礦突破戰略行動實施以來,在取得找礦重大成果的同時,在根植綠色勘查理念、推動綠色勘查方面邁出了堅實的步伐。作為綠色礦業發展的重要組成部分,綠色勘查是地勘行業積極融入生態文明建設的具體實踐。地勘行業要樹立綠色勘查新理念,加強先進適用技術的研究推廣,盡快建立綠色勘查項目示范,在全國形成一批可復制、能推廣的綠色勘查新模式、新機制、新制度。
第一、科學部署,推進綠色勘查。首先要優選勘查區。要求目前和將要組織實施的整裝勘查區和礦集區項目全面退出各類生態保護區,勘查重點向大型能源資源基地傾斜,尤其是近期有突破,展示資源潛力大的能源資源基地;前期基礎地質工作證明具有較好的找礦前景的區域傾斜;要圍繞礦產資源勘查開發基地,向深部要資源,逐步形成深至2000米的礦產資源開采能力,深至3000米的礦產資源勘探成套技術能力,并儲備一批5000米深度的資源勘查前沿技術。其次要聚焦重點礦種,重點突出大宗支柱性礦產、緊缺礦產和新興戰略性礦產,加大對大型能源資源基地重要礦產和周邊配套礦產的勘查力度。最后要強化綜合勘查,更加重視大型沉積盆地資源的綜合勘查與評價,更加注重地質、技術經濟、環境及社會效益綜合評價,避免盲目提高勘查程度,減少儲量積壓,提高找礦成果的含金量,最大限度地減小對環境的擾動。
第二、以科技創新,促進綠色勘查。切實提高理論與方法找礦的水平,提高預測能力和預測靶區的精準度,提高實物工作量的使用效率和效益,最大限度地避免使用無效工作量;通過研發推廣綠色勘查的新技術、新方法、新設備和新工藝,最大限度地減少對環境的影響或擾動。
第三、以項目管理為抓手,促進綠色勘查。從各類項目部署、立項、合同、預算、技術要求、設計、組織實施、野外施工、質量檢查、野外驗收、成果報告提交、經費總結等各個環節體現綠色勘查要求。
第四、推廣綠色勘查理念,贏得社會各界支持。充分利用報刊、電視、網絡等媒體開展宣傳活動,及時報道全國綠色勘查先進事跡與典型經驗,引導廣大礦業權人和勘查單位自覺推進綠色勘查,呼吁社會各界充分理解和信任綠色勘查。
二、綠色勘查的重要意義
綠色勘查是政治的需要,是綠色礦業發展的需要,是地勘單位生存發展的需要,是綠色發展理念在礦業行業中的生動具體實踐。國土資源部等6部委聯合出臺的《關于加快建設綠色礦山的實施意見》指出,到2020年基本形成綠色礦山建設新格局,實施百個綠色勘查項目示范,建設50個以上綠色礦業發展示范區,形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。健全綠色勘查和綠色礦山建設標準體系,完善配套激勵政策體系,構建綠色礦業發展長效機制。這也是國家層面上首次對綠色勘查提出的要求和目標[1]。
推進礦產資源綠色勘查開發,是落實生態文明建設的重要舉措,既是國家發展戰略需要,也是生態環境保護的客觀需要,更是新常態下做好礦產勘查開發的現實需要,是統籌協調礦產資源勘查開發與環境保護實現“雙贏”的有效途徑。
實踐證明,只要堅持生態保護優先,落實綠色發展理念,生態環境保護與礦產資源勘查開發協調推進是可以實現的,我們在今后的工作中將逐步做到以生態環境保護促進礦產資源勘查開發,以礦產資源勘查開發實現更高水平的生態環境保護,實現礦產資源勘查開發與生態環境保護的協調發展。
三、綠色勘查取得的成績
取得的主要成效:一是綠色勘查理念深入人心。通過近幾年對綠色勘查的宣傳、培訓及相關項目的實施,有效促進了地勘單位和項目組對綠色勘查重要性的認識,增強了人們關于綠色勘查的意識,強化了綠色勘查的理念。二是綠色勘查管理制度體系初步形成。三是促進了地勘工作外部環境的改善。各地勘單位主動營造民族團結、共謀發展的和諧氛圍,以事實成效消除地方群眾的顧慮[2]。
綠色勘查實現了制度化,將環境管理貫穿于規劃部署、項目立項、設計編審、組織實施、監督管理、年底考核等各方面,加強過程監管;建立了環境因素識別和評價制度、環境檢查和考核管理辦法、環境污染事故管理制度、環境應急管理制度等;實行黨政同責、一崗雙責、失職追責的生態環保工作責任制;實行“誰主管、誰負責,誰破壞、誰修復”;強化理念創新,將綠色發展等內容納入干部職工教育培訓,加大宣傳力度,引導他們樹立綠色發展理念,自覺將綠色勘查上升到原則性的高度。
同時,在駐地選擇、野外作業、野外行車等方面都有明確要求。在施工中,盡量用淺鉆代替槽探、剝土工程;盡量進行人工挖掘,減少開挖面積;編錄采樣完成后,及時對所有探槽進行回填恢復,播撒草種。在鉆探施工時,采用可拆卸式鉆機、高壓供水系統、人工搬運等手段,減少林場、草場破壞;在泥漿池底部鋪設防滲布,在干旱區施工完畢后進行掩埋,在植被需通過水管或其他引導至無地表水和植被的區域進行無害化處理;在易產生油污和漿落地的區域鋪設PVC防滲布;采用新型鉆探設備,減少廢井液的排放;鉆探工作結束后,對鉆機平臺進行平整恢復,處理好垃圾,做到“人走場清”[3]。
四、實例:黑龍江以小角度鉆探促綠色勘查
黑龍江省地勘投資逆勢增長,3年專項共投入資金25億元,但大規模的地表工程給林區生態環境帶來了擾動,槽探施工與林地保護之間的矛盾突出,占林占地手續審批時間長而嚴重影響了地質勘查的進度,槽探工程在局部地區無法達到地質目的,槽探在農田、地勢低洼處無法施工,槽探在一些殘坡積層較厚地區無法揭露到基巖,達不到找礦效果。小角度鉆探完全可以作為綠色勘查的新方法,不僅可以代替槽探,更能解決槽探無法解決的地質疑難問題,是黑龍江省綠色勘查的創新。
小角度鉆探可代替槽探,用于深覆蓋區和槽探無法施工地段的異常查證,解決地表礦體的深部延伸問題,以及近直立礦體的深部礦體控制。下一步,黑龍江省將通過多臺套、多工區的小范圍推廣,合理測算小角度鉆探預算定額,并進一步完善小角度鉆探技術標準,研究完善小角度鉆探的鉆進工藝方法。
參考文獻:
[1]劉洋、田海文 地質勘查工作中的環境保護問題[J]江西煤炭科技,2013(2)
[2]鄒長安 地質勘查工作環境的現在分析及對策[J]湖南有色金屬,2012(24)
[3]林株棋,地質勘查工作中存在的主要問題及對策[J]和諧發展論壇,2012(7)