內蒙古高校大學生就業指導服務體系現狀以及優化策略

巴特爾

摘要：文章采取隨機抽樣調查的方法，以內蒙古財經大學為例，對內蒙古高校大學生就業指導服務體系進行分析研究。通過調研，總結出內蒙古高校就業指導服務體系的現狀以及亟需解決的問題，并提出了就業指導服務團隊建設、組織機構以及功能的完善、就業指導課程和服務實踐雙平臺的搭建、就業政策的落實、“人本理論”下的職業生涯規劃體系建立等具體的優化策略。旨在不斷增強就業的民生內涵，不斷提高內蒙古高校的就業質量和就業工作水平。

關鍵詞：內蒙古；高校；就業指導服務；優化

就業是民生工作。在十九大報告中，習近平總書記提出“新時代中國特色社會主義思想，必須堅持以人民為中心的發展思想”“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”，以新的高度強調了堅持以人民為中心的偉大戰略論斷。其中。不斷優化就業指導服務體系，不斷提高就業質量是保障和改善民生最直接最現實的問題，也是學校實現建設發展的根基和命脈。為了更好地開展就業工作，尋求優化的策略，本研究通過問卷調查的方式，并對數據進行分析總結，為下一步的研究奠定基礎。

一、基本情況

本次調查研究采用隨機抽樣的方法，對內蒙古財經大學畢業生有關學校的就業指導服務滿意度進行問卷調查。此次調查發放問卷900份，回收有效問卷816份，有效率90.67%。

二、內蒙古高校就業指導服務體系調查結果及分析

（一）畢業生參與學校的就業指導服務比例高

學校每年都會針對畢業生提供大量的就業服務和具體指導，包括就業政策的講解，公務員等的筆試、面試培訓，創業培訓，簡歷培訓，“一對一”的精準幫扶等。通過調查，所有的畢業生都參加或體驗過學校的就業指導服務。其中“信息服務與就業政策講解”占比最高（65.44%），其次是“簡歷培訓”（39.71%）、“考研公考培訓”（36.40%）、“面試培訓”（29.04%），最低的是“一對一幫扶”（4.04%）。從數據可以看出，占比較高的幾個選項，幾乎都是傳統的課堂教學式或者是專場宣講式培訓，畢業生會自主不自主地參加。而主要在課堂下進行的“一對一”幫扶卻占比較低。分析其原因：一是“點對點”的就業幫扶確實還需要不斷加強，這是不容否認的。二是由于每年畢業生眾多，能夠感受到“一對一”就業幫扶的學生畢竟還是少數。尤其人數有限的就業指導服務教師團隊，更側重于對于蒙語授課學生等就業困難群體的幫扶。

（二）畢業生就業信息獲取較為及時，渠道較為暢通

學校每年都會舉辦大型專場招聘會兩場。各個學院也會每年舉行招聘會1-2場。畢業生對于學校召開招聘會的信息情況，表示比較滿意。有33.46%的畢業生表示能及時獲得信息，57.72%的畢業生表示一般都能及時獲得。在就業擇業時，就業信息是否能夠及時獲取，渠道是否通暢，是就業的關鍵因素之一。調查顯示，78.68%的畢業生是通過學校就業信息平臺獲得就業信息。說明學校的就業信息平臺建設的確取得了一定效果，發揮了積極作用，渠道暢通。目前學校的就業信息平臺有校訊通短信平臺、微信公眾號服務平臺、就業信息網站平臺等，基本實現了就業信息服務的全覆蓋、全天候、全方位。下一步，學校還要積極開發相應的手機APP，滿足手機移動互聯網絡的時代要求。所以，只要學生自己不主觀拒絕，就業信息的發布、獲取還是及時通暢的。在對學校的招聘會對自身就業是否有幫助的調查中，56.99%的畢業生表示有一定幫助，29.78%畢業生表示有較大幫助。在對學校就業服務網絡平臺是否滿意的調查中，27.21%的畢業生十分滿意，48.16%的畢業生比較滿意，20.96%一般滿意，僅有3，68%的畢業生表示不滿意。

（三）畢業生對學校就業指導服務體系評價較好，能夠滿足實際需要

近60年的風雨兼程，內蒙古財經大學的發展建設全面進入快車道。就業工作方面也取得了令人欣喜的成績，構建了科學合理的就業指導服務體系，實際工作中也發揮了令人滿意的效果。在本次調查中，分別43.99%、31.00%的畢業生對學校提供的就業服務能夠滿足，基本能滿足自身實際需求。分別有57.72%、26.59%的畢業生對學校的就業服務感到十分滿意、比較滿意。只有2.57%的畢業生對學校的就業服務不滿意。這個調查結果與2013年的國家相關機構調查結果是有一致性的。在2013年的國家統計局抽樣調查中，我校畢業生對學校滿意度在41所參評的省屬本科院校中名列第一。在教育部學生信息網發布的院校滿意度動態調查結果顯示，我校學生對學校綜合滿意度列全區高校第一。

（四）問題不容回避，仍需進一步優化完善

在肯定學校就業工作成績的同時，就業指導服務中存在的問題也不能回避，要有勇氣直面畢業生提出的問題，具體總結分析，實事求是，進一步優化完善。調查顯示，54.41%的畢業生表示學校的就業指導服務理論性強。實踐性少：44，12%的畢業生表示就業服務形式單一，內容單調。缺少吸引力；37.50%的畢業生表示時間短，安排不合理；12.87%的畢業生表示就業信息提供不全面。59.56%的畢業生表示應該對求職技巧這一方面繼續加強指導和服務，加強服務的實踐性、實效性：50.37%的畢業生表示要加強職業規劃教育，也還有一定比例的畢業生表示要在創業輔導培訓、就業政策咨詢、見習就業等方面進一步加強相關工作。

三、內蒙古高校就業指導服務體系存在的問題

（一）就業指導服務團隊弱小，人員流動性強，專業化水平低

就業指導和服務不是簡單的事務性工作，而是要求對各方面素質和知識掌握比較全面的專業型、專家型工作，需要建立一支職業化、專業化、專家化的就業指導服務團隊作為人才支撐。現實情況是，就業指導服務團隊建設還存在明顯短板，相關就業指導服務教師資歷、水平參差不齊。對于畢業生最為關注的“一對一”咨詢，明顯“有心無力”，尤其涉及到各不同專業、不同群體、不同家庭背景的學生職業生涯規劃時，“力不從心”現象突出。這也就是在調查問卷中畢業生參與“一對一幫扶”占比非常低的原因之一。同時除學校招生就業部門人員相對固定外，作為就業指導服務團隊的中堅力量，各學院的學生工作人員因個人發展或其他原因，流動性較大，隊伍不穩定。

（二）就業指導服務機構仍有健全空間，職能沒有充分發揮

雖然各高校都已成立了招生就業處或者就業指導中心等類似就業指導服務機構，處內也設置了各自不同的科室，就業指導服務工作也趨向精準化、精細化，但各學院的就業指導服務機構仍有進一步完善健全的空間。目前各學院基本沒有成立專門的就業工作辦公室。就業工作機構均設在團總支或學生辦公室，同時也就意味著沒有專門的就業工作人員，絕大多數都是院系輔導員、團總支書記、學辦主任等兼職作就業服務和指導。各就業指導服務機構行政管理職能偏多，服務和教育職能沒有充分發揮。服務的對象也偏向于畢業生，而對于非畢業生的就業教育和服務較為不足。就業指導和服務理論性較多，實踐性較少，畢業生往往不感興趣，缺乏豐富的載體和形式。

（三）就業指導課程建設認識不足，課程體系發展不平衡

目前基本所有的高校都已開設了就業指導課。也設立了就業指導課教研室，掛靠在就業工作處等行政機構。但與其他教學單位相比，就業指導課教研室無論是在教學的組織管理能力還是在教學科研等方面都明顯不足。在授課教師方面，大多是各學院從事學生工作的輔導員、團總支書記、學辦主任等兼職。由于學生工作本身事情繁雜、千頭萬緒，一小部分學生工作老師不愿意再兼職授課，往往都是受上級就業工作處行政命令強制要求，造成被動講授就業指導課。絕大部分兼職教師，雖然主觀上愿意授課，但因為日常事務的忙碌，導致他們對就業指導課程的關注和研究較少，缺乏系統的培訓，也缺乏必要的教學方法和技巧，課堂講授較淺，很難保證教育教學質量。

四、內蒙古高校就業指導服務體系優化策略

（一）建立職業化、專業化、專家化的就業指導服務教師團隊

就業指導服務隊伍是高校就業工作成敗的關鍵一招，建立一支職業化、專業化。甚至專家化的就業指導服務團隊是迫切需要的。要將就業指導服務團隊的師資建設納入到整體學校的師資隊伍建設當中，納入到人才培養質量的關鍵環節中。要不斷提高這支隊伍的水平和能力，每年學校應至少舉辦一次全校性的就業指導服務教師基礎能力提升培訓。同時也要積極組織人員參加省級、國家級的培訓。條件允許的話，實施資格準入制度。加大隊伍人才梯隊建設，不僅要把輔導員等學生工作老師納入梯隊，專業課教師、論文導師也要吸納到隊伍中來。對于有一定資歷、經驗豐富的就業指導服務老師，學校要動員和鼓勵他發揮好“傳幫帶”的作用，促進其他老師的成長進步。

（二）進一步完善就業指導服務組織機構和功能

高校要在各學院設置專門的就業指導崗位，實施專人專崗，理清工作任務和工作安排。打通就業指導服務的最后一公里，形成學校和各學院的就業指導服務機構無縫對接，使各學院的就業指導和服務工作扎實開展。就業指導服務機構的功能也應擴展。樹立以學生滿意的就業指導服務價值觀念。學生期望什么、需求什么，高校應盡可能地滿足學生的實際需求和心理需求。就業指導服務不僅僅局限于舉辦招聘會、開設就業課程，還應開展優秀校友分享會、企業文化進校園、就業心理測試、模擬演練、職場壓力測試等多種形式的指導服務，幫助學生個體化解困惑，克服困難，指明道路和方向，切實提高學生對于高校的就業指導服務的情感認同、價值認同，提高就業指導服務的滿意度和認可度。

（三）繼續搭建好就業指導課程和服務實踐兩個平臺

就業指導課程和服務實踐如車之兩輪，鳥之雙翼，共同推動就業指導服務體系不斷前進，缺一不可。教學內容上要明確豐富，針對性強，突出“實”字，選擇案例要真實生動，能夠引起學生共鳴，給予學生大量案例模擬的機會；教材選擇上要有科學性和思想性，突出就業指導理論的完整性和一致性，有條件的高校可以結合實際情況，自編教材；教學手段和方法要融知識性和趣味性于一體，創新性地使用慕課，翻轉課堂等模式，改變傳統教育模式；教學管理和考評機制要健全，通過同行評議、自我評價、學生評價等形式進行考核管理。學校要多為學生提供見習就業、服務實踐的機會，通過校企合作、實習實訓基地、創業孵化等搭建實踐的平臺，以創建“第二課堂成績單”為契機，鼓勵學生多參加學生活動、社會活動，在實踐中積累經驗、增長才干。

（四）讓就業政策落地生根，實現就業困難群體有業可就

十八大以來，國家和自治區制定出臺了很多促進鼓勵高校畢業生就業創業的政策措施。但政策關鍵在落實，要全面推動各項就業創業政策措施落地、生根、開花、結果，讓畢業生切實感受到國家社會對于他們的關注和關心。高校要做好政策的宣傳闡釋工作，創新工作方式方法，讓政策入腦人心，讓畢業生知曉明白，最終自覺轉化為投身基層就業、自主創業、攜筆從戎的國家就業項目的實際行動中。各高校還要對以蒙語授課畢業生為代表的就業困難人群實施精準幫扶，做好分類指導，因人施策，力爭做到在就業路上“一個都不能少”。

（五）建立“人本理論”下的職業生涯規劃體系

按照“人本理論”觀點，人不是被動的，在管理活動中要以人的權利為根本，強調人的主觀能動性。建立“人本理論”下的職業生涯規劃體系，目的是讓畢業生能夠主動發現就業難的根本原因所在，堅持內因決定外因的事物本質。高校的職業生涯規劃體系，應秉持“以學生為本”的服務理念，從新生入學開始貫穿大學四年，貫穿于教育教學全過程，貫穿學校工作的各個環節，針對不同階段學生的特點和不同的職業目標有計劃、分階段、分層次、多形式進行系統、科學和規范的就業教育。