新時代大西安文化產業創新發展路徑探析

戎巖

本文為咸陽師范學院“青年骨干教師”資助項目（XSYGG201623）；咸陽師范學院教改項目（2017Y021）；西安市社科基金《新時代“文化+”視域下大西安文化產業供給側改革研究》（編號：18W79）

【摘 要】 西安歷史文化資源豐厚，探索文化產業創新發展路徑是西安實現追趕超越的重要內容：推進文化產業管理體制的創新發展；實施“文化+”戰略，提供創新驅動力；借助“互聯網+”，開拓創新思路；催生新業態，推進文化產業供給側改革；促進市場融合，提升文化軟實力。

【關鍵詞】 新時代；西安；文化產業；創新發展

黨的十九大報告指出“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態”。十九大將文化產業的定位提升到了新的高度，做出了新的部署，為新時代文化產業發展提供了重要的理論指導和行動綱領。完善的體制是基本保障，優秀的文化內容是拉動社會需求的重要前提，科技是文化產業升級與優化的重要手段，業態創新是文化產業持續發展的重要推動力。[1]西安市規模以上文化企業總體發展良好，上行趨勢顯現，成為文化產業發展的主要動力。2017年，規模以上文化企業數量達到340家，年營業收入同比增長20.3%。[2]

一、推進文化產業管理體制的創新發展

完善西安的文化產業管理體制，凝聚發展合力。[3]依托陜西地方高校及科研機構等人才培養基地，與省內高等院校合作，通過“校企合作”模式建立文化產業人才基地。針對不同領域、不同類型文化企業的差異化需求，培養和引進高端、緊缺文化經營管理人才、文化貿易人才、文化創意與策劃人才等。營造出寬松的就業機會及包容的社會氛圍和城市環境，吸引高端人才，為人才的集聚提供資源環境基礎。

不斷深化與文化管理體制是文化產業發展的基本保障。尤其是完善國有文化企業實現社會效益和經濟效益相統一的體制機制。完善文化企業尤其是國有文化企業體制改革的績效評價指標和評價機制。健全文化企業股改上市工作機制，明確股份制改造的范圍、股權結構和管理要求，支持文化企業做強做優做大。設立文化企業孵化中心，通過政策扶持輕資產的小微企業發展，通過項目凝聚力量，整合資源，引進戰略投資者，形成一批潛力大、機制新、效益好的文化企業。[4]

二、實施“文化+”戰略，提供創新驅動力

西安“十三五”規劃綱要中提出，實施產業競爭力提升計劃，大力發展高新技術產業、裝備制造業、旅游業、文化產業和現代服務業“五大主導產業”。作為西部具有戰略地位的核心城市西安，應在縱向的歷史維度和橫向的全球視野中把握自身文化資源的特色與時代精神。[5]西安市委書記王永康強調，[6]堅定文化自信，實施“文化+”戰略，將文化產業打造成西安的大支柱產業。

實施“文化+”戰略，是文化與相關產業的深度融合，可為西安發展提供新引擎。促進相關產業轉型升級，推動文化傳承、效益提升、產業轉型和組織變革，不斷提升文化產業及實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的、以文化為基礎條件和創新要素的經濟社會發展新形態。鼓勵文化產業與其他產業的融合發展，推動文化旅游、文化科技、文化金融、文化體育、文化農業等政策的落實。出臺相關地方文化政策，推進文藝創作的持續繁榮，堅持文藝創造性轉化和創新性發展。

三、借助“互聯網+”，開拓創新思路

“互聯網+”由觀念創新進入實踐領域，成為經濟行動的綱領與文化行動的動力，推動我國文化科技、文化經濟進入到實質的發展之中。在大數據時代的背景下，文化產業迎來了新的發展機遇。文化與“互聯網”深度融合已經成為西安文化產業整體轉型升級的重要突破口。

發揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰略，增強自主創新能力。隨著互聯網技術的不斷發展，文化產業鏈的發展模式也借助于“互聯網+”模式，形成了全新的產業鏈升級路徑。傳統文化產業和新興文化產業之間不是簡單的疊加，而是利用數字技術。數字驅動作為生產力工具，帶動文化產業生產效率的大幅提升和影響空間的無限擴大?；ヂ摼W技術作用于傳統文化產業，使得文化產業可以創造出新的業態。

四、催生新業態，推進文化產業供給側改革

互聯網時代，融合是大勢所趨?！拔幕?”與“互聯網+”不斷碰撞出新的火花，催生新業態。新時代對文化產品的供給提出了新的要求，也成為文化產業創新發展的重要條件。美好生活的構建，一方面可以拉動消費在數量上的增長，另一方面更能夠促進消費在質量上的升級。文化產業的業態創新可以推動文化供給側的結構性改革，提高文化產品的供給質量，推動文化產業提質增效，培育文化產業發展的內生動力。培育和支持新興文化行業的發展，將現代藝術技藝和技術與傳統文化充分結合，將濃厚的傳統文化元素融入到動漫游戲業、數字出版業、影視動畫業、網絡傳媒業等新興行業的發展中，并逐步形成品牌、文化效益優勢，帶動其他文化行業形成空間集聚區。

五、促進市場融合，提升文化軟實力

西安是歷史名城，文化古都，但是還沒有形成顯著的文化軟實力。這也是西安發展的主要“短板”。在“一帶一路”的機遇下，增進大西安與絲綢之路沿線國家各城市的文化交流，提升文化軟實力。依托西安歷史文化資源稟賦及區位優勢，以文化旅游、廣播影視、文化娛樂、廣告會展、文化遺產保護與管理為中心，培育五大文化產業集群，形成全產業鏈條，發揮產業集群的優勢效應，帶動文化企業和文化項目快速發展。

根據大西安文化資源和文化產業發展初步形成的集聚態勢、地域特色。積極發展區域特色文化產業，發揮文化產業在區域發展中的積極作用?？茖W調整空間戰略布局，構建以大西安為核心的文化產業聚集區，引領輻射全省文化產業發展。

六、小結

新時代西安文化產業創新發展進程中，在體制、內容、科技、業態和市場[7]等幾個要素共同促進下，發揮區域文化產業特色優勢，以文藝創作為核心，以體制改革為保障，加強互聯網科技滲透和融合。將傳統的文化形態與現代商業模式進行有機結合，形成新的文化產業業態，形成具地方特色的文化品牌，為西安文化產業的發展提供更多路徑選擇。從而改善人民的生活水平，推動區域經濟均衡增長。

【參考文獻】

[1] 陳勁，孫永磊.創新驅動發展的戰略思考[J].科學與管理，2016.36（01）3-8.

[2] 西安市規模以上文化及相關產業上行趨勢顯現[EB/OL].（2018-3-5）. http：//www.cnr.cn/sxpd/fy/20180305/t20180305_524153394.shtml.

[3] 楚明欽.互聯網與我國文化產業融合發展研究[J].現代管理科學，2017（05）73-75.

[4] 周錦，顧江.城市文化產業創新的內外機制分析[J].現代經濟探討，2013（05）57-60.

[5] 洪蔚膾，張佑林.西部地區文化資源產業化開發機理研究——以西安市為例[J].改革與戰略，2012.28（01）150-153.

[6] 要把文化產業打造成新時代大西安大發展的大支柱[EB/OL].（2017-11-24）. http：//www.shaanxi.gov.cn/sxxw/xwtt/df/95185.htm.

[7] 新時代我國文化產業的創新發展要素[EB/OL].（2017-11-24）. http：//www.sohu.com/a/206281386_701468.

【作者簡介】

戎 巖（1984-）男，陜西咸陽人，博士，講師，研究方向：文化產業.