把握安全重點 強化監督管理

摘 要：安全生產事關企業安全穩定大局和員工生命健康，安全管理要立足工作實際，圍繞安全擺位、工作方法、管理模式等安全管理重點，進行全面統籌和謀劃部署，加強源頭治理、過程監管和重點監督，擺正安全與生產的關系，確保各項安全生產管理措施真正落到實處。

關鍵詞：安全生產；規劃設計；環境治理；班組承包

一、牢固樹立紅線意識，擺正好安全與生產的關系，確保“安全第一”的思想在任何情況下都不能動搖

說起來簡單但實際執行起來有難度，比如在上層領導追任務壓擔子時，在上層領導因為任務完成不好發火時，或者自身因為超額完成任務的利益驅動，而不顧現場作業環境的條件和職工的承受能力時，就容易擺正不好安全與生產的關系而造成安全事故。在日常安排工作時，只注重交任務而忽視安全方面的提示，職工在完成生產任務時圖省事而抄近道忽視安全。要強化安全意識教育，使各級人員認識到安全影響到企業的發展和效益，安全影響到管理人員的政治生命，安全關乎職工的生命和職業生涯，也影響到本單位的利益和員工的切身利益及員工隊伍的穩定。因此，安全是最大的政治，各級管理人員都必須牢固樹立紅線意識，在任何情況下都不能突破和動搖。

二、規劃設計是安全生產的起點，必須注重從源頭上做起

現實施工過程中，我們常常出現報廢巷道、報廢工作面或者因為規劃設計不合理而更改設計再施工或者邊施工邊設計，也因此造成了不少安全事故。可見，科學的規劃設計對確保安全生產和降成本是多么的重要，我們能不重視嗎？那么怎么確保規劃設計的科學、安全、經濟可靠呢？先輩王景禹當總工時所利用的方法就很值得借鑒，他所利用的方法是：每開始設計一個工作面時（或一條巷道）都要求設計室提前把這個工作面的相鄰區域的地質資料及施工情況等相關資料準備好，然后針對這個工作面的設計召開一個大型技術例會，把各位副總和各有關單位的技術副區長和技術員都召集起來，在會上所有人員不分等級平等的對話，針對工作面的設計發表見解，最后老總考慮各方面的情況拍板定案。這樣情況下定出的規劃設計，不僅周密合理，很少出現失誤，而且真正做到了科學、安全、經濟、可靠，也為今后的施工減少了安全風險，降低了成本，同時培養了全面人才。當然，新開的工作面在出煤系統、運料系統、通風系統、環境治理、設備布置上科學的規劃設計對各單位的領導者來說同樣重要。

三、環境的完善合理、設備設施工具的投入使用是確保安全生產的必要手段

有些員工對不安全不生產持有異議，認為不違章就不能生產工作。形成員工這種觀點的歷史背景很復雜，概括的說主要是由原來遺留下來一些習慣性做法造成的，比如有些領導在環境治理還不具備保證安全的情況下就強令生產，或者交待的生產任務職工不違章不抄近道就完不成任務，又或者在現場的設備設施不完善的情況下，必要的工具沒投入的情況下就強令生產。這些都是形成不違章就不能正常生產工作的歷史原因。要扭轉這種認識，改變這種現象，就必須真正擺正安全與生產的關系，做到環境治理不完善不生產。在這方面必須強化機關服務基層，樹立服務型領導班子意識。因為，涉及服務安全就是服務于政治，是人命關天的大事情。

四、完善勞動組織，制定合理的作業循環及單價是確保隊伍穩定、提高員工勞動生產積極性、保證安全的有效方法

每個生產單位都要根據礦上下達的作業計劃、現場作業環境情況、現場作業工序人力情況，制定出合理的作業循環（即每班的工作量），配齊人力（勞動組織），制定合理的延米單價（每進一米一人可得多少錢），這些對確保職工隊伍穩定、激發職工積極性作用很大。例如，人力配備不齊，現場工序就得不到有序進行，影響安全；工作量加大職工就有意見，長時間的超負荷運行對安全肯定沒保證；工作量定小了職工眼前是滿意了，但實現不了應有的效益，開支時同樣不滿意；單價定高了月底開支不能兌現職工同樣不滿意；單價定低了就無法調動職工的積極性。因此，單位的領導者必須把這項工作重視起來。

五、加強特殊人群的管理

特殊人群是一個變動的不固定的人群，也是一個不容易掌控的人群，是在安全管理上易于被忽視的人群，是安全管理的重點和難點。這個群體中包括困難職工、高血壓心腦血管疾病患者、經受特殊打擊的人、婚喪嫁娶者、離婚人員情緒失控者、長期飲酒過量者、思想落伍者、不安心工作者等。加強特殊人群的管理，首先，必須摸清底數，因人施策；其次，關心關愛正確引導；再次，務必注意合理安排工作，稍不注意就容易導致安全工作出現失誤，造成事故。

六、落實好班組承包，是加強班組自主管理的有效途徑

班組承包是根據班組作業場所分片分段分區域將人員安全治理、質量標準化、文明生產達標承包到班組，區科出臺相應的工作標準及考核標準，明確其班組的責任與權利，使安全壓力、工作壓力層層傳遞，達到由被動管理向自主管理轉變。

七、在明確企業目標的同時，注重細化明確主體（員工）的利益，對形成整體凝聚力、激發職工的工作積極性非常重要

我們好像存在這樣一種現象，就是企業的發展目標特別明確具體，為實現這一目標所實施的舉措也特別明確具體，但是卻忽視一個問題，那就是實現企業發展目標的主體（員工）在實現企業發展的同時會得到哪些利益，提升哪些待遇卻不明確、不具體，讓員工覺得企業的發展和自己關系不大，怎么干也就那么回事。自己的利益得不到提升，不能充分發揮出員工安全生產的積極性。因此，在明確企業發展目標和舉措的同時，注重明確員工個人利益的提升，提升多少就顯得尤為重要，使企業在實現自身目標的過程中，員工也實現了自身利益的最大化。這一做法的效果不容忽視，它對企業員工的凝聚力的形成作用非常大。

八、結束語

企業安全生產要牢固樹立“安全第一”的思想認識，要擺正好安全與生產的關系，強化統籌部署、注重有效落實、嚴格監督管理，采取切實可行的有效措施推動安全管理落實到位，保障企業安全生產。

作者簡介：

楊建民，開灤集團范各莊礦業分公司掘三區黨支部書記。