宜居城市是否有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

汪倩怡

【摘 要】人文環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，經(jīng)濟持續(xù)繁榮，社會和諧穩(wěn)定，設(shè)施舒適齊備，文化氛圍濃郁的城市無疑是一個宜居之城。在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代，宜居的城市是否能助力于城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，十分值得考究。本文通過分析城市的宜居程度與城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，從而為城市和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出建議。

【關(guān)鍵詞】宜居城市；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)

踏入21世紀，經(jīng)濟增長總量，人均GDP值已經(jīng)不是評價一個城市或者一個國家的唯一指標。最具創(chuàng)意城市、最具競爭力城市、最宜居城市等等的排名榜單越發(fā)引人重視。其中，中國十佳宜居城市的榜單最具話題性，特大城市如北上廣，雖然它們經(jīng)濟較為發(fā)達，公共設(shè)施也比較齊備，但是它們并未進入前十的榜單，反而排在最后幾名。同時，在這個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代，北上廣無疑是創(chuàng)業(yè)者的搖籃。這就引起了作者的思考，究竟宜居城市是否有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢？假如是的話，那為什么北上廣等城市在如此低的宜居程度下卻又有這么多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新產(chǎn)生呢？

一、宜居城市的概念

宜居城市，是指人文環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，經(jīng)濟持續(xù)繁榮，社會和諧穩(wěn)定，文化氛圍濃郁，設(shè)施舒適齊備，適于人類工作、生活和居住的城市?！耙司印辈粌H是指適宜居住，還包括適宜就業(yè)、出行及享有充足的教育、醫(yī)療、文化資源等多項內(nèi)容。

中外城市競爭力研究院根據(jù)《GN中國宜居城市評價指標體系》對中國的城市進行評價，并得出中國十佳宜居城市。評價分成六個部分進行，分別是對社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度以及公共安全度進行評分，其中環(huán)境優(yōu)美度和生活便宜度所占權(quán)重為30%，其他各占權(quán)重10%。

二、城市宜居程度與城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系

根據(jù)中外城市競爭力研究院公布的2015年到2017年中國十佳宜居城市排行榜（表1），作者通過wind數(shù)據(jù)庫，篩選出了每年十佳宜居城市板塊的上市公司，得出各宜居城市企業(yè)的研發(fā)總支出占營業(yè)收入比重的數(shù)據(jù)（其中排除缺乏數(shù)據(jù)的城市），并按每年十佳宜居城市的得分以及對應(yīng)的城市研發(fā)支出占營業(yè)收入比重的數(shù)據(jù)畫出散點圖（圖1）。

從散點圖可以看出，城市的宜居度與城市的創(chuàng)新研發(fā)投入成正相關(guān)關(guān)系，且隨著時間推移，從2015年到2017年，正相關(guān)關(guān)系越來越顯著。也就是說，城市的宜居程度越高，該城市的企業(yè)投入于研發(fā)創(chuàng)新的資金越多，越傾向于創(chuàng)新。

這是由于，首先宜居的城市其社會文明度必然較高，政府的決策科學(xué)民主，政務(wù)公開，市民對文化的包容程度較高，而且市民普遍遵守承諾，守信用。這樣的開放、包容、誠信的社會氛圍，必然會成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溫床，使企業(yè)可以較少地擔(dān)心當(dāng)前業(yè)務(wù)可能帶來的或有負債或其他不確定因素，從而愿意用更多的資金進行研發(fā)創(chuàng)新。第二，宜居城市的經(jīng)濟比較發(fā)達，也就是說，宜居城市的企業(yè)一般有充足的資金去進行研發(fā)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。再者，宜居城市的生活比較便利，在城市交通方面，宜居城市的人均擁有道路面積較大，社會停車泊位率高，居民對城市交通的滿意程度較高，方便快捷的城市交通系統(tǒng)，有利于競爭企業(yè)間或是上下游企業(yè)間的交流合作和溝通，從而有利于創(chuàng)新的思維和成果得以快速傳播促進城市創(chuàng)新。另外，完善的市政設(shè)施還有教育文化體育設(shè)施，為城市企業(yè)的創(chuàng)新提供了物質(zhì)上還有創(chuàng)新人才上的支持。最后，安全的社會環(huán)境也可以使企業(yè)減少為預(yù)防風(fēng)險而準備的閑置資金，這部分閑置資金的機會成本很大，減少閑置資金的占用，能使企業(yè)有更多的可用資金用于研發(fā)創(chuàng)新，推動城市的經(jīng)濟發(fā)展。

但是，對比中外城市競爭力研究院評出的2015年到2017年中國十大創(chuàng)新城市排行榜，可以發(fā)現(xiàn)除了在2015年，深圳同時躋身兩個排行榜的前十之外，2016年和2017年，所有的十大宜居城市并未出現(xiàn)在十大創(chuàng)新城市排行榜上。這結(jié)果與上述的分析結(jié)論似乎是相悖的，一個經(jīng)濟繁榮，生活便利，設(shè)備教育等各方面綜合排在全國前十的城市，為什么它們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平卻不如預(yù)期？同時，根據(jù)2017年創(chuàng)業(yè)公司地點分布的數(shù)據(jù)，創(chuàng)業(yè)地點為北京、上海、廣州的占比為62%，另外浙江占比為8%。這意味著大部分宜居城市所處的省份，其創(chuàng)業(yè)公司的數(shù)量并不多。更加值得注意的是，在創(chuàng)新指數(shù)排行榜排行較前的城市，如廣州和北京，它們在宜居城市的排行榜上排名幾乎是最后幾名。

作者認為，這種相悖的結(jié)果首先是與研究院對宜居城市的評分體系有關(guān)，宜居城市對于環(huán)境優(yōu)美度評分的占比為30%，比較注重于人文景觀，市容市貌的方面，而這部分對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說的影響相對較小。同時，一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平很高的城市，其實是經(jīng)濟發(fā)展得比較快，人口也相對密集的地方，這時城市的生活便利度便會下降，例如北上廣經(jīng)常遭遇的堵車圍城，車位緊缺，房價飛漲問題就會浮現(xiàn)，然而生活便利度方面所占權(quán)重較大，從而導(dǎo)致宜居評分降低。最后，這些宜居程度不高的城市，之所以有高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要是由于有政策的扶持以及歷史積累下來的完善的市場。例如廣州，在除了國家規(guī)定的創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策以外，廣州政府還提供最高限額為3萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，還有各種對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，大大增加在廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會和可行性。當(dāng)然，最重要的是這些城市積累下來的完善的市場，這些特大城市由于開放較早，早已經(jīng)形成一個比較完善的市場，雖然在房價交通方面的成本可能較大，但是對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來說，完善的市場能為他們省去一大筆的機會成本，而且在大城市創(chuàng)業(yè)由于市場比較廣闊，能吸收更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，獲取資源和客戶的渠道更加廣泛和便捷，所以就會出現(xiàn)這種相悖的情況。

三、對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議

不可否認的是，宜居的城市有利于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，但是同時需要政府的政策支持，以及經(jīng)濟市場環(huán)境的進一步規(guī)范、完善與繁榮。特大城市更要注重提高城市的宜居程度，提高公共交通系統(tǒng)，穩(wěn)定房價，提升教育設(shè)施等，促使企業(yè)創(chuàng)新投入增加，并吸引更多創(chuàng)業(yè)者。

在北京和廣州等特大城市的市場接近飽和，創(chuàng)業(yè)成本不斷上漲的時候，企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可以尋求其他的宜居城市，且競爭較為平緩的城市作為步起點，一來可以減少資金的負擔(dān)還有競爭者的威脅，二來宜居城市也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供土壤。總的來說，宜居城市有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是要真正實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，僅僅“宜居”是不夠的。

【參考文獻】

[1]李麗萍，吳祥裕.宜居城市評價指標體系研究[J].中共濟南市委黨校學(xué)報，2007（1）：16-21.