王星
摘 要 在人力資本越來越重要的當今社會,對人力資本的研究也突顯得尤為重要。人力資本對區域經濟發展起著不可替代得作用。湖北作為教育大省,擁有這豐厚的人力資源。其經濟增長和人力資本有著密切的關系。本文提出了合理的建議。
關鍵詞 人力資本存量;經濟增長 ;政策建議
一、引言
自20世紀60年代美國經濟學家Theodore W. Schultz 提出人力資本理論以來,國內外學者對人力資本的研究從未間斷,學者們在人力資本對經濟發展的重要作用已經達成了共識。目前,我國的人力資源不可謂不豐富,但人力資本存量相較于西方國家還是有所欠缺。中國人口紅利的時代已經過去,人口老齡化也日趨嚴重。相較于21世紀初的十年,中國經濟增速明顯放緩。中國經濟正由中國制造轉為中國創造,這無疑是對人才有了更高的要求,人力資本也因此顯得尤為重要了。
2016年湖北GDP總額為32297.91億元,在31個省市排名中排名第七,同比增長了8.10%。而武漢作為湖北省經濟的重壓支撐,其對全省的GDP貢獻率超過三分之一,也是中部地區唯一一個GDP突破萬億的城市,幾乎是舉全省之力共建武漢。這也導致了省內資源分配不合理,教育資源的分配也在是如此。湖北省作為教育大省,擁有大量的人力資源,其教育排名全國第四,然而人力資源的優勢并沒有與經濟相匹配。湖北的經濟發展遠落后于其它教育大省。在人力資本優勢明顯的湖北,怎樣發揮它的優勢,為經濟增長作出應有的貢獻?這似乎意義重大。
二、政策建議
本文研究了湖北省的人力資本與經濟增長之間的關系。數據表明湖北省的經濟增長主要是以人力為驅動的經濟增長模型,人力資本存量對經濟增長的影響比較明顯。因此,提高湖北省人力資本存量,不僅對湖北經濟增長有著重要作用,而且對于全國也有借鑒意義。本文將主要從政府、企業和個人三個方面對提高人力資本給出建議。
(一)政府方面
1.加大投入教育經費,提高教育經費占比,改善教育資源分配機制
關于教育費用支出占GDP的比重。目前湖北省每十萬人中大專上受教育程度人員盡管高于全國平均水平,但是與東部地區省份相比,湖北省的這一指標仍然處于相對較低的水平。另一方面,教育資源過于集中在武漢市,分配極度不均,因此,湖北省應繼續增加教育經費投入,重視義務教育,合理分配教育資源,提升全省就業者受教育程度,真正實現全民教育。
2.完善醫療優待政策,滿足人才社保醫療需求
影響人力資本形成的因素主要涉及教育、醫療衛生等因素,就從業人員而言,其醫療衛生支出基本是個人支付,國家和企業承擔的份額較低。健康是形成人力資本的關鍵前提,因而政府只有不斷增加醫療投入,完善醫療保障制度,讓所有民眾最基本的醫療需求能夠被滿足,解決目前已有的醫療難題,為提升人力資本存量做好準備。
3.完善省內人才競爭機制
湖北省作為教育大省,每年畢業的高等教育人數眾多,但留在湖北發展的卻不多,人才流失嚴重,其主要原因在于人才競爭機制不夠完善,政府沒有相應的人才管理機制,對人才的重視程度還不夠。因此,必須要完善勞動力市場,使勞動力市場競爭透明化,提高最低工資標準,使勞動者的工資與對社會的經濟貢獻相匹配。實施具有吸引力的服務人才的優惠政策,最大程度的留住人才。
(二)企業方面
1.提高工資待遇,完善職工晉升機制,高度重視人才對企業的作用
薪資待遇作為衡量人才的重要標準,很大程度上決定了人才的去留,擁有更高的工資標準,對人才的吸引無疑是巨大的。企業在招納人才的時候要“用的值,給的起”,給人才以完善的晉升機制。在聘請人才付出高薪的同時,規劃人才的職業發展道路。人才對企業的發展也起著重大的推動作用,這個作用有時可能會立馬顯現出來,而在很多時候,人才作用是慢慢沉淀成為企業厚實的資本,對企業的長久發展提不竭的源泉動力。這種良性循環不僅會對單個企業帶來好的效應,而且對于全社會來說,會拉動經濟的騰飛,使人力資本對經濟增長的作用更加明顯。
2.建立合理的員工培訓制度,鼓勵實干與學習相結合,在工作與學習中前進
隨著經濟的快速發展,科技的革新,物資資本的加速折舊,無疑對人力資本也提出了考驗。其實人力資本也會不斷貶值,熟話說的好,活到老學到老,只有不斷學習,人力資本才不會過時。因此,企業應創造初良好的學習環境,定期舉行員工培訓,鼓勵員工學習創新,在干中學,在學中干。如此不斷反復,螺旋上升,企業才能立于不敗之地。
(三)個人方面
作為單個的勞動者而言,他是構成人力資本存量的微小細胞,是筑造人力資本存量的一磚一瓦。因此對每個勞動者而言,個人的發展,關乎整個社會勞動資本存量以及其質量的安危。每個勞動者都應積極投資自身,不斷加強自我學習,提升自我質量,使自己能夠勝任更高層次的工作崗位。另一方面,勞動個體需要適應社會發展的需要,在適當的時候轉變自我價值的實現方式,當一個行業人才需求飽和時,開發新的技能,尋找合適的崗位。這也在實現自我的同時,也為社會經濟增長作出了貢獻。
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