海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

伊凌雪

摘 要：隨著我國金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，在當(dāng)今時(shí)代背景下，逐漸形成了一種新型的離岸金融市場(chǎng)，該種金融市場(chǎng)相對(duì)于傳統(tǒng)的金融市場(chǎng)而言，自由度較強(qiáng)，所受到的限制因素較少。但是相應(yīng)的在離岸金融市場(chǎng)當(dāng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多。如果這些風(fēng)險(xiǎn)問題得不到有效地防控，那么自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)將會(huì)很難獲得持續(xù)有效的地發(fā)展。本文以海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)為例，就離岸金融市場(chǎng)的建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施做了簡要的分析。

關(guān)鍵詞：海南省；自由貿(mào)易；離岸金融；風(fēng)險(xiǎn)；措施

一、海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)發(fā)展過程當(dāng)中所面臨存在的風(fēng)險(xiǎn)

隨著自由貿(mào)易市場(chǎng)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)階段海南省為了能夠獲得進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)在當(dāng)?shù)赜行У亟⑵鹆撕Ｄ鲜∽杂少Q(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)。該種市場(chǎng)的有效建立不僅極大的提升了當(dāng)?shù)刭Q(mào)易市場(chǎng)的自由度，同時(shí)還有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)水平的提升。但是現(xiàn)階段我國海南自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)在發(fā)展的過程當(dāng)中仍然存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)問題，這些問題集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面，其一，跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)問題，現(xiàn)階段海南省的管理人員并有建立起完善的跨境資金流動(dòng)方向監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致大量的資金時(shí)常會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管不力而流失。其二，風(fēng)險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，不能夠準(zhǔn)確的認(rèn)知到道風(fēng)險(xiǎn)防范工作對(duì)于海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)發(fā)展的重要性。其三，管理風(fēng)險(xiǎn)問題，目前海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)管理人員并沒有建立起完善的管理體系，導(dǎo)致存在諸多的管理風(fēng)險(xiǎn)存在于其中。

二、海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施探究

（一）有效地監(jiān)管跨境資金流動(dòng)方向

為了能夠建設(shè)出完善的自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)，并使其獲得持續(xù)有效地發(fā)展，海南省相關(guān)的管理人員在實(shí)際工作過程當(dāng)中，必須要有效地監(jiān)管跨境資金流動(dòng)方向，以此來降低跨境資本流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。為此首先，必須要加強(qiáng)對(duì)跨境資金的監(jiān)督力度，在實(shí)際工作過程當(dāng)中，完善資金監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)出功能性齊全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，同時(shí)相關(guān)的離岸金融市場(chǎng)監(jiān)管部門有必要準(zhǔn)確的了解每一筆跨境資金的使用情況，并在此基礎(chǔ)上落實(shí)備案制以及額度管理制度，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境資金的有效管控。其次，海南省的離岸金融市場(chǎng)管理人員在實(shí)際工作過程當(dāng)中，必須要將跨境資金監(jiān)管工作進(jìn)行準(zhǔn)確的層次劃分，將其分為一線審查和二線審查，在進(jìn)行一線審查的過程當(dāng)中必須要秉持著宏觀審慎的原則進(jìn)行實(shí)際審查工作，在進(jìn)行二線審查的過程當(dāng)中必須要依照有限滲透原則，總體監(jiān)管原則進(jìn)行實(shí)際審查工作。只有這樣才能夠保證每一筆從跨境資金都能夠得到有效地監(jiān)控管理，進(jìn)而降低跨境資金流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)既定的建設(shè)目標(biāo)。

（二）提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

從現(xiàn)實(shí)的角度來講，離岸金融市場(chǎng)從業(yè)人員是海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的第一執(zhí)行者，相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)在一定程度上直接決定著離岸金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范的水平。因此為了能夠準(zhǔn)確有效地防控相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)問題，提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)的管理人員在實(shí)際進(jìn)行市場(chǎng)管理的過程當(dāng)中，必須要注重從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提升。為此，首先必須建立起完善的培訓(xùn)機(jī)制，并為其提供必須要的資金以及設(shè)備支持，引導(dǎo)所有的從業(yè)人員積極努力的參與到培訓(xùn)工作當(dāng)中。其次，在實(shí)際進(jìn)行人員培訓(xùn)的過程當(dāng)中，必須要明確培訓(xùn)目標(biāo)，使相關(guān)的從業(yè)人員能夠準(zhǔn)確的認(rèn)知到風(fēng)險(xiǎn)防范工作對(duì)于離岸金融市場(chǎng)發(fā)展的重要性，使其能夠在這種意識(shí)的引導(dǎo)下，積極努力的做好離岸金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。最后，必須要對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的職前培訓(xùn)以及在職培訓(xùn)。在職前培訓(xùn)的過程當(dāng)中，必須要準(zhǔn)確地告知給每一位受訓(xùn)人員離岸金融市場(chǎng)的建設(shè)方向、離岸金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)種類以及離岸金融市場(chǎng)建設(shè)工作對(duì)于本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在進(jìn)行在職培訓(xùn)的過程當(dāng)中，必須要將一些新型的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及離岸金融市場(chǎng)新規(guī)定告知給每一位從業(yè)人員，使其在實(shí)際工作過程當(dāng)中，能夠嚴(yán)格的依照從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

（三）完善離岸金融市場(chǎng)的管理體系

現(xiàn)階段，海南省的管理風(fēng)險(xiǎn)問題尤為突顯，如果這一問題得不到有效地解決，海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)將會(huì)很難獲得持續(xù)有效地發(fā)展。為此相關(guān)的管理人員要想有效地降低離岸金融市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，進(jìn)一步推動(dòng)離岸金融市場(chǎng)的整體發(fā)展進(jìn)程，就必須要完善離岸金融市場(chǎng)的管理體系。為此，首先相關(guān)的管理人員必須要構(gòu)建起完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確該機(jī)制的主要職能就是對(duì)離岸金融市場(chǎng)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面性和高效性。同時(shí)還要引導(dǎo)各個(gè)政府金融監(jiān)管部門與金融企業(yè)協(xié)同合作，共同肩負(fù)起對(duì)離岸金融市場(chǎng)的監(jiān)管任務(wù)，只有這樣才能夠有效地完成既定管理目標(biāo)。其次，必須要將混業(yè)經(jīng)營模式落實(shí)到實(shí)際管理工作當(dāng)中，引導(dǎo)離岸金融市場(chǎng)當(dāng)中的各個(gè)金融企業(yè)之間進(jìn)行有效地協(xié)同合作，共同建立起緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展。

結(jié)束語：綜上所述，現(xiàn)階段自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展情況已經(jīng)直接影響到海南省的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因此相關(guān)的管理人員必須要將研究重心放到海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的研究上，結(jié)合實(shí)際情況制定出具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以此來保證海南省自由貿(mào)易區(qū)離岸金融市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

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