中小學勞動教育的實踐與發展概述

王維審

摘 要 我國中小學勞動教育的實踐與發展經過了若干歷史階段，呈現出不同的風格走勢。在新的歷史時期，中小學勞動教育必須堅持實踐路徑，形成獨立科學的課程體系，在與德育、智育、體育和美育的互動及共享中實現全面育人。

關 鍵 詞 勞動教育；教勞結合；課程體系

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2018）07-000-05

教育與生產勞動相結合是我國中小學勞動教育的方針性思想，在不同歷史時期引領著中小學勞動教育，探索出了一系列成熟的實踐策略和模式。回顧我國中小學勞動教育的發展歷程，可以看出其雖然一直作為中小學教育的重要內容，但受重視的程度及實施效果是曲折變化的，而其中重要的原因之一是它始終未被作為“正統”的課程加以系統實施。因此，構建勞動教育課程體系，課程化實施勞動教育，是我國中小學勞動教育必須堅持的實踐路徑。

一、我國中小學勞動教育的過去與現在

馬克思主義“教勞結合”思想對我國的影響深遠。無論是在革命戰爭時期，還是建國以后，這一思想始終是黨和國家的重大方針政策。新時期，我國不斷豐富“教勞結合”思想的基本涵義，積極探索貫徹實施馬克思主義“教勞結合”思想的意義和措施，形成了科學完善的“教勞結合”實踐系統。

（一）“教勞結合”是我黨一以貫之的方針性政策

我們黨在成立之初就倡導工農教育，把提高工農文化水平作一項重要任務；革命根據地時期，“教勞結合”被當作提高工農文化水平的重要政策，在教育青年一代和改造知識分子過程中廣泛使用，成為當時的基本教育方針；蘇維埃政府時期，“教育與生產勞動聯系起來”作為蘇維埃文化教育總方針以文件的形式固定下來；抗日戰爭期間，“教勞結合”成為對知識分子進行思想改造的主要手段；建國后，黨和國家確定了“五愛”國民公德，“愛勞動”成為其中的一項重要內容。

1958年9月19日，中共中央、國務院發布《關于教育工作的指示》，其中明確指出：“黨的教育工作方針，是教育為無產階級的政治服務，教育與生產勞動相結合；為了實現這個方針，教育工作必須由黨來領導。”[1]鄧小平同志在1978年全國教育工作會議上指出：“現代經濟和技術的迅速發展，要求我們在教育與生產勞動結合的內容上、方法上不斷有新的發展。”[2]這一講話，引發了我國對“教勞結合”實踐領域的全面探索。

新時代中國特色社會主義思想對于“教勞結合”也有明確的闡述，習近平總書記明確指出，“要重視實踐育人，堅持教育同生產勞動和社會實踐相結合，廣泛開展各類社會實踐，讓學生在親身參與中認識國情、了解社會，受教育、長才干，不斷拓展學生社會實踐的平臺和路徑”[3]。這一論斷豐富和完善了“教勞結合”的基本內涵，為新時代“教勞結合”創新實施指出了明確的方向。

（二）勞動教育的導向與“教勞結合”模式探索

概括來說，我國中小學勞動教育的主導方向大致有三個，并依托不同的具體模式進行“教勞結合”實踐。

1.以提高勞動能力為導向的勞動教育

培養和提高生產技術能力是勞動教育的基本內容，也是教育與生產勞動相結合的基本追求，屬于勞動技術教育的范疇。建國后，我國在相當長的一段時間內將勞動能力教育作為中小學勞動教育的主要內容，并通過開設勞動技術課、組織勤工儉學等手段進行實踐。

（1）以勞動技術學科為依托的實踐。1958年9月，第三次中小學課程改革開始，中共中央、國務院頒布了《關于教育工作的指示》，強調教育要與生產勞動相結合。同年，教育部規定設立生產勞動課，內容主要包括初中手工勞動和農業基礎知識，高中農業實習和機械實習，并規定學生每年要參加14～28天的體力勞動。上世紀80年代初，教育部相繼頒發了開設勞動技術課的系列教學計劃，要求在中小學“開設勞動技術課，進行勞動技術教育，使學生既能動腦，又能動手，手腦并用，全面發展”，明確指出開設勞技課的目的是“培養勞動觀點，形成勞動習慣”。上世紀90年代，各地相繼成立縣、鄉兩級“勞動技術教育中心”，負責學生的勞動技術教育、管理和研究工作，對學生實行“兩證”（畢業證和勞動技術教育證書）教育。新課改以來，國家基礎教育課程標準規定：“從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。”

（2）以勤工儉學為依托的實踐。上世紀90年代末，隨著教育與生產勞動相結合的深入推進，在中小學校中開始出現以勤工儉學的形式開展生產技術勞動教育的探索。最初，農村的中小學多以開展農業勞動為主要形式，城市中小學多以開展工業勞動為主要形式。隨著城鎮化的日益發展，開始出現工業和農業交互進行的形式：一部分條件較好的城市學校開始設立農業實驗基地，給城市學生接觸和了解農業的機會；一部分規模較大的農村初中興起校辦工廠熱，并有計劃地組織學生到工廠參加勞動實習。校辦工廠（農村實驗基地）的興起，讓學生不出校門就有了接觸、參與生產勞動的機會，也讓學校可以根據教育教學的實際需要安排生產勞動項目、內容和時間。從某種意義上來說，這是教育與勞動相結合的一種創新性實踐。但是，隨著市場經濟的發展，校辦工廠（農場）被逐漸淘汰。今天，勤工儉學開始成為高校實施勞動教育的常態做法。

2.以培養思想品德為導向的勞動教育

在基礎教育階段，勞動教育的另一個重要作用是培養學生的社會公德，這也是當前我國中小學“教勞結合”最為重要的一項內容。勞動教育的思想品德培育功能，主要通過開展學校團隊（班級）公益勞動、校外社會實踐等活動來實現。

（1）以社會公益勞動為依托的實踐。在中小學校，社會公益勞動是對學生實施思想道德教育的一項重要措施。這些公益勞動往往和學校的道德教育要求結合進行，并借助一些節慶紀念日等組織實施。比如，在世界環境保護日引導學生參與公共衛生，在植樹節開展植樹造林活動，在學校文化日通過公益勞動美化校園等。除了學校層面的活動，以班級為單位組織的公益勞動多以小組（小團隊）形式進行。比如，組建愛心小分隊幫助病殘同學，成立擁軍小分隊幫助軍烈屬，組建敬老小組照顧孤寡老人等。這些社會公益勞動不僅有助于提高學生社會公德和社會責任感，而且也是學生了解與服務社會不可缺少的教育活動。從教育教學具體實踐看，這是當前教育與勞動相結合最為持久和普遍的一種行動方式。

（2）以校外社會實踐為依托的實踐。除團隊和班級組織的活動外，中小學校還充分利用愛國主義教育基地、公益性文化設施、公共機構、企事業單位、各類校外活動場所、專題教育社會實踐基地等資源，開展校外社會實踐活動。這些活動側重的不是直接勞動，而是與學生特長相結合的智慧型勞動。比如，在實踐基地充當小解說員、小導游等。為確保學生在社會實踐中得到充分的勞動鍛煉，教育部統一要求各學校都應設立1-2所校外實踐基地，引導學生在固定的場所、利用固定的時間開展益智型公益勞動。目前，一些有條件的地區紛紛以縣（區）為單位設立專門的綜合性校外實踐基地，組織學生輪流進行為期1-2周的綜合實踐活動，這也是教育與勞動相結合的一種積極探索。

3.以完善自我品格為導向的勞動教育

勞動教育的另一項功能是幫助學生逐步完善自我品格，這一功能的落實往往是通過自我服務勞動來實現的。自我服務勞動屬于日常生活教育的范疇，從個人的起居飲食到家務勞動和學校生活，都屬于自我服務勞動教育的內容和載體，是勞動教育中最基本的一項內容。

（1）以班級常規管理為依托的實踐。班級常規教育主要包括班級日常生活和班級學習生活。班級作為學校教育的最基本單位，其常規管理往往與勞動教育相結合。比如設置班級勞動和服務崗位，制定一些行為規范要求等。同時，班級作為最重要的學習單元，在日常學習活動中也容易與勞動教育相結合，這大多體現在勞動教育與學科教學的對接之中。比如思想品德課對學生進行的勞動情感教育，文化學科中的實踐性作業對學生的創新性勞動教育等。

（2）以家庭生活教育為依托的實踐。近年來，學校教育與家庭教育的協同合作越來越受重視。學校通過家庭對學生進行自我服務的勞動教育，培養孩子自己的事自己干，不依賴父母和他人，以養成勤儉節約和勤勞樸實的生活習慣，形成生活適應能力，是一項重要的勞動教育任務。家庭生活對學生進行的勞動教育內容很多，如養成自我穿戴、打掃房間、整理床鋪等生活習慣；幫助父母料理家務，燒菜煮飯等。近年來，家校合作組織夏令營、游學活動等，也是培養學生獨立生活能力和共同生活習慣的有效措施。

二、形成獨立科學的勞動教育課程體系

勞動教育是一個涉及范圍很廣的概念，它與智育、德育、體育和美育之間都有著密切的聯系，在整個教育內容體系中理應占有重要份額。雖然我國始終將勞動教育作為中小學教育的重要內容之一，但就具體實踐看，勞動教育自始至終處于被邊緣、被融合、被異化的地位。究其原因，大概是因為勞動只是一種與教育相結合的手段，未能被明確表述為培養目標之一。

（一）我國中小學培養目標的呈現與變遷

為了更好地分析勞動教育在我國教育體系中的地位，我們借助一系列文件來呈現教育目標在不同時期的文字描述。

“使青年一代在智育、德育、體育、美育各方面獲得全面發展……”（1953年第一次全國中等教育會議對普通中學宗旨和教育目標的規定）。[4]

“使學生在德育、智育、體育幾方面都得到發展……”（1981年《全日制五年制小學教學計劃（修正草案）》）[5]

“使學生在德、智、體幾方面都得到全面而和諧的發展。”（1981年《關于全日制六年制重點中學教學計劃試行草案的幾點說明》）[6]

“促進少年兒童在德、智、體、美諸方面，更加生動活潑地主動地發展。”（1984年《關于全日制六年制小學教學計劃的安排意見》）[7]

“貫徹德、智、體、美、勞全面發展的方針……”（1986年《義務教育全日制小學、初級中學“六三”制初級中學教學計劃（初稿）》）[8]

“使他們在德、智、體諸方面生動活潑地主動地得到發展……”（1992年《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃（試行）》）[9]

從以上描述可以看出，“德、智、體”始終被作為培養目標，“美”有一個起伏變化的過程，“勞”僅僅在1996年的教學計劃中被確定為培養目標之一，并很快與“美”一起在1992年的教學計劃中被“諸方面”所替代。很明顯，勞動教育在培養目標中的“地位”極不穩定，作為手段的幾率遠遠大于當作目標的幾率。也正因此，勞動教育在基礎教育階段往往僅起“穿針引線”的作用，雖然在某一時段也曾被要求以“課程”的形式出現，但真正的實踐落實并不到位，更未能形成系統、完善、科學的教育體系。

（二）勞動教育應該何去何從

實踐證明，教育與勞動相結合是社會主義勞動教育的基本原理。勞動教育在新時代的開展，大概可以從找準新的“結合點”、理順新的“關系網”和構建新的“行動體”三方面進行。

1.找準新的“結合點”

實施“教勞結合”的關鍵在于找到恰當的“結合點”，即教育該與勞動的哪一種屬性相結合。建國以來，在“學習+勞動=教勞結合”的行動策略影響下，教育與勞動的結合大多是以“生產勞動”為直接鏈接點，即中小學生直接參與生產勞動，在勞動中習得勞動技能并接受思想教育。十一屆三中全會以后，科學與創新成為社會發展主流，“科學技術”逐漸成為教育與生產勞動相結合的新的“結合點”，即中小學的勞動教育開始從體力勞動轉向追求技術的習得。新課改后，“教勞結合”的實施策略也逐漸有了新的方向和領域，“綜合實踐”成為新時期教育與生產勞動相結合的重要途徑。中小學教育所倡導的“綜合實踐”課程，融合了生產勞動、科學技術、信息技術等多維度、多領域的生產力，在理念與實踐上拓寬了勞動教育的內容和內涵，也豐富了教育與勞動相結合的形式和方式。

2.理順新的“關系網”

2015年教育部、共青團中央等三部委發布的《關于加強中小學勞動教育的意見》指明了勞動教育的功能及與其他諸育的關系，即“以勞樹德，以勞增智，以勞強體，以勞育美，以勞創新”。這20個字從根本上理順了勞動教育與德育、智育、體育和美育之間的關系，也明確了教育與勞動相結合的實踐中“勞動”的基本定位——勞動教育以其獨特的融通性，有機地滲透在其他“諸育”之中。也就是說，勞動教育的作用在于誘發、激發其他教育方式的活力，豐富其他教育內容的維度。比如勞動教育與德育的關系在于幫助學生形成良好的道德品質，勞動教育與智育的關系在于增強學生的智慧，等等。而“以勞創新”則給了勞動教育一個新的界定，強調勞動教育可以在培養學生創新精神和創新能力方面有所貢獻。這也就意味著一個新命題的出現：勞動教育在整個教育網絡中，應該繼續以網格線的形式存在，還是成為與德智體美并列的一項教育內容？筆者認為，以德智體美勞為基本內容構建教育的新型關系網，在德智體美勞的相互作用、相互支撐、相互滲透和相互完善中實現教育理想，應該成為亟待確立的一種模式。

3.構建新的“行動體系”

確立勞動教育為“五育”之一的新型地位，構建勞動教育操作體系，是推動勞動教育步入教育現代化運行軌道，實現勞動教育制度化、規范化的重要舉措。

（1）構建勞動課程序列

課程是對中小學生進行教育的主渠道，其功能的整體性和科學性是其他教育形式所無法替代的。因此，落實勞動教育的首要做法就是構建國家課程、校本課程及其他學科滲透的課程序列，發揮課程主渠道的功能和作用。一是嚴格落實國家課程，根據《義務教育課程設置實驗方案》和《普通高中課程方案（實驗）》，將國家規定的綜合實踐活動課程、通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道；二是創新開發勞動教育地方（校本）課程，各地區、各學校在校本課程開發中應加強勞動教育，根據地域特色、學校實際、學生需要等，開設貼近學生生活的特色勞動教育課程；三是實施學科勞動教育滲透，針對不同學科特點，在學科教學中實施“勞育”滲透。

目前，這一序列的理念基本形成，但在實踐中仍有諸多問題有待解決。在落實國家課程方面，應切實保證義務教育階段三至九年級綜合實踐活動課的常態開設，并把勞動與技術教育課列為首要課程；要切實保證普通高中階段通用技術教育課程的落地扎根，徹底改變通用技術課程邊緣化的現狀。在地方（校本）課程開發方面，要注重對學生勞動意識、勞動技術和勞動習慣的綜合培養，切忌采用以勞動活動替代勞動課程的做法。在“勞育”滲透方面，要杜絕一刀切、生硬嵌入的淺層次做法，根據學科特點設計不同的“勞育”內容。比如，在品德課、語文課等文科類學科教學中側重勞動觀念和態度的培養，在物理、化學等理科學科教學中側重勞動技能的培養。

（2）構建勞動實踐序列

目前，我國的中小學勞動教育存在兩大問題：一是勞動教育日益被淡化、被忽略，在應試教育和獨生子女政策的影響下，中小學生的勞動意識越來越淡薄，勞動能力越來越萎縮；二是勞動教育過分追求“高大上”，不重視學生基本實踐能力的培養，盲目以高新精的科技展示代替學生的動手、動腦實踐。在這一形勢下，重拾勞動實踐對于學生思想形成、技能發展和習慣培養的意義，強化勞動實踐對知情意行的促進作用，無疑是十分重要的一項奠基工程。所以，在全面要求、區別對待、有所側重的基本理念指導下，構建由簡到繁、螺旋漸進的實踐序列，是當下勞動教育必須高度重視的問題。

這一序列的構建，應遵循分層推進的基本原則，在學生最近發展區有目的、有計劃地設計勞動實踐序列。具體來說，在小學低段，勞動實踐要以“為己”為主，著重解決自身基本生活需要的各種勞動能力；進行自我服務意識和習慣的培養；在小學中段，勞動實踐要以“為他”為主，引導學生參與家務勞動、學校勞動，培養服務他人的合作意識；在小學高段，勞動實踐要以“為社會”為主，側重公益勞動類的勞動實踐，培養社會公德和公民意識；在初中階段，勞動實踐應從服務型勞動向創造性勞動過渡，在鞏固擴展家務（班務）勞動、公益勞動的基礎上，逐步引導學生開展創造性勞動，培養學生創新意識；在高中階段，勞動實踐應以創造性勞動為主，提升科技能力和科學理念。

概言之，勞動教育要始終遵循教育與勞動相結合的基本方針，以課程化實施為主要手段，強化課程意識、構建課程序列、形成課程理念，在與德育、智育、體育和美育的互動、共享中實現全面育人，培養德智體美勞全面發展的社會主義新型人才。

參考文獻：

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[7]教育部. 教育部關于全日制六年制小學教學計劃的安排意見[J]. 課程·教材·教法，1984（06）：1-2.

[8]教育部.義務教育全日制小學初級中學教學計劃（初稿）[J].課程·教材·教法，1986（12）：3-5.

[9]教育部.九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃（試行） [J]. 江西教育，1992（11）：2-8.

責任編輯 余志權