新形勢下事業單位財務管理的創新研究

何艷君

摘 要：在社會不斷發展、經濟體制不斷改革的時代背景下，事業單位也在不斷發生變化，而由于事業單位非盈利的特性，使其財務管理工作在新形勢下面臨著各種問題，從而給單位的發展和社會效益的獲得埋下了較多的隱患。基于此，本文就新形勢下創新事業單位財務管理工作的必要性進行了簡單的分析，之后就如何在新形勢下創新事業單位的財務管理工作提出了建議。

關鍵詞：新形勢 事業單位 財務管理 創新建議

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（b）-115-02

在我國進入了新常態的發展形勢下，供給側改革成為了我國經濟發展的主要任務，在這樣的時代背景下，事業單位需要適應時代發展的新趨勢和新挑戰，為自己的可持續發展作出更好的規劃，提出更多有效的建議。財務部門作為事業單位的重要組成部分，在新形勢下發揮著越來越重要的作用，所以，就如何創新事業單位財務管理工作這一問題作具體的分析和研究就顯得尤為必要了。在此之前，已經有相關的工作人員、專家、學者對此問題進行了深入的剖析，也給出了一些建議，筆者在借鑒了既有研究成果的基礎上，結合自身多年的實踐工作經驗和所掌握的理論知識，對此問題作了進一步的分析和研究，具體內容如下所述。

1 新形勢下創新事業單位財務管理工作的必要性

在新形勢下，創新事業單位的財務管理工作是十分必要的，主要體現在以下幾個方面。

第一，創新事業單位的財務管理工作，是適應經濟發展新常態，促進事業單位經濟轉型的必然要求，有助于提高事業單位資金的使用效率和效果，促進事業單位的成果社會化，創造更大的效益，促進社會經濟轉型發展；第二，創新事業單位財務管理工作，是發揮事業單位財務內部控制管理，提高事業單位財務管理績效的必然要求，有助于事業單位在新形勢下實現更好的發展；第三，新形勢下，事業單位財務管理工作暴露出一些新的問題，譬如財務管理意識淡薄、預算管理不夠完善、財務人員綜合素質不夠高、缺乏完善的管理體制、資金管理上存在漏洞、內部財務機構不夠完善等，而這些問題的緩解和解決都需要不斷的創新和優化事業單位的財務管理工作。由此可見，不論從哪個方面著手，創新事業單位的財務管理工作都是十分必要的。

2 新形勢下創新事業單位財務管理工作的建議

由上述分析可知，在新形勢下，創新事業單位財務管理工作是十分迫切和重要的，那么，如何將事業單位財務管理的創新工作落到實處呢，本文總結出以下幾點建議。

2.1 提高事業單位財務管理創新意識

意識是行動的先導，所以，要想真正的創新事業單位的財務管理工作，首先，就需要提高事業單位財務管理工作人員的創新意識。而意識的創新，需要從以下幾個方面著手：第一，提高對事業單位財務管理一把手工作人員的培訓力度，通過宣講、講座、培訓等各種形式將國家對事業單位財務管理的要求落實到一把手的意識中去，從而達到從源頭上讓一把手創新財務管理工作的效果；第二，做好對事業單位財務會計人員的培訓與考核工作，讓更多的財務人員能夠從傳統的工作理念和思想中解放出來，提升自己的主觀能動性，能夠在實踐工作中不斷的創新，不斷的貢獻自己的力量；第三，加強對單位所有財務人員專業知識的培訓，創新并不是憑空想象，更不是天馬行空，而是具備了一定的專業知識、專業技能和專業素養之后實現的質的突破，所以要想讓財務人員能夠有創新意識，就需要不斷的豐富財務人員的專業知識，向財務人員普及更多的財務理論知識，促進其將財務理論知識與實際業務進行有機的結合，在實踐和總結中碰撞出新的思想和火花，實現意識的創新。

2.2 規劃和制定更多科學可行的財務管理新目標

有了新的財務管理目標，才有了新的努力方向，所以，為了將事業單位財務管理的創新工作落到實處，就需要不斷的規劃和制定出更多科學可行的財務管理新目標。具體來說，需要做到以下幾點：一是明確事業單位財務管理的主要職能，也就是說要區分開企業財務管理和事業單位財務管理工作的內容和性質，將財務管理工作與事業單位的實際情況有機的結合起來，突出事業單位社會公共服務職能，在此基礎上才能制定切實可行的財務管理目標。二是要明確事業單位的具體業務和財務管理目標，不同的事業單位，財務管理的終極目標是不一樣，例如餐飲單位財務管理的終極目標是保證食材質量和服務質量的基礎上盡可能的降低不必要的成本和支出，提高資金的利用效率。所以在制定財務管理目標的過程中，一定要以此為根本的落腳點，細化各項支出費用，包括各層服務人員的費用、低值易耗品與洗滌費用、餐飲成本等，同時也能夠將盈虧平衡分析、資產負債分析、損益分析等各項工作納入財務管理目標中去。三是要多維度的去落實和實踐事業單位財務管理的目標體系，在實踐落實的過程中做到不斷的總結問題、分析原因、提出改正和完善 建議，在這樣一個不斷完善和優化的過程中一定可以探索出新的思路和內容，從而達到創新財務管理工作的目的，為整個事業單位的發展奠定堅實的基礎。

2.3 合理管理和規劃事業單位的財務預算

合理管理和規劃事業單位的財務預算是保障各項公共事業順利推廣和實施的前提，不僅是財務管理的重點內容，同時也是創新財務管理工作的前提和基礎，能夠達到有效調動和調配資金的同時提高資金使用效率的目標，從而為事業單位財務管理工作的創新奠定基礎，提供幫助，而要想合理的規劃和管理事業單位的財務預算，需要做到以下幾點：第一，事先掌握好預算與預料之外預算的關系，以保證事業單位的各項資金管理都在可預算控制的范圍之內；第二，在進行資金安排和規劃的過程中要有先后順序，優先安排事務性資金的支出，再考慮業務性的預算資金；第三，在進行規劃和管理資金的時候一定要在保證公共服務資金充足的前提下再根據服務需要和事業單位的實際狀況作出相應的預算支出，在進行預算支出的過程中一定要遵循按照事情的輕重緩急來作出安排和預算的基本原則。也就是說，只有切實做好資金的預算工作，才能確保事業單位財務管理創新工作的順利實施和有效實現。

2.4 拓寬財務管理的內容

相比企業，事業單位更多的非營利性和公益性，但是，為了生存和發展，為了更好地服務公共事業，就需要事業單位的資金能夠獲得更多的經濟效益，而這也就成為了事業單位財務管理的新內容，在這個過程中，就需要不斷的加強事業單位財務管理創新措施，豐富財務管理的內容，在原有的基礎上，融入更多的內容。具體來說，需要注意以下幾個方面：第一，要突出財務管理在事業單位融資方面的作用，努力拓寬事業單位融資的渠道，將資產證券化、融資租賃、私募基金等融資方式融入到事業單位的財務管理工作中去，從而達到優化事業單位融資成本的目標；第二，突出財務管理在事業單位投資方面的應用，切實做好事業單位投資項目的資金管理工作，實時的評價其效率和效果，提升財務管理創新的效果；第三，從事業單位公共服務的屬性出發，將社會效益提升作為財務管理的突出內容，實施專門管理，以提高資金的利用率，提高事業單位財務管理工作的有效性。

2.5 做好事業單位財務管理信息化建設與創新工作

在現代的時代背景下，信息技術迅猛發展，事業單位的財務管理工作要創新，要效率，要效果，當然也需要緊隨時代發展的潮流，不斷完善和創新基礎的財務管理設備和工具。一方面，需要摸清事業單位財務管理信息化的需求，為信息化的建設和創新提供依據；另一方面，要加強事業單位財務管理信息化的頂層設計，將事業單位其他系統整合入財務管理系統，建立系統接口，避免形成信息孤島。此外，要注重信息化財務系統的可拓展性，將財務管理信息化系統未來可延伸的功能預留接口和空間，為事業單位財務管理信息化的建設和創新提供保障。

3 結語

在新形勢下，創新事業單位的財務管理工作是事業單位管理體制改革的必然發展要求，在實際創新的過程中，能夠有效地緩解和解決目前事業單位財務管理上的各種狀況和問題，提高公共事業資金的利用效率，對于事業單位的長遠發展和社會效益的獲得有著十分重要的促進作用。但是，事業單位財務管理工作的創新并不是一朝一夕就能夠完成的事，而是需要一個長期研究和實踐的過程，所以，作為行業工作人員，我們需要意識到時代賦予我們的神圣職責，加強對此問題的研究程度，本人會在今后的財務工作和理論知識學習中繼續研究和努力。

參考文獻

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