高職院校固定資產管理工作淺談

摘 要：目前，越來越多的高職院校不斷擴大招生，紛紛設立了分校區或建設新校區，校區內的基礎設施建設也越來越完善，而固定資產數量也隨之增加，固定資產的管理工作也成為一項復雜的工作。這些固定資產采購時花費資金較大，沒有集中在固定的地方放置，有些資產使用時間過長......這些都為高職院校的固定資產管理帶來了挑戰。目前隨著高職院校的新課程改革不斷深入，投入的資金不足以完全支撐高職院校的基礎設施建設，但是在一些高職院校固定資產存在閑置浪費的現象。本文通過分析目前高職院校固定資產的管理現狀，從改善固定資產管理機制、提高固定資產管理等方面提出了一些解決的對策。

關鍵詞：高校；固定資產管理；問題；對策

科技是第一生產力，隨著我國經濟的不斷發展，對于高素質人才的需求不斷增加。因此，高職院校不斷擴大招生培養高層次人才。隨之而來的是高校的校區不斷增加，學校的固定資產也越來越多，配套的基礎設施也不斷完善。現在，高校的固定資產管理已經成為一項重要的管理工作，需要加大力度進行固定資產管理改革，創新管理機制，提高固定資產的管理水平，這樣才能避免固定資產的浪費閑置現象，從根本上讓高校的資源合理配置使用。筆者鑒于此，就固定資產的制度改革、管理方式和固定資產工作人員的工作素質三個方面提出了一些解決方案，以此提高資源利用率。

一、目前高校的固定資產面臨的問題

（一）沒有樹立正確的消費觀

高校的不斷擴大，對于固定資產的需求也相應增加。高校的采購人員沒有在購買固定設備時存在盲目購買的現象，不顧學校的經濟條件購置一些沒有實質用處的設備，導致設備閑置，造成了資源浪費現象，往往是高校和高校攀比，過度消費，這在一定程度上阻礙了高校的固定資產管理工作。

（二）固定資產的賬務管理存在問題

固定資產的購置都要計入賬目，在固定資產入賬管理上存在著很多混亂問題。第一，固定資產的入賬價格和實際的購置價格不符，這樣在實際的管理中導致其價值虛高或者虛低，在進行核算時支出和賬目無法對上。第二，固定資產沒有統一的標準可以確認，這樣會導致很多固定資產數目混亂，造成資產流失的情況。因為固定資產的入賬價值不確定，所以會有很多的設備記價不符合，而固定資產一般都是由各個學校的二級單位進行分頭管理，各自使用，容易導致高校物品私人化，被一些人作為自己的財產。

（三）高校的固定資產管理不統一

高校的固定資產管理機制不完善，沒有統一的部門進行管理。第一，缺乏專業的人員進行固定資產管理。普遍的高校管理人員存在重視財務，忽略固定資產的思想，不重視對固定資產的管理，主要就是雖然設立了專門的固定資產管理部門，但是沒有專業人員管理，各院校固定資產管理人員常常是從其他部門不相關專業人員中抽調，只是在每年按規定進行資產盤點工作。有的部門更是把固定資產直接掛在了財務部門或后勤部門，把工作隨意安置。第二，多頭管理，沒有統一的管理口徑。學校的的部門林立，條塊分割現象嚴重。不同部門的固定資產各自進行管理，實驗儀器歸教學部門管理，圖書雜志等歸圖書館管理，房屋等土地資產歸后勤部門管理，諸如此類的管理方式還有很多，雖然看似都有管理者進行管理，但是卻沒有一個統籌的管理部門，造成管理上的混亂。第三，沒有完備的資產預算機制。通常情況下，學校對于投入的預算很重視，對于購置后的資產管理沒有統一的方法，怎么配置資產，共享資源，導致的后果就是不斷重復購置相似的設備，低效使用和閑置資源。

二、解決固定資產管理的措施

（一）重視日常的管理工作，從細節出發

資產的管理工作需要從細節之處注意，把基礎的記錄工作做好。（1），主動參與到財務部門的管理工作中來，在賬務記錄上設置統一的標準，計入總賬和計入二級賬目的名稱一致，資產管理部門需要與財務部門同步設立總賬和明細賬、根據不同的用途設置分類賬戶明細賬目。需要把握的原則就是總賬金額總和和各二級單位的總賬金額一致。（2）仔細核對賬務是資產管理工作規關鍵所在。這是一項比較簡單但是需要長期堅持的工作，需要靈活應用。對于規模比較大的高校，需要以月為單位，進行賬務核對工作；對于規模小的工作則需要以極度為單位進行賬務核對的工作。在資產管理部門和各使用部門，因為使用部門眾多，無法逐一核對，因此可以每個月重點核查幾個部門，保證資產管理部門每年至少對各個使用部門的賬目核對一次。（3）賬目核對的結果要保證。因為各種現實情況會導致各種未達賬項的出現，這些無法到賬的資金會影響賬本核對的結果，所以為了保證賬目結果的準確性一定要對未達賬項采取有效的措施。（4）將財務系統與固定資產管理系統進行有機結合，以確保兩個系統的數據統一。

三、完善高校固定資產的機構設置

針對各部門沒有專人管理固定資產的現象，高校需要健全管理機制，各二級單位設立專門的管理部門，進行專人管理，這樣才能加強高校的基礎設施管理，提高監管的力度。鼓勵管理人員創新管理方式，突破傳統的管理方式，將固定資產管理和財務管理納入到同一軌道上來，財務管理和固定資產管理集中進行。機構設置上設立統一的資產管理部門，再相應設立預算中心、資產中心和資金中心，資金和資產都統籌管理，這樣可以錢物統一，有利于預算工作的順利進行，改變“重錢輕物”的錯誤觀念，從而提升固定資產的管理效率，減少資源浪費現象。

四、培養高素質的管理人才，壯大師資管理隊伍

高素質的資產管理人員對于固定資產有系統性地認識，能夠從科學的角度考慮固定資產的管理和使用，這樣有利于固定資產管理水平的提高。現有的情況是固定資產管理工作煩冗，工作人員已經無法滿足目前的管理需求，因此需要采取有效的措施扭轉管理不善的局面，高校需要培養高素質的管理人才，引進科學的管理機制，組織現有的管理人員進行相關的培訓，提升專業度，從而適應目前的固定資產管理工作要求，做到科學管理、有效管理和資源合理配置。

五、制定固定資產管理的系統管理體系，加強全過程管理

高校的固定資產管理龐大、難度比較大，需要高校制定切實有效的管理體系，多方合力共同配合，參與到事前、事中和事后管理中來，全方位進行管理。做好管理策劃，管理運行，事后及時跟蹤和檢查。在管理策劃上，首先需要設立高校資產管理的管理目標，在指導思想、工作職責和組織機構等方面設立明確的規則，圍繞管理目標進行，持續對固定資產管理工作改革和深化。其次在管理運行上，管理策劃的各種目標、方案都是理論性的，比較抽象，需要把這些理論的東西進行具體化，切實有效進行落地才能提高固定資產的管理水平，如果只是喊口號的話，那么將變成一紙空談，浪費前期的管理和規劃。最后在跟蹤和管理上，為了實現固定資產的管理目標實現，落地的方案和措施一定要實時進行監督，采取普查或者抽查的方式，定期和不定期進行檢查，這樣將固定資產的使用進行全面的跟蹤管理，發現問題及時解決。這樣從固定資產購置開始到使用和后期管理上做到全方位的管理，對于不合理的地方不斷進行改善。

六、建立固定資產管理網絡系統

考慮到固定資產盤點和整理的復雜程度，高校應該結合實際利用先進網絡技術建立固定資產管理網絡系統，這個系統可以是自行設計的，也可根據實際情況請專門的軟件公司進行設計。建立網絡管理網絡可以對購買的設備、大型固定資產以及每個部門配置的相關設備資料形成系統化的記錄。固定資產的管理網絡系統是智能化的，能夠從設備的購入到使用、后期維修階段全程跟蹤，將固定資產置于實時監控的狀態中。這樣可以動態管理校園的固定資產，最大化節約資源，提升固定資產的管理效率。

七、結束語

高職院樣一定要把固定資產管理工作當做重點工作來進行，創新固定資產的管理方式，設立專門的管理人員，提高管理人員的專業素質，完善管理機制，將固定資產的管理形成良好的機制，提高固定資產的使用率，減少資源的浪費現象，從而在根本上為高職院樣的基礎設施建設作出貢獻。

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作者簡介：

唐鑒尤，廣西農業職業技術學院。