基層農業技術推廣體系存在的問題及改進舉措初探

徐洪武

摘 要：農業技術推廣工作的目的是為農業發展提供幫助，為農民提供新技術，是一項利農的重要舉措。我國基層農業技術應用范圍隨著社會的發展不斷擴大，基層農技具有持續性、基礎性特征，在推廣體系的建設上需根據農業切實需求及當地狀況合理調整。首先分析了基層農業技術推廣體系的問題所在，并在此基礎上提出幾點改進舉措，旨在完善推廣體系，促進農業更優發展。

關鍵詞：基層農業技術推廣；存在問題；改進舉措

文章編號： 1005-2690（2018）05-0036-02 中圖分類號： F323.3 文獻標志碼： A

基層農業技術推廣是一項具有長遠性及戰略性的重要決策，需要社會各界的廣泛支持以及大量人力、物力的投入，以確保推廣工作能夠順利開展并達到預期目標[1]。農業技術推廣是完善我國農業經濟的重要項目，為建設現代農業提供了強有力的支撐。但根據目前推廣體系而言仍存在不少問題，阻礙了農業技術的廣泛性傳播[2]。本文首先分析了基層農業技術推廣的問題所在，并在此基礎上提出幾點改進方法。

1 推廣體系的問題所在

1.1 推廣人員素質偏低

目前我國基層農業技術推廣人員大多不屬于專業人員，而是通過相關組織和公益活動參與至農技推廣之中，推廣人員素質偏低且缺乏農業相關專業知識。農戶對現代農業技術的切實需求無法獲得詳細講解，導致產業與農業成果發生斷層，理論推廣內容針對性不強且脫離實際市場，無法滿足農民的切實需求，更無法將技術成果優勢擴大并轉化為生產力。

1.2 投入制約

基層農業技術推廣的投入包含技術人員及經費兩種。人員方面，由于缺乏對推廣人員的專業培訓，導致推廣人員素質偏低，無法滿足農民切實需求；另外，工作條件上的限制性，造成農業技術服務無法長遠實施且缺乏覆蓋的全面性，農民即便接受了理論知識的灌輸，仍缺乏基礎設施去實踐[3]；資金方面，經費上的限制，導致推廣經費與農業總產值的比率遠遠達不到預期，與發達國家相差甚遠，且經費不足會造成農業技術推廣項目的中斷，導致項目發展僵局，最終不了了之。

1.3 農民素質限制

隨著“進城務工熱”現象的逐漸升溫，目前我國農村地區的務農人群大多處于中老年階段。受到思想及文化水平上的限制，其對新的農業技術接受能力較差，且不愿投入精力及時間參與新型農業技術的學習，也不愿花費金錢購置基礎設施[4]。一些文化素質不高的農民目光缺乏長遠性，對農業技術推廣項目衡量的唯一標準是收益與成本，僅看重短期利益，因此對新技術持觀望甚至拒絕態度。

2 農技推廣改進舉措

2.1 提升從業素質

對于聘用的農業技術推廣人員，應保障其農業知識水平的專業性以及科學理論的全面性，確保其在上崗前能接受農業技能專業培訓，這樣才能夠更好地解答農戶的疑惑，滿足農民的切實需求。目前農業技術推廣工作并非單純理論上的講解，還應根據農民的切實需求以及對農業發展上的疑惑，面對面進行解答，讓農民真正了解到農業技術推廣為自己帶來的利益。當地政府需提升農業技術推廣人員的職業素養，并納入專業人才，保證推廣工作順利開展。

2.2 多元化推廣

目前，我國農業技術推廣存在著推廣渠道單一的問題，基層農村地區受到交通條件及經濟條件限制，推廣工作大多由派遣推廣人員下鄉到戶的方式來完成。在推廣渠道方面可實施多元化及創新化，例如，深入田間地頭現場示范新技術的優勢；利用手機等載體展開針對性推廣，可將當地農民分為養殖類、果蔬種植類、糧食種植類等，通過定向發送信息的形式推廣相應的專業性農業技術；可逐漸降低對廣播、報刊等傳統推廣形式的依賴性，成立推廣小組，在調查農民切實需求的前提下，安排更具針對性的推廣項目；還可設計宣傳資料及海報，加大對農業技術推廣的優勢宣傳。

2.3 政府加大投入

基層農業技術的推廣離不開基層政府部門的大力投入以及政策支持。政府應對目前農業財政投入結構展開全面性調整，讓基層農業技術推廣在資金及人才投入方面的比重有所提升，以促進農業技術應用范圍及普及面的擴大化。政府可在農村經濟市場方面加強引導，優先考慮適合于農業基層技術推廣的相關工作及政策，給予農民一定程度的資金補助，鼓勵其應用農業新技術、新設施、新手段。在農業生產模式的構建過程中，政府部門的作用在于指導與引導，這樣可以在很大程度上提升農民對新農業技術的信賴度。

3 結論

基層農業技術推廣工作在我國農業發展中處于重要位置，通過新技術的應用，能夠提升農業效率及農民收入。目前在基層農業技術推廣體系方面存在著一定問題，當地政府需強化此方面的經濟及人才投入，不斷完善當地農業經濟結構，提升農民對農業新技術的接受及應用程度，讓基層農業技術推廣對當地農業的發展切實作出貢獻。

參考文獻：

[ 1 ] 肖磊.論基層農業技術推廣存在的問題以及應對策略[J].中國高新區，2018（03）：184.

[ 2 ] 向太平.淺析基層農業技術推廣存在的問題及多元化建設發展[J].農村經濟與科技，2017，28（20）：151-152.

[ 3 ] 楊智.基層農業技術推廣存在的問題及對策[J].農村經濟與科技，2017，28（12）：184.

[ 4 ] 魏小琴.“三農問題”與基層農業技術推廣體系的加快建設研究[J].甘肅科技縱橫，2017，46（04）：73-75.

（收稿日期：2018-04-05）