施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析及管控對(duì)策研究

魏俊杰

摘 要：危險(xiǎn)化學(xué)品是施工過(guò)程中不可或缺的材料，但同時(shí)這些危險(xiǎn)化學(xué)品又給施工人員帶來(lái)了極大的安全隱患。本文分析了危險(xiǎn)化學(xué)品在庫(kù)房設(shè)置、運(yùn)輸、存放以及使用階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并從技術(shù)和管理兩個(gè)方面提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;風(fēng)險(xiǎn);管控對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TQ086.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2018）31-0092-02

Risk Analysis and Control Countermeasures of Hazardous

Chemicals in Construction site

WEI Junjie

（College of Mechanical and Electrical Engineering，Shandong Management University，Jinan Shandong 250357）

Abstract： Hazardous chemicals were indispensable materials in the construction process， and these dangerous chemicals posed great safety hazards to construction workers. This paper analyzed the possible risks of hazardous chemicals in the setting， transportation， storage and use of the warehouse， and proposesd corresponding risk management and control measures from the aspects of technology and management.

Keywords：? hazardous chemicals;risk ;control measures

危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危化品”）具有易燃易爆、毒腐蝕、助燃性以及放射性等特點(diǎn)，所以在日常運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用過(guò)程中如果操作不當(dāng)，很容易產(chǎn)生事故，導(dǎo)致人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。另外，發(fā)生事故后若應(yīng)急處理不當(dāng)，還有可能引發(fā)二次事故。因此，分析施工過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)管控對(duì)策具有重要意義[1]。

1 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 應(yīng)用范圍廣泛且種類(lèi)復(fù)雜

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)種類(lèi)繁多，多種施工作業(yè)都涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品，如常見(jiàn)的焊接作業(yè)、酸洗作業(yè)、探傷作業(yè)、鈍化作業(yè)以及涂裝作業(yè)等。不同危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)特性各不相同，如液化石油氣具有易燃性和爆炸危險(xiǎn)性、氬氣和二氧化碳?xì)怏w具有窒息性、酸洗鈍化劑具有強(qiáng)腐蝕性等，這些危險(xiǎn)化學(xué)品都有可能對(duì)施工人員造成不同程度的傷害。

1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)布局和選址不當(dāng)

某些施工項(xiàng)目由于場(chǎng)地限制，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)布局和選址不當(dāng)，庫(kù)房和辦公區(qū)、居住區(qū)距離過(guò)近，不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定要求。我國(guó)危化品管理規(guī)范中明確要求，儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的倉(cāng)庫(kù)要與周邊人口密集區(qū)域保持安全距離。重慶某化工廠于2004年發(fā)生氯氣泄露事件，由于該工廠與周邊居民區(qū)距離較近，導(dǎo)致事故對(duì)周?chē)用裨斐闪溯^大影響[2，3]。

1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中存在問(wèn)題

危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中，外界因素發(fā)生變化有可能會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成影響，如道路不平時(shí)，若運(yùn)輸措施不當(dāng)，就有可能導(dǎo)致危化化學(xué)品劇烈震動(dòng)引發(fā)事故[4]。另外，包裝材料類(lèi)型以及材料強(qiáng)度大小都會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全性產(chǎn)生影響。

1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品存放過(guò)程中存在問(wèn)題

隨著施工項(xiàng)目不斷推進(jìn)，危化品數(shù)量也會(huì)發(fā)生變化，這導(dǎo)致很多施工項(xiàng)目都存在危化品混合存放問(wèn)題。在上述分析中已經(jīng)提到，不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性不同，若混合存放將會(huì)提高事故發(fā)生概率。湖南鐵合金集團(tuán)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起爆炸事故，主要原因就是氯酸鉀和強(qiáng)還原性硫磺混合存放。另外，還有一些單位存在危險(xiǎn)化學(xué)品超存問(wèn)題，大量危險(xiǎn)化學(xué)品集中存放，濃度和數(shù)量超過(guò)了臨界值，發(fā)生事故可能性大大提高。

1.5 危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理存在問(wèn)題

目前，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)管理制度不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、檢查、儲(chǔ)存、收發(fā)、使用以及回收作業(yè)急需一套完善的管理制度。雖然個(gè)別施工項(xiàng)目針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品制定了專(zhuān)門(mén)的登記制度，但在實(shí)際操作過(guò)程中，企業(yè)只考慮經(jīng)濟(jì)效益，并未重視安全，沒(méi)有落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，作業(yè)前也沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全交底，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)殘留危險(xiǎn)化學(xué)品，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)系數(shù)。

1.6 專(zhuān)業(yè)人力資源短缺、安全意識(shí)淡薄

很多施工企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)安全管理人員，施工作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)，如管理和作業(yè)人員未持證上崗、接受安全培訓(xùn)教育不足、文化水平和素質(zhì)不高等問(wèn)題[5]。所以，要想提升施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理效率，就需要加大人員培訓(xùn)力度，提升他們的安全意識(shí)。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控技術(shù)與對(duì)策

2.1 消除危險(xiǎn)源

生產(chǎn)過(guò)程中可以采用先進(jìn)工藝，從源頭上對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行排除，如對(duì)于易燃性和具有爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品，采用通風(fēng)除塵等措施，降低可燃?xì)怏w在空氣中的濃度，防止明火、摩擦、撞擊，消除靜電或者電氣設(shè)備進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;再例如使用無(wú)毒或低毒物質(zhì)代替有毒或高毒物質(zhì)。

2.2 控制危險(xiǎn)化學(xué)品濃度

當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)源時(shí)，可以控制施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品用量或濃度，如在酸洗作業(yè)時(shí)，控制施工作業(yè)點(diǎn)酸洗液不超過(guò)一定數(shù)量;在噴漆作業(yè)時(shí)，控制施工作業(yè)點(diǎn)油漆桶數(shù)量。另外，不同生產(chǎn)工序布局要同時(shí)滿(mǎn)足生產(chǎn)需要和衛(wèi)生要求，將有毒作業(yè)區(qū)和無(wú)毒作業(yè)區(qū)分隔開(kāi)。

2.3 個(gè)體防護(hù)

個(gè)體防護(hù)是防止人員受傷的最后重要屏障，因此要特別注意，對(duì)于從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作的工人要提供對(duì)應(yīng)的特殊防護(hù)服，如為接觸強(qiáng)酸強(qiáng)堿的工人提供具有防腐蝕特性工作服;為接觸有毒有害氣體的工人提供防毒面具和有毒有害氣體檢測(cè)儀;為從事探傷作業(yè)的施工人員提供防輻射服。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用管控對(duì)策

3.1 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程監(jiān)管

在購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)要認(rèn)真核查產(chǎn)品供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。供應(yīng)商應(yīng)提供危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)特性、安全注意事項(xiàng)以及應(yīng)急處置方法等;施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并備案后方可讓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)，并且按照指定路線行駛;在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)前，組織驗(yàn)收，檢查產(chǎn)品合格證、包裝是否完好等，并建立臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、型號(hào)以及入場(chǎng)時(shí)間等;現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)應(yīng)做好警戒圍封，設(shè)置安全標(biāo)志。

3.2 建立并完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

施工單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故，如泄露、火災(zāi)、爆炸、輻射以及環(huán)境污染等問(wèn)題制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中要明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，并且定期進(jìn)行事故演練，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的不足，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修正，并在下一次演練中檢驗(yàn)其合理性，通過(guò)不斷演練修正、完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

3.3 貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法律制度，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》等;不斷健全單位危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在企業(yè)內(nèi)部建立賞罰機(jī)制，避免盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而淡化安全意識(shí)，使安全檢查、安全管理不再是走過(guò)場(chǎng)。

3.4 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工及管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平

單位應(yīng)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)力度，提高員工專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)應(yīng)橫向到邊、縱向到底，根據(jù)各部門(mén)不同職能，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn);相關(guān)安全管理人員、班組長(zhǎng)、工人以及特種作業(yè)人員都要接受定期安全培訓(xùn)，并且經(jīng)考核合格后進(jìn)行持證上崗;保證從事相關(guān)工作人員能及時(shí)掌握新的法規(guī)政策與理論技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)很容易造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)對(duì)環(huán)境還會(huì)產(chǎn)生污染，而在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等多個(gè)階段都存在安全風(fēng)險(xiǎn)，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員較多，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。所以，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，建立健全安全監(jiān)管體系，落實(shí)安全責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)防工作。

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