關于南非媒體“一帶一路”報道情況的研究

周亭 楊鈺 向雅琴

【內容摘要】 近年來，大型中資企業借力“一帶一路”投資南非，在當地創造了大量就業崗位并帶動了基礎設施建設。鑒于南非媒體在非洲的較大影響力，本研究采用框架分析路徑，以2017年1月1日～8月15日期間，10家南非主要媒體官網的78篇英文報道為研究對象，從報道規模、主題和傾向上探究南非媒體對“一帶一路”報道與評價的情況。研究結果表明，南非主要媒體對“一帶一路”的報道總體較為友好，無明顯負面傾向；但缺乏有關“民心相通”的報道，而且停留在宏觀層面，源自中國權威消息源的報道也較少。

【關 鍵 詞】 “一帶一路”；南非媒體；國際傳播

一、研究背景

南非位于非洲大陸南端，是非洲與外部進行經濟、政治、人文等交流的重要門戶，也是跨國公司對非投資的首選目的地之一。自1998年1月中國與南非正式建立外交關系以來，雙邊關系平穩發展，雙邊投資規模不斷擴大，南非成為中國企業對非投資第一大目的地。當前全球政治與經濟局勢復雜多變，同為新興發展中國家和金磚國家，中國與南非存在共同的利益訴求。數據顯示，中國已經連續七年成為南非最大貿易伙伴、出口市場和進口來源地。①近年來，大型中資企業借力“一帶一路”投資南非，在當地創造了大量就業崗位并帶動了基礎設施建設。南非有望成為未來十年“一帶一路”建設的重點獲益國家之一。然而，國際媒體對“一帶一路”的質疑和指責之聲，如“轉移落后產能”“破環生態壞境”“發展地緣政治”等，在南非也同樣存在。

南非的傳媒產業規模和現代化水平在非洲屬發達之列，其平面和電子媒體均較成熟，在非洲，特別是在南部非洲具有相當大的影響力。南非主要媒體如何報道“一帶一路”倡議，直接影響當地公眾對該倡議的認知。因此，本文致力于研究南非主要媒體如何詮釋本國在參與“一帶一路”建設中的國家利益、向公眾傳達怎樣的態度、營造怎樣的輿論氛圍，并提出針對性的傳播策略，以回應相關負面報道，加強精準化傳播，在南非公眾心中樹立起積極的中國形象。

二、研究對象與方法

南非實行新聞自由和開放政策，新聞從業人員崇尚“自由”“獨立”的新聞價值觀，政府不能干涉或影響媒體報道。其平面媒體基本上由獨立傳媒集團、喬尼克傳媒集團、全國傳媒集團、新非洲和卡克斯頓五大傳媒集團控制，南非廣播公司則控制大多數的電視臺和電臺。②

目前，針對南非媒體對中南關系的報道，南非學者的研究大多集中于“南非對金磚國家的身份認同”這一主題，較少探討“一帶一路”在南非媒體中的報道。南非學者赫爾曼·魏斯曼的文章——《作為“金磚伙伴”的南非與中國：媒體視野下的地緣政治轉變之探究》對本文具有較大參考價值。赫爾曼·魏斯曼分析了南非媒體如何呈現“金磚五國”關系，以及當地主要媒體的記者和編輯如何評價本國“金磚五國”身份，并通過分析南非主要媒體對“金磚五國”的報道數量和傾向，認為中國已經超越其他金磚國家成為南非媒體報道的焦點，且這種趨勢會持續下去。③相比之下，國內學者歐亞和朱鸝的研究角度則更為具體，他們運用框架分析的方法，不僅在宏觀層面上分析了新聞報道規模、議題類型及其分布，在中觀層面上分析了新聞文本的敘事結構，也在微觀層面上分析了新聞文本的詞頻，較為全面細致地探討了南非媒體輿論對中國在南投資的認知和評價。①

基于既有研究，本文采用框架分析的路徑，宏觀上描述南非媒體的報道規模和傾向，并結合報道來源、重點媒體進行分析；微觀上通過詞頻分析，進一步剖析重點議題的報道；最后提出相關對策建議。需要指出的是，英語和阿非利加語是南非的通用語言，②本文僅針對英文報道進行分析。研究對象為南非境內20家主要平面媒體官網的所有相關報道。③研究時間限定為2017年1月1日～8月15日，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開日期（2017年5月14日～15日）正在此時間段內。

在設置關鍵詞①并利用谷歌搜索引擎抓取相關新聞且剔除零報道媒體和重復報道后②，共獲得了10家媒體的78篇報道。③

三、研究結果

（一）報道規模

如圖1所示，報道高峰出現在5月份前后，結合實際報道內容，本研究認為“一帶一路”國際合作高峰論壇是一次成功的議程設置，引發了南非境內媒體的關注。

在利用谷歌搜索引擎抓取的共10家媒體的78篇報道中，59篇直接提及“一帶一路”倡議或計劃，15篇提及“肯尼亞蒙內鐵路”，10篇提及“中巴經濟走廊”，8篇提及“亞投行”，6篇提及“瓜達爾港”；此外，“絲路基金”“中歐班列”“中緬鐵路”等關鍵詞也有所涉及，具體數量如圖2所示：

如圖3所示，在抓取到的78篇報道中，Independent Online的報道有18篇，占23%；其次是《商報》，有17篇，占22%；隨后是《新時代報》、News24、《周末守衛者報》等。由此可見，Independent Online、《商報》、《新時代報》、News24和《周末守衛者報》這五家媒體對“一帶一路”相關議題的關注度比較高。

（二）報道主題

1.熱點詞頻

通過對78篇報道內容進行分析，剔除無意義詞匯（如country，of等），得到排名前20的名詞，如表2所示。

分析詞頻圖可以發現以下特點：

第一，“中國”出現頻次最高，共679次，遠超其他詞匯。

第二，“貿易”“項目”“發展”“鐵路”“經濟”“投資”“基礎設施”“銀行”“建筑業”這9個與經濟有關的詞匯在前20名的熱點詞中占據較大比重，說明南非媒體在對“一帶一路”議題進行報道時，尤其關注貿易、資金和基礎設施等問題，而與“民心相通”相關的議題如“人文交流”則未受到重視。

第三，排名第三的“美國”和排名第十六的“特朗普”共同出現，結合具體的報道內容，我們發現，南非媒體較為關注中美關系，尤其是特朗普就任美國總統后，中美的外交政策經常被南非媒體放在一起比較。

第四，“南非”一詞僅出現了75次，而“非洲”一詞卻出現了267次，這也印證了歐亞和朱鸝的論文《南非媒體輿論對中國對南投資的認知和評價研究》的研究結果，反映出非洲媒體在報道“一帶一路”時，習慣將議題與視野延伸至整個非洲大陸，即以非洲主人翁的心態來看待中國對南的投資問題。①這一方面與南非作為非洲大陸最發達國家的身份有關，且南非與其他非洲國家高層互訪頻繁，它視非洲為其外交政策立足點，并把維護南部非洲地區安全與發展、推動南部非洲地區一體化作為外交首要考慮。另一方面也體現出南非媒體在評價中國對南非投資時，會綜合中國對其他非洲國家乃至整個非洲大陸的投資策略進行衡量，這體現出南非媒體在選擇報道立足點時的獨特之處。

從圖4可見，除表2顯示的20個高頻詞外，“印度”“巴基斯坦”“俄羅斯”等國家，以及“合作”“權力”“安全”“軍事”等話題也獲得南非媒體大量關注。

2.主題分類

根據一項議題在一篇新聞中所占的篇幅，我們將議題分為“主議題”和“子議題”。“主議題”是指該議題在一篇新聞中占主要篇幅，該新聞主要圍繞該議題進行報道；“子議題”是指該議題在一篇新聞中占的篇幅比較小，且一般作為背景、原因、目的等信息要素呈現，以此輔助主議題的報道。

為了判斷“一帶一路”議題在南非媒體報道中的重要程度，本研究根據上文“主議題”和“子議題”的定義，將抓取到的78篇報道進行了分類；此外，為判斷“一帶一路”議題的內容類別，我們根據習近平主席提出的“五通”原則——“政策溝通”“道路聯通”“貿易暢通”“貨幣流通”“民心相通”，將“主議題”的報道內容劃分為“政治” “基礎設施”“貿易”“資金”“民心”“其他”六個方面。

如表3所示，在78篇“一帶一路”議題報道中，有36篇報道把“一帶一路”作為“主議題”呈現，另外42篇報道則把“一帶一路”作為“子議題”。

在“主議題”的報道中，主要涉及政治內容的有11篇：其中有10篇集中于“一帶一路”國際合作高峰論壇；還有1篇題為《中國1.4萬億美元的“絲綢之路”超越了“馬歇爾計劃”》的報道，從政治影響的角度來闡述，援引經濟學家的觀點稱，“一帶一路”是一個地緣政治性的事件，其規模要比“馬歇爾計劃”大得多。

涉及基礎設施的報道有14篇，其中8篇報道集中于肯尼亞蒙內鐵路開通這一事件，剩余的6篇報道主要聚焦于中國對非洲的基礎設施投資情況，涉及建筑、鐵路、媒介等方面。

涉及貿易的報道有7篇，其中3篇分別從宏觀角度闡述“一帶一路”的經濟影響、探討南非內閣重組后能否給予中國投資者信心，另外4篇報道屬于微觀層面，分別從廣交會的盛況、定位為“一帶一路”關鍵地區的安徽省吸引國外投資的情況、東莞制鞋工廠對埃塞俄比亞員工的培訓、巴基斯坦商人對“中巴經濟走廊”的抱怨四個角度切入。

涉及資金的報道共有3篇，主題圍繞“亞投行”，除了描述亞投行的資金利用情況外，還將亞投行與亞洲開發銀行（簡稱“亞行”）進行對比，認為亞投行對于亞行而言是一個潛在威脅。

還有1篇報道被歸為“其他”類別，題為《中國在非洲的成功取決于南蘇丹的和平》，出自南蘇丹青年領袖論壇成員Peter Biar Ajak之手，主要闡述了南蘇丹在“一帶一路”建設中的重要性以及南蘇丹的內戰問題，呼吁中國通過干預南蘇丹促使其停止內戰。

涉及民心相通的報道量為0。

在42篇“子議題”報道中，主要涉及的內容有金磚國家合作、巴基斯坦汽車爆炸、中國人質被綁架、朝鮮發射導彈、中國對非洲國家的援助、國家之間會晤、國與國之間的關系分析等。

（三）報道傾向

1.總體報道傾向分布

整體上，南非主要媒體對“一帶一路”議題的報道較為友好，無明顯負面傾向。如圖5所示，中性報道居多，有39篇，占50%；正面報道次之，有29篇，占37%，負面報道有10篇，占13%。涉及南非在“一帶一路”中的利益，這些報道在進行相關詮釋時普遍認為，該國應該乘上“一帶一路”的快車，應抓住“一帶一路”可能帶來的機遇。

但是，南非媒體的負面聲音仍值得關注。在10篇負面報道中，有6篇關于肯尼亞蒙內鐵路開通一事，均援引自法新社，除了介紹該鐵路開通的事實和肯尼亞總統肯雅塔的講話外，用的幾乎都是負面形容詞和評論，甚至認為蒙內鐵路是英國政府之前在肯尼亞建設的廣為詬病的“瘋狂的列車”的接替者——后者因涉及貪污腐敗、影響野生動物生存等問題曾遭到猛烈抨擊；2篇報道針對金磚國家，分別提到“一帶一路”項目可能使沿線國家陷入高額債務，以及“一帶一路”巨大的基礎建設投資給中國本身帶來的資金負擔；1篇針對“一帶一路”國際合作高峰論壇，報道了歐洲國家拒絕在中國的“絲綢之路”峰會上簽署貿易聲明；1篇針對中巴經濟走廊，從微觀角度報道了一個生活在中國邊境的巴基斯坦商人對中巴貿易的抱怨，表達了中巴經濟走廊只對中國有利的觀點。

2.五個主議題中的傾向分布

如圖6所示，在“政治”“基礎設施”“貿易”“資金”“民心”五個主議題的報道中，南非媒體的報道傾向有明顯差異。針對“資金”方面的報道態度大部分呈中性，而針對“基礎設施”方面的負面報道比例達42.9%，在五項主議題中負面比例最高。

在這10家媒體中，《比勒陀利亞新聞報》的報道傾向正面。Independent Online、《周末守衛者報》、News24及《星期日獨立報》的報道傾向正面和中性。而《新時代報》、《郵政衛報》和《商報》的報道中，正面、中立、負面三種傾向均存在。《索韋托人報》和《公民報》的報道傾向是中性和負面各一半。

經查閱資料發現，《比勒陀利亞新聞報》、Independent Online、《周末守衛者報》、《星期日獨立報》同屬南非獨立傳媒集團（Independent News & Media）旗下，它是南非最大的媒體集團之一，近年來一直與中國媒體有著友好互動。①該集團還承辦了2017年8月14日的中非媒體對話會。②因此，在針對“一帶一路”相關議題的報道中，該集團旗下的幾家媒體都呈現出中性與正面報道。

另外，我們發現7%正面報道的消息源是新華社，而38%正面報道來自《周末守衛者報》的編輯Melanie Peters，她曾在中國公共外交協會承辦的中非新聞交流中心培訓10個月；80%負面報道的消息源是法新社，剩余20%的負面報道源自南非的兩位時評人。

四、結語

通過以上研究可以發現，“一帶一路”相關議題在南非媒體中的報道存在以下三個特征：

第一， “民心相通”方面的報道缺失，很少涉及文化交流、學術往來、人才合作、媒體合作、旅游合作等主題。

第二，缺乏微觀具體角度的報道。南非媒體對“一帶一路”相關議題的報道主要從宏觀角度著手，如國與國之間的政治經濟貿易關系，少有從企業或人物等微觀角度切入、打動人心的報道。

第三，缺乏源于新華社等中國權威消息源的新聞報道。通過分析上述78篇報道可以發現，報道主要來源是法新社和路透社，僅有2篇報道的消息源是新華社。

綜上所述，在改進“一帶一路”的國際傳播策略上，一方面，中國可繼續加大對南非媒體平臺的投資力度。本研究發現，10家南非媒體中有5家的報道呈正面和中性傾向。這5家中，除了News24，其余4家媒體——《周末守衛者報》《索韋托人報》《星期日獨立報》和Independent Online均隸屬于南非最大的媒體出版商之一，即獨立傳媒集團旗下。另一方面，應加強中國與南非媒體集團之間的業務交流與互動往來。如繼續舉辦中非媒體集團和記者之間的交換互訪項目，拓展中國在非文化影響力。再者，中國媒體已有部分入駐南非，如中央電視臺、新華社、China Daily等。這些媒體應主動加強與南非媒體的互動往來，爭取成為南非媒體報道“一帶一路”議題的首要信息源。

（責任編輯：張磊）