建設中小企業職業培訓基地，服務地方經濟

肖宏偉

摘 要：中小企業是區域產業的主力軍，企業員工技術老化，職業素質較低成為困擾企業發展的“瓶頸”。中職學校應創新人才培養模式和校企合作思路，明確建設中小企業職業培訓基地的必要性和目標，確定中小企業職業培訓基地的建設內容，開展各類技能人才培訓，服務地方經濟，實現培訓基地的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：中小企業 培訓基地 服務 地方經濟

中小企業是區域產業的主力軍，邵陽目前有中小工業企業5119個，占企業總數的96.9%。企業員工技術老化，職業素質較低成為困擾企業發展的“瓶頸”。為適應區域中小企業產業升級轉型的發展需求，采取校企合作的方式建設“中小企業職業培訓基地”，開展企業員工崗前職業技能培訓、員工技能提升培訓、員工職業認證鑒定培訓等各類職業培訓工作，勢在必行。

一、建設中小企業職業培訓基地，服務地方經濟的必要性

“十二五”是中小企業轉變發展方式的關鍵時期，應大力發展中小企業，促進中小企業轉變發展方式，進行產業升級轉型。由于中小企業發展面臨的形勢嚴峻復雜，幫助中小企業技術革新、產品開發、員工技能培訓，促進其內涵建設尤為重要。

國務院《關于加強職業培訓促進就業的意見》中要求大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。教育部《中等職業教育改革創新行動計劃》重視建設中國特色技能型人才培養體系，要求中等職業學校推進企業技能培訓，適應各種新知識、新技術、新工藝的迅速發展，滿足各類社會成員更新知識、提升素質以及生產與技能水平的需要，開展學習型企業創建活動，培育優質培訓品牌，提高成人繼續教育培訓質量，從而提高城鄉勞動者的文化素養、職業能力和生活水平。

邵陽市政府根據國家《中小企業促進法》和《實施辦法》的規定，及湖南省政府今年出臺的《湖南省人民政府關于進一步支持中小企業發展的實施意見》要求，結合當地中小企業發展現狀，制定了《關于進一步支持中小企業健康發展的意見》，啟動了“中小企業成長工程”。

二、構建中小企業職業培訓基地的基本思路和建設目標

以服務區域產業升級轉型為目的，提升中小企業的員工技能水平，根據區域企業發展要求，建設以制造業、電子信息業和服務業等產業培訓為主線，進一步拓展培訓基地的培訓種類建設；以校企合作為平臺，進一步完善基地運行機制建設；以改善培訓基地硬件建設為重點，加快數控技術培訓、工具鉗工技術培訓、電氣維修技術培訓、廣告裝潢設計技術培訓工作室的建設；以加強培訓基地師資隊伍建設、開發基地培訓課程體系為關鍵，進一步加強培訓基地的學員培訓質量建設。發揮職業培訓基地服務區域產業發展的示范帶動作用。

以科學發展觀為指導，堅持以職業技能培訓為宗旨，以素質培訓、技能培訓為切入點，以學校重點專業建設為依托，以制造業、電子信息業和服務業等產業培訓為主線，積極主動地融入區域經濟社會發展，加強中小企業職業培訓基地機制體制建設、課程體系建設、師資隊伍建設和信息服務平臺建設，充分發揮職業培訓基地的培訓功能，全面提升技能培訓能力，充分發揮輻射帶動作用，形成學校與行業企業緊密合作，促進區域經濟發展。利用職業培訓基地智力、技術和硬件設施等資源優勢，不斷拓展新的職業培訓功能，完善職業培訓體系，為地方產業發展提供智力支撐。

三、中小企業職業培訓基地的建設內容

1.建設中小企業職業培訓基地機制

通過“政府引導，學校主體，企業參與”的方式，建設中小企業職業培訓基地。采用“董事會制”，成立“董事會”，實行“校、企共建共管，資源共享，風險共擔，效益分攤、按股分利”的程序化管理。建設適應基地良性發展的機制、體制，制定和完善培訓基地管理制度，使培訓基地“運行有機制，管理有力度”。面向社會開放實訓資源，開展對中小企業員工的職業技能培訓，直接回饋社會，服務地方經濟。

2.建設中小企業職業培訓基地課程體系

根據企業崗位技能要求和培訓對象，按“菜單式”設計初級、中級、高級模塊化培訓課程體系。開發“工作過程導向”的職業認證鑒定培訓課程體系、“三維培訓”“寬平臺+活模塊”的員工職業技能提升課程體系、“崗位—技能—課程”的新員工崗前職業培訓課程體系，制定以能力為核心的考核評價體系標準，根據培訓工種、培訓技能層次設計不同的考核評價指標，制定評價標準。培訓師按學生評教、教研教改能力、技術創新能力、職業素養能力等方面設計評價標準，學員按職業素養、基本能力、技能操作能力等設計評價標準。

3.建設中小企業職業培訓基地的師資隊伍

優化培訓師資團隊，建設一支適應中小企業不同工種培訓需要、專業技能過硬（高級工以上）、教學能力較強，能很好地為地方經濟發展提供職業培訓的專業教學團隊，廣泛、深入開展中小企業員工職業技能培訓，促進區域產業結構調整和技術升級。

以適應培訓需要為目標，聘請行業企業專家、能工巧匠，建設一支結構合理、數量適當、工種齊全的基地師資隊伍。建立《基地培訓師遴選聘任與管理制度》《基地培訓師工作量管理細則》《基地培訓師業務提升培訓制度》《基地培訓師獎懲制度》《基地培訓師教學考核評價制度》等一系列制度，加強對培訓基地培訓師動態管理。通過組織企業調研、課程體系開發、企業技術難題研討等形式提高團隊的培訓教學能力、教研教改能力和專業技術能力。

4.建設中小企業職業培訓基地硬件

依據基地建設要求，合理規劃，建設能滿足區域中小企業員工崗前職業技能培訓、職業能力提升培訓、員工認證鑒定培訓需要的設施齊備的硬件環境，為中小企業職業培訓服務。

5.建設中小企業職業培訓基地信息服務平臺

以世界大學城、職教新干線為平臺，運用現代化信息技術手段，建立培訓學員電子檔案庫，跟蹤調查培訓學員培訓后的職業發展情況，及時收集培訓學員成長發展信息，做好培訓學員后期指導服務工作；建立培訓師和學員互動對話平臺，開通培訓師與學員視頻對話、信息交流、職業咨詢、職業指導等功能；建立培訓師個人空間和學員個人空間，包括教學課程相關資源、教學視頻、電子教案等；建設培訓需求信息發布平臺，實現校企信息互通和培訓師與學員的溝通；改革培訓基地教學環節，提高培訓基地教學效果。

四、中小企業職業培訓基地建設預期效益

建成“產業契合度高、校企合作緊密、社會培訓能力強、管理體制完善”的中小企業職業培訓基地；建成區域開放性、多功能工學結合的教育培訓基地；培養區域制造業、電子信息業和服務業等產業升級急需的中級技能人才，實現年培訓鑒定各項中級技能人才2000人以上；同時推行產學結合的人才培養模式，提升培訓基地的社會效益和經濟效益，體現基地的培訓作用、示范帶動作用，促進區域產業轉型升級，為區域產業轉型升級提供智力支撐，并帶動區域內其他職業學校的職業培訓工作。將中小企業職業培訓基地打造成區域內工學結合的典范，校企合作、產學結合的典范，促進現代職業教育體系形成的典范，成為全國中等職業教育改革創新的典范。