標準信息服務平臺建設工作探析

顧夢婷?李煥月

摘要：建立標準化工作室可以為企事業單位定制個性化標準化體系，提供各類技術性標準，為企業跟蹤、學習、創新與開拓國內外市場提供技術支撐和信息服務，幫助企業構建以“技術、標準、品牌”為核心競爭優勢，助力先進制造業科技研發，產品結構調整和產品質量提升，加快推進全市產業升級，推動高質量發展。

關鍵詞：標準化工作室 建設 探索

Practice and Exploration of Standardized Service Studio

Gu Mengting， Li Huanyue

（ Zhenjiang Standardization Research Center ）

Abstract： The establishment of standardization studio can customize the personalized standardization system for enterprises and institutions， provide various technical standards， technical support and information services for enterprises to track， study， innovate and open up domestic and foreign markets， help enterprises to build a core competitive advantage of "technology， standards， brand" and help advanced manufacturing industry R&D， product restructuring and product quality upgrading， accelerate the city's industrial upgrading， and promote high-quality development.

Key words： standardized studio， construction， exploration

1 引言

只有高標準，才有高質量。李克強總理指出：標準化水平的高低，反映了一個國家產業核心競爭力乃至綜合實力的強弱，需要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產業升級，形成新的競爭優勢，促進經濟由中高速增長、邁向中高端水平。當今，圍繞標準這一核心資源所開展的信息提供、成果轉化、推廣應用等服務，是提升全社會標準化水平的重要手段。

2 標準化工作室的建設背景

近年來，標準化工作作為經濟社會發展的重要技術基礎，得到了社會各界的高度重視，地方政府也將標準化工作納入加快當地經濟發展、調整和優化產業結構的重要工作內容。

從總體上看，鎮江市標準化基礎與蘇南地區相比，還面臨著標準體系不完善、技術標準缺失、自主知識產權的標準少、企業作為主體參與國內外標準制定的意識不強、標準化工作機制不完善、標準化人才缺乏等問題。主要表現在：（1）鎮江市企業對國內外標準、技術法規等信息雖然有渠道獲取，但目前缺乏方便、快捷、正確、專業的方式，無法第一時間掌握行業的前沿標準和最新的技術法規； （2）很多企業對于國內外標準、技術法規等專業性技術要求較高的信息，不具備跟蹤市場變化的條件（人、財、物等），且缺乏主動通過各種有效渠道去獲取的強烈意識；（3）當前鎮江市標準服務仍存在信息資源相對分散、缺乏整合共享、服務模式陳舊、聯合創新能力較弱等不足，在鎮江市先進制造業、出口支柱產業等主要領域亟待改進與提高。

因此，在聚焦產業強市、推進高質量發展的過程中，建立一個面向全市的標準化服務工作室，通過整合線下資料查閱、網絡資源檢索等方式，打造標準服務的中心陣地，可以很好地解決企業面臨的標準化困境。同時，對于鎮江市應對供給側結構性改革調整、優化產業結構、促進經濟發展方式轉變，促進資源節約和節能減排，實現可持續發展，增強國際競爭力，提高自主創新能力，也具有十分重要的意義。

3 標準化工作室的建設實踐和探索

目前，鎮江市的標準化工作室已完成一期建設，可以實現在線標準查詢、查新，現場查閱國家、行業標準的紙質版以及企業標準自我聲明公開、采標、標準化項目申報指導等功能。二期建設將以全市的高端裝備制造、新材料等產業為重點，以企業個性化需求為出發點，采用互聯網智能自動抓取分析技術加人工確認手段，建立重點產業、企業的標準體系建設，構建涵蓋設計、開發、生產、銷售和管理全部環節的產業特色專題數據庫，滿足企業對標準的時效性、準確性、完備性要求，提高標準對產業發展的支撐力度。

從長遠來看，標準化服務工作室應具備標準信息服務、標準技術服務、標準培訓宣傳、標準科普服務等基本功能，立足企業，面向大眾，為社會提供全方位、一站式標準化服務。

3.1 標準信息服務

標準信息服務應按照數據庫建設、數據的統計分析、體系的模塊化建設、個性化專題化定制的步驟和方向循序漸進。

（1）標準信息數據庫建設。 依照標準化特點和要求，構建標準文獻館藏建設體系框架，分類和梳理標準明細表，建立標準題錄、標準文本、技術法規、WTO-TBT通報四個標準文獻數據庫。建立國內標準信息數據庫和國外相關產業法規標準通報信息庫，提供及時、正確的標準及技術法規信息，實現快速、準確、及時的標準信息查詢、查新、在線閱讀和下載等基本功能。

（2）標準數據的統計分析。利用互聯網模塊抓取技術，對一定范圍內的單位參與制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準等情況，進行及時的抓取，并形成數據統計模型，便于政府部門實時掌握地區標準制定情況，為標準化建設方向提供決策幫助。

（3）標準體系的模塊化建設。以標準信息服務平臺標準資源為數據基礎，依據企業生產、管理的實際需要為框架，為企業量身定制標準體系，并以信息系統的形式對體系進行自動管理，從根本上解決企業標準更新、標準狀態預警、標準跟蹤、標準查閱等實際問題，滿足企業對標準的時效性、準確性、完備性要求。

（4）標準個性化專題化數據庫。根據重點產業和新興產業的發展需求，按照產業特點和標準體系構建原則，利用計算機自動抓取智能分析技術加人工確認手段，對國內、國外標準資源分類篩選，構建涵蓋各行業的設計、開發、生產、銷售和管理全部環節的產業特色專題數據庫，提升標準覆蓋率，提高標準對產業發展的支撐力度。

3.2 標準技術服務

重點幫扶指導企業采用國際標準和國外先進標準，快速提升產品質量水平；指導企業制定產品標準，并依法向社會自我聲明公開，鼓勵企業參與國際、國家、行業和社會團體等技術標準的制定和修訂，提高相關產品和服務領域標準水平，取得市場話語權。指導企事業單位開展國家、省級等各類標準化項目的申報、建設工作，樹立標準化意識，提升標準化水平，增強標準化競爭力。

3.3 標準培訓服務

可為企事業單位提供公益性標準培訓，以及個性化的標準業務指導，充分利用政府部門、技術機構、行業協會等不同層面的標準技術優勢、人員優勢，為企業培訓專業標準化人員，打造一支水平高、素質強的標準化隊伍，從而提升企業的標準化工作水平。

3.4 標準科普宣傳

承擔對社會各界標準科普教育宣傳的工作，提供標準化基礎知識介紹、標準化歷史發展，以及歷年來標準化工作成果展示等，進一步向社會宣傳標準化，普及標準化知識，營造濃厚的標準化氛圍。

4 標準化服務工作室建設的難點

4.1 標準化人才相對匱乏

標準化人才是標準化工作的基礎，是標準化活動的重要保證。標準化服務工作室的運行和維護離不開專業標準化人員的支持，而工作室的服務人員對專業技術和知識結構要求較高，尤其需要既懂業務技術又懂標準化知識的復合型人才。所以，鎮江市目前從事標準化的工作人員雖然數量可觀，但依然存在標準化工作水平低、發展不平衡等問題。

4.2 企業對標準化重視程度不夠，標準化服務工作室的影響力還稍顯欠缺

很多企業認為，標準化管理方面的投入不能產生直接的經濟效益，所以在資金投入和人員配置方面不夠重視，從而造成自主創新能力差，市場競爭力弱等問題。因此，如何提升標準化服務工作室的影響力，更好地服務地方經濟發展，也是打破制約標準化工作瓶頸的關鍵。

4.3 市級力量有限，對服務場所和數據具有一定的依賴性

標準化服務工作室的場所具有一定的局限，服務地點較為零散，沒有形成彼此依托的服務網絡結構。同時，因為資金和技術等方面的制約，標準化服務工作室的數據來源主要依托省級的服務機構，缺乏自主的平臺支撐，針對鎮江市特色重點產業的數據響應較慢。

5 結語

標準化是產業發展的技術基礎，有利于促進產業的規范化、規模化、持續化發展。建立標準化工作室，積極發揮標準的引領作用，對于應對供給側結構性改革調整、優化產業結構、促進經濟發展方式轉變，促進資源節約和節能減排，實現可持續發展，增強國際競爭力，提高自主創新能力，都具有十分重要的意義。