落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

文／代 濤

新中國(guó)成立后，人民健康水平顯著提升，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)揮了重要作用。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和老齡化的發(fā)展，疾病發(fā)生和死亡模式轉(zhuǎn)變，健康服務(wù)需求快速變化，維護(hù)和促進(jìn)健康變得更為重要。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革設(shè)立國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，首次將“健康”置于部委名稱(chēng)中，體現(xiàn)了落實(shí)健康優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，有著堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)，符合衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)健康國(guó)家建設(shè)潮流，有助于衛(wèi)生健康管理體制的優(yōu)化，有助于衛(wèi)生健康事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，有助于推動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變。

深化醫(yī)改協(xié)調(diào)方式將有所變化

將分散在多個(gè)部門(mén)的衛(wèi)生、健康相關(guān)事務(wù)的管理職能按照責(zé)權(quán)一致、協(xié)同高效的原則進(jìn)行整合，解決衛(wèi)生健康工作管理體制碎片化和割裂的問(wèn)題，構(gòu)建與健康中國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的衛(wèi)生健康行政管理體制，是大家的共同愿望。按照優(yōu)質(zhì)高效協(xié)同的原則，這次機(jī)構(gòu)改革將衛(wèi)生健康相關(guān)機(jī)構(gòu)及其職能進(jìn)行優(yōu)化，注重機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同和運(yùn)行的高效，組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，將老年人口健康、職業(yè)健康、控?zé)煹嚷氊?zé)納入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，強(qiáng)化了“大健康”管理職責(zé)，有助于全面協(xié)調(diào)推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。可以說(shuō)這是向“大衛(wèi)生、大健康”行政管理體制邁出了一大步，也為今后深化體制機(jī)制改革奠定了基礎(chǔ)。

十九大報(bào)告做出社會(huì)主要矛盾變化的重……