物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價體系構(gòu)建

葉 翀，許舒婷

（1.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092；2.福州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 福州 350018）

1 引言

1996年開始，物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)論題逐漸興起，而后延伸出物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響這個研究分支。兩個研究對象的影響指標(biāo)多選取貨物量和GDP，較為單一，不能全面準(zhǔn)確地評價影響及影響程度，為了較為全面地評價物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，需要構(gòu)建一個多指標(biāo)、多層次的體系，使物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營更合理有效，更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

先行研究多用格蘭杰因果檢驗、投入產(chǎn)出法來研究物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，或是實(shí)證二者的協(xié)同關(guān)系，且只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長情況，并未探討具體產(chǎn)生的影響（例如交通或者環(huán)境方面的影響）以及相關(guān)解決對策。后續(xù)研究的指標(biāo)選取逐漸豐富，韓立清，宴啟鵬從環(huán)境、政策、供應(yīng)鏈管理和需求這三個方向來建立物流對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的評價體系[1]。邱春龍從物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的主客體因素、環(huán)境因素、載體因素、需求因素等不同角度構(gòu)建出評價體系，運(yùn)用AHP來評價福建物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系[2]。但上述文獻(xiàn)的研究對象均為物流產(chǎn)業(yè)，并不適用于評價物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。

2 理論基礎(chǔ)

1950年，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Francois Perspex提出增長極理論，認(rèn)為區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域會首先出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)增長，成為增長極。增長極形成與發(fā)展過程中會先產(chǎn)生極化效應(yīng)，促成各種生產(chǎn)要素向增長極的回流和聚集。當(dāng)增長極發(fā)展到一定程度后，極化效應(yīng)削弱，擴(kuò)散效應(yīng)加強(qiáng)，增長極會促成各種生產(chǎn)要素從增長極向周圍不發(fā)達(dá)地區(qū)的擴(kuò)散，逐步擴(kuò)大“增長極”的輻射范圍，從而推動經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成與發(fā)展，如圖1所示。

圖1 基于增長極理論的影響機(jī)制

增長極理論可以合理地解釋物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，物流園區(qū)作為物流企業(yè)和物流服務(wù)的集聚地，可以認(rèn)為是區(qū)域的增長極，其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加速增長，首先發(fā)揮其極化作用使周邊區(qū)域的人力資源、資金、科技等要素轉(zhuǎn)移到增長極地區(qū)，加速物流園區(qū)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。而后發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，資金、勞動力、管理經(jīng)驗、信息技術(shù)和創(chuàng)新運(yùn)營模式等由發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)傳遞，物流園區(qū)的發(fā)展開始帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，重新定位土地價值，影響區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)力的分布開始在區(qū)域內(nèi)趨于分散或均衡化，從而增加就業(yè)機(jī)會，推動地方人口增長，地方政府財政收入增加，經(jīng)濟(jì)達(dá)到相對平衡的發(fā)展，從而推動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價體系構(gòu)建

3.1 適用范圍

由于不同地區(qū)物流園區(qū)的發(fā)展水平和類型都存在差異，因此對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方式也存在差異。為了構(gòu)建一個通用程度較高的評價體系，在此對評價體系的適用對象設(shè)定一定的限制。本文力圖構(gòu)建物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價體系，適用于占地面積0.1-1km2之間的物流園區(qū)，其所在地區(qū)為地級市（包括其下屬縣城）。

3.2 指標(biāo)選取

基于增長極理論，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響因素與相關(guān)文獻(xiàn)，建設(shè)物流園區(qū)將產(chǎn)生物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，帶來促進(jìn)城市功能分區(qū)、改善城市環(huán)境、推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，具體指標(biāo)見表1、表2。

表1 一級指標(biāo)來源

表2 二級指標(biāo)來源

3.3 層次構(gòu)建

根據(jù)物流園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，本文選取三級指標(biāo)體系來構(gòu)建建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度的評價指標(biāo)體系。建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響程度也可以看作是由上述四個因素作為自變量的一個多元一次函數(shù)，即：建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響程度Y=f（產(chǎn)業(yè)集聚，城市功能分區(qū)，城市環(huán)境，社會貢獻(xiàn)率）。

建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響程度評價層次體系由以下三個層次組成∶

（1）目標(biāo)層（G）：總目標(biāo)—建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響程度

（2）準(zhǔn)則層（C）：包括建設(shè)物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響程度的四個組成因素—產(chǎn)業(yè)集聚（C1）、城市功能分區(qū)（C2）、城市環(huán)境（C3）、社會貢獻(xiàn)率（C4）。

（3）評價層（P）：包括前述12個物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價指標(biāo)。

圖2 物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價指標(biāo)

3.4 權(quán)重確定

為確定物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的層次體系權(quán)重，共訪問了10位專家，專家團(tuán)隊由985、211高校學(xué)者、地級市政府主管部門負(fù)責(zé)人等組成。問卷數(shù)據(jù)經(jīng)過yaahp軟件運(yùn)算后，得出各指標(biāo)相對其上一級的顯著性，并且通過一致性檢驗，權(quán)重結(jié)果見表3。

表3 物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的層次體系權(quán)重

4 案例分析

4.1 評價福建高速物流園

福建高速物流園作為國家“十二五”公路場站樞紐中心之一，業(yè)務(wù)范圍包括倉儲配送、零擔(dān)快運(yùn)、集散分撥、信息平臺、金融服務(wù)，是個擁有物流公共信息系統(tǒng)平臺的綜合服務(wù)型物流園，對福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動作用。但是，該物流園對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響并非全為正面，且目前存在空轉(zhuǎn)率偏高、銷售收入來源單一、運(yùn)營利潤單薄等問題。

根據(jù)福建高速物流園官網(wǎng)、福州市發(fā)展和改革委員會、福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會以及實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，福建高速物流園對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響可采取打分制，滿分為100分。分?jǐn)?shù)若為50分則物流園區(qū)的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未產(chǎn)生影響，高于50分可認(rèn)為發(fā)生積極影響，低于50分則判定發(fā)生負(fù)面影響。乘以權(quán)重后得出的評價結(jié)果見表4。

表4 福建高速物流園對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響得分評價結(jié)果

4.2 評價結(jié)果分析

根據(jù)評分結(jié)果可知福建高速物流園的總體評分為75.17，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動作用，其中主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和城區(qū)擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)集聚評分為80.94，達(dá)到良好水準(zhǔn)，主要表現(xiàn)為吸引企業(yè)入駐，符合政府規(guī)劃預(yù)期。城市功能分區(qū)為76.43分，達(dá)到良好水準(zhǔn)，但其中主要表現(xiàn)為城區(qū)擴(kuò)展，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市空間結(jié)構(gòu)的變動影響不大。福建高速物流園區(qū)的規(guī)劃要求是帶動園區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)，特別是根雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物流園區(qū)可以利用園區(qū)的企業(yè)聚集效應(yīng)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。就城市環(huán)境和社會貢獻(xiàn)兩個角度而言，物流園占用了大部分土地資源，卻沒有對GDP的增長起到明顯的促進(jìn)作用。城市環(huán)境的評分為44.68，說明福建高速物流園的建設(shè)占用土地，卻沒有對交通起到疏通改善作用，對環(huán)境并無污染，符合政府對該物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計的預(yù)期目標(biāo)。社會貢獻(xiàn)的評分為56.35，說明福建高速物流園對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不明顯，進(jìn)出口增長量雖然增多，但對GDP的增長拉動作用不大。

對照物流園建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)和期望，福建高速物流園區(qū)基本符合，但在推動根雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面并無明顯促進(jìn)作用，還需要作出改進(jìn)與改造，使該物流園的發(fā)展能更合理有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過上述案例分析，結(jié)果表明該評價體系具有一定的科學(xué)有效性。

5 結(jié)語

本文基于增長極理論，從產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能分區(qū)、城市環(huán)境、社會貢獻(xiàn)四個角度出發(fā)，利用AHP和yaahp軟件構(gòu)建了物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的評價指標(biāo)體系。以福建高速物流園為例，評價其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)果表明福建高速物流園在根雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面并無明顯促進(jìn)作用，仍需要針對性的改進(jìn)，但園區(qū)總體符合規(guī)劃設(shè)計，證實(shí)該評價體系科學(xué)有效。但由于不同地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展水平和類型都存在差異，因此對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方式也存在一定的差異。所以本文構(gòu)建的評價體系的適用對象存在適用范圍，只能應(yīng)用于地級市的中小型物流園區(qū)。而且由于時間不足和數(shù)據(jù)缺乏，用于論證評價體系有效性的案例只選用福建高速物流園，樣本量存在較大不足，今后將針對上述研究進(jìn)一步深化。