終審前質檢的制度建議

周麗君

摘 要：質量是圖書的生命，為保證將高質量的圖書奉獻給讀者，各出版單位集思廣益，制定了各種規章措施，作者結合目前廣泛應用的印前質檢提出了終審前質檢的制度建議，認為終審前質檢具有減少返工工作量、節省時間、易于追責到位、堵塞管理漏洞的優勢，是提高圖書質量的有力之道。

關鍵詞：圖書質量 質量管理 圖書質檢

質量是圖書的生命，各出版單位將提高出版物的內在質量，視為出版社品牌建設及發展的大問題。信息時代，圖書的出版速度、內容等發生了巨大的變化，出版周期短、選題內容覆蓋廣、合格的編輯從業人員不足等原因，嚴重地沖擊著圖書的質量。為此，近年來，新聞出版管理部門嚴格規范圖書質量監管措施。為保障圖書的編校質量，出版界上下集思廣益，研究各種行之有效的措施和辦法。

一、設置終審前質檢的必要性

圖書的質量包括內容質量、編校質量、設計質量和印制質量，對圖書進行質量檢查，是保證圖書質量的有力手段，是斷不能省略的程序。為此，各出版單位大多成立圖書質檢中心，將圖書出版后的質檢前置到書稿付型前，亦即印前質檢，認為印前質檢相比圖書出版后的質檢，在一定程度上對保證圖書編校質量起到了防患于未然的作用，能發現圖書在整個編校過程中所遺留下的不足，起到把關和查漏補缺的作用。但把圖書編校質量檢查工作設置在書稿付型前這一做法，筆者認為尚有不足之處。

1.浪費人力。印前質檢，是對下廠付印的清樣進行抽查，進而對全書的編校質量做整體的評價。所以，在書稿做印前質檢時，大多已經過了書稿的三審、三校和整理，此時進行質檢，若書稿合格，可下廠印制；若不合格，勢必將重新進行審和校，造成重復勞動，浪費了人力物力。

2.延長出版周期。下廠付印前，再做質檢，對于不合格的書稿，重新審和校，勢必延長了出版時間，對作者研究成果的出版結項及傳播等，造成延誤，也影響了出版單位與作者的合作關系。

3.追責不利。正如前所述，下廠付印前的清樣，已經過了三審三校及整理，對不合格的書稿，涉及的責任人員有初審、復審、終審編輯，一校、二校、三校責任校對等，要想厘清各崗位責任人的責任，是項很復雜的工作，既不利于責任的落實到位，同時，為查明責任又增加了出版單位的工作量。

4.存有管理漏洞。印前質檢后，對不合格的書稿，是否再次審查，目前各單位做法不一。有的單位是對重新編校的書稿，進行二次復檢，確保書稿合格，才能付型。也有的出版單位要求責任編輯把質檢部門提出的問題解決了，就可以付型。這種做法無法確實保證書稿達到合格標準，同時，也無法確保質檢部門提出的問題都得以解決。

針對印前質檢存在的不足，筆者認為，有必要設置終審前質檢的制度。圖書出版工作一直是嚴格地執行三審制，三審制是長期工作實踐的經驗凝結。《圖書質量保障體系》第8條規定：“堅持稿件三審責任制度。審稿是編輯工作的中心環節，是一種從出版專業角度，對書稿進行科學分析判斷的理性活動。因此，在選題獲得批準后，要做好編前準備工作，加強與作者的聯系。稿件交來后，要切實做好初審、復審和終審工作，三個環節缺一不可。三審環節中，任何兩個環節的審稿工作不能同時由一人擔任。在三審過程中，始終要注意政治性和政策性問題，同時切實檢查稿件的科學性、藝術性和知識性問題。初、復審，主要負責對稿件的內容，包括思想政治傾向、學術質量、社會效果、是否符合黨和國家的政策規定等方面做出評價。如果選題涉及國家安全、社會安定等方面內容，屬于應當由主管部門轉報國務院出版行政管理部門備案的重大選題，或初審和復審意見不一致的，終審者應通讀稿件，在此基礎上，對稿件能否采用作出決定。也就是說，一部書稿經終審后，才能發稿。三審責任制度是稿件質量的根基，初審、復審要對全部書稿進行審查把關，而終審主要負責書稿的內容，在終審前介入質檢，既可以將質量問題扼殺在“襁褓”中，更利于終審把關，將高質量的稿件發稿出版，避免稿件“帶病”進入校對、印制階段。設置終審前質檢制度，是提高書稿質量行之有效的辦法。

二、設置終審前質檢的具體措施

1.明確終審前質檢的內容。建立終審前質檢制度，首先要明確此環節應檢查的工作內容。筆者建議，此階段主要進行書稿的內容和編輯質量的檢查。目前，各出版社自投稿件增多，很多稿件都有出版資助，由于一審編輯精力有限，或出于追求完成經濟指標的考核任務的考慮，致使部分過于追求功利化，缺乏嚴謹創作態度和嚴肅性的劣質書稿進入出版程序，這種書稿不光是原創性、科學性、藝術性存在不足，其質量也難以達到出版要求。這些選題往往在立項時書名、內容簡介及創作構思等都很好，但是提交的書稿卻與立項書的描述大相徑庭，終審前質檢可將此種內容不合格產品扼住。還有一些專業性較強的出版社，為了加強出版競爭力，跨專業出版圖書，如果書稿的專業性很強，編輯的專業性不能與之匹配，很難保證書稿的編輯質量。新聞出版管理部門規范教輔、保健養生類圖書的出版，就是基于此種原因。終審前質檢，分析、辨別書稿內容的專業性強弱，對專業性不是很強的，做編輯質量質檢；而專業性強的，及時提出聘請專家審讀的報告，由專家對書稿進行審讀、把關。

關于書稿編輯質量的審查，《圖書質量保障體系》第36條規定：“堅持圖書編校、印裝質量檢查制度。編校、印裝質量是圖書整體質量的重要組成部分，對圖書的社會效益和經濟效益產生重要影響。堅持經常性地對圖書編校、印裝質量進行檢查，有利于提高圖書的整體質量。各出版社和主管部門要根據國家制定的圖書質量管理規定，每年至少分別進行兩次圖書編校、印裝質量檢查。新聞出版署也將每年不定期對部分圖書進行抽樣檢查。對不合格的圖書或不合格圖書的比例超過規定標準的出版社，按有關規定進行處罰。”據此，編校質量的檢查要根據《圖書質量管理規定》的規定，終審前質檢，主要是檢查書稿編輯工作的質量，也應遵循《圖書質量管理規定》的規定。

2.明確終審前質檢的編輯資質。為了加強質檢的質量與力度，有的出版單位，在選聘質檢編輯時，要求具有中級以上或副編審以上職稱。也有的出版單位，是從工作認真、踏實肯干的具有編輯資格的編輯中選用。筆者認為，質檢的工作量很大，“一刀切”地要求質檢編輯具有中級或副編審以上職稱，不能完全符合質檢工作的需求，也不一定就能完全保證質檢質量。選用愛崗敬業、認真鉆研、積極向上的編輯從事質檢工作，在出版單位制定完善的考核機制和加強質檢監管下，完全可以保證終審前質檢的工作需求。

目前，各出版單位在圖書質檢上多采取按比例抽查的方式，抽取某一編輯某一部或幾部書稿，抽檢字數為書稿總字數的一定比例如20%或固定字數如100千字，也有出版單位力爭做到全品種質檢。當然，能夠做到全品種質檢，更能萬無一失，確保書稿質量。

3.處罰措施。通過終審前質檢，質量不合格的產品，由質檢編輯提出意見建議，如不予出版或退回修改重新編輯加工等，同時，出版單位要追究責任編輯的主要責任和復審編輯的次要責任，并給予經濟處罰，在年終考核及提級上要把質檢合格率作為一項硬指標。以此，促使編輯人員發揮主觀能動性，刻苦鉆研業務，有責任感，牢記質量為王的理念，確保出版物的質量。

三、終審前質檢的意義

在視圖書質量為生命的出版行業，為廣大讀者提供積極向上、質量合格的圖書產品，是當下出版單位極為重視的問題，在稿件終審前設置質檢程序，是提高圖書質量的有力的解決之道，具有重要意義。

1.減少了返工工作量。終審前質檢后，若書稿不合格，需要進行的只是編輯加工環節的工作，加之書稿剛經過編輯加工，編輯對書稿還有印象，再次編輯加工起來，有整體概念，對質檢提出的問題，能夠及時全面地找到問題存在之處，予以解決。

2.節省了時間。由于終審前質檢，書稿還處于編輯加工環節，對不合格的書稿退改，也只涉及編輯加工環節的工作，所耗時間相對較少。

3.易于追任到位。終審前質檢，因為稿件只經過了初審、復審編輯的工作程序，各出版單位對書稿的編輯加工，基本上采取每一審的編輯，用筆顏色不同的工作方式。這樣，對書稿中存在的問題，出現在哪個環節，便可一目了然，易于責任的追查。其實，追查責任的目的，實為提高編輯人員的責任心及業務水平。

4.堵塞了管理漏洞。終審前質檢后，對質檢部門提出問題的不合格書稿，是否進行了認真的修改，終審在完成書稿內容審讀任務的同時，對此可一并監督，從而堵塞了質檢部門所指出的問題得不到落實和落實不到位的漏洞。

參考文獻：

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2.賀莎莎.重視圖書質量 打造精品圖書——圖書質量現存問題及對策研究[J]. 中國編輯， 2017 （10）： 51.

（作者單位系法律出版社）