關于農村學前教育的思考

摘 要 農村學前教育是我國教育現代化發展中的“短板”。我國農村學前教育存在觀念陳舊、投入不足、師資缺乏、管理落后等諸多問題。提高農村學期教育質量，必須對癥下藥，從觀念、資金、師資、管理等多方面予以改善。

關鍵詞 農村 學前教育 問題 措施

中圖分類號：G633 文獻標識碼：A

1農村學前教育的重要意義

學前教育是指對3-7周歲的兒童實施的保育和教育，它是人一生中最重要的教育時期。學前教育具有很強的再造性，這是由兒童本身的特點所決定的。在這一時期，兒童的身體和智力都未發育完全，擁有多種發展方向，具有很強的可塑性。適當、正確的學前教育對兒童智力及其日后的發展有很大的作用。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出，到2020年“基本普及學前教育”的發展目標，同時指出要“重點發展農村學前教育”。從現階段我國教育整體發展情況來看，農村學前教育仍然是教育現代化發展進程中的“最短板”。農村學前教育是我國學前教育的重點和難點，它關系未來農村人口的綜合素質，關系新農村建設的水平和廣大農民的生活福祉。因此，要提高農村教育的質量，就要從學前教育抓起。

2農村學前教育現狀與問題分析

我國農村學前教育存在諸多問題，其現狀令人擔憂。

2.1人們對學前教育的觀念陳舊，家長對孩子的教育重視程度不夠

在城市化飛速發展的今天，越來越多的農民工加入城市化建設，為推動社會發展貢獻自己的一分力量。但隨之而來的，老人和兒童成為農村的留守者。留守老人大多思想保守，對孩子的學前教育沒有足夠的認識，再加上孩子父母忙于工作很難親自照顧和指導孩子，導致很多兒童錯失最佳學習時機。

此外，一些農民教育觀念落后，不懂幼兒教育規律，不重視學前教育，忽視幼兒心理健康和各種能力的培養，也有很多家長因經濟原因，根本沒有讓孩子接受學前教育。

2.2教學設備落后，辦學條件差

由于農村學前教育長期處于教育體系的邊緣，國家公共教育經費中僅有少部分用于學前教育，并主要用于城市和縣鎮公辦園，農村幼兒園的日常運轉基本靠收費維持。

由于農村學前教育受經費等因素制約，其園舍、飲食、交通均存在著較大隱患。由于教育資源短缺，經費投入嚴重不足，有很多個體民辦幼兒園趨利性強，使得農村學前教育的基礎設施陳舊簡陋，多以居民居住用房和其他非教學用房作為教學用房，園舍陳舊低暗，設施簡單，活動場地狹小，農村多數幼兒園沒有配套的午睡室、保健室、衛生間、兒童廁所、隔離室等；桌椅、板凳、玩具等往往不達標；缺乏足夠的圖書、玩具和運動器械；多數保育質量差，缺乏基本的保育生活設施，食品餐具檢驗消毒設備不齊全、措施不到位，易引發食物中毒事故；接送車輛超載現象普遍，安全隱患堪憂。

2.3師資力量不足，學前教育質量低

一方面，農村的經濟發展較為緩慢，幼師的薪資待遇不僅難以達到城市標準，而且沒有合理的教師編制，這就使大批學前教育教師涌入城市，農村教師資源嚴重短缺；另一方面，在從事農村學前教育的教師隊伍中，有很多是中專或高中畢業，取得幼兒教師資格的比例很低，多數幼兒教師從未接受過正規的學前教育專業培訓，對于學前教育的知識儲備量嚴重不足，教學水平難以達到預期效果。

2.4農村學前教育投入不足，管理落后

其一，政府的財政支持力度不夠，據相關資料顯示，學前教育在我國公共教育事業上的資金占比僅為 1.3% ， 且主要用于城市與鄉鎮，農村地區占有比例很低；其二，政府缺乏針對性管理制度體系，在農村的學前教育上，政府的現有制度都是以學前教育發展的宏觀層面上制定， 缺乏具體的針對性細化制度，使相關部門管理受限；其三，我國農村學前教育的管理體制不健全，運行機制不完善，學前教育管理落后。

3發展農村學前教育的措施

3.1加強政府的主導力量，提高政府、社會對農村學前教育的投資力度

資金投入是農村學前教育發展的重要保障，政府要充分發揮其主導作用，第一，確保資金來源明確、合理，能夠由公共財政、社會力量捐助以及家庭承擔在合理的比例下，共同負擔學前教育資金需求。第二，要創新政府和社會力量的合作機制，廣泛吸納社會力量增加農村學前教育資金投入規模。

3.2合理的規劃與建設

合理的規劃與建設是保障農村學前教育事業向前發展的重要因素。 首先，在人口相對稠密的地區，可在鄉鎮與鄉村之間設置中心幼兒園，由政府直接管轄，并以此為榜樣，帶動其他幼兒園的規范化，然后，可利用農村地區的中小學閑置教室，為孩子增加場地資源，間接的解決資金建設暫時不足問題，最后，在偏遠且人口稀少地區，可在公共性區域設置幼兒教育活動室，由政府組織，定期對適齡兒童進行教育， 對兒童家長進行兒童參加學前教育重要性的知識普及。

3.3為農村學前教育提供充足的教師隊伍

正確引導大中專幼師畢業生到基層民辦幼兒園任教；重視幼兒教師的培養，加強農村學前教育的師資培訓，實行持證上崗，擴大在農村的招生數量，從已經取得的幼兒教師資格的群體中，公開招聘，擇優錄用幼兒教師，使農村幼兒園有穩定的師資隊伍，不斷提高農村的幼兒教師的整體綜合素質，不斷提高教育教學水平，從而提高農村學前教育質量。

3.4加大對學前教育的管理力度

加大對學前教育的監管力度，規范管理，加強安管。對學前教育機構辦學條件、辦學規模等等加強監督指導，嚴格監控辦學資格，要加大對學前機構的安全問題的整治力度，依法規范辦園行為，提高辦園條件；對存在重大安全隱患，不符合辦園要求的，實行嚴格整治整改，實行保教并重；實行園長負責制；強化學前教育教學工作人員的責任意識；加大社會、家長的監督機制。

作者簡介：劉玉霞（1965-），女，漢族，湖北丹江口人，襄陽職業技術學院，副教授，研究方向：思想政治教育。

參考文獻

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