張浩然
摘 要 韓非子是先秦時期法家的集大成者,其管理思想是法家思想的典型代表和核心內容。韓非子管理思想為秦統一六國提供了理論基礎,也為后世千年的王朝統治造成不可磨滅的影響。時至今日,這位行政管理思想先哲的法治管理理論對于社會主義現代化建設有著重要理論意義和借鑒價值,也是當前中國有效實行社會管理尋求理論基礎的合理途徑。
關鍵詞 韓非子 管理思想 歷史影響
中圖分類號:B226 文獻標識碼:A
0引言
管理思想是針對管理者存在的獨有的體系化控制,其思想是在人類社會實踐的基礎上逐漸形成的并自覺延伸自我完善起來的。從中我們可以認知到管理思想的根源是實踐活動,意識形態產生則是由社會管理者自我創造,然而其存在價值是管理思想體系的產生會作用于管理者,影響管理者亦或受管理者接納,從而指導管理層人員實踐各項社會實踐活動。這是一種源自實踐最終反作用于實踐活動的高意識形態。在當代社會快速發展之際,把握好社會實踐的管理活動是社會發展的重要因素,那么作為實踐管理的路標和藍圖—管理思想則顯得尤為重要。韓非子身處歷史巨變時期—一個由奴隸制社會向封建制社會過渡的歷史背景下,戰國末年韓非子以冷靜的思考,獨特的目光,智慧的分析,開創了中國歷史行政管理思想的先河,凝聚了雄韜偉略的治國方針,韓非子的管理思想淋漓盡致地展現了這位先哲在國家行政管理上的深沉與謀略。
1韓非子思想產生的背景
1.1歷史背景
戰國時期是中國古代社會歷史時期的變革時期,其變革是社會制度的變革,由奴隸制社會向封建制社會轉變的歷史時期,這也將影響著并要求社會政治,文化,經濟等向前發展開拓道路。
在經濟方面,鐵器和牛耕得到了廣泛的使用和普及,促進了社會的生產力,使得社會經濟得到顯著提升,生產力的發展間接地推動了土地耕作井田制向土地所有制的轉變。
在政治方面,戰爭的不斷擴大日益瓦解著舊式的奴隸制社會體制,使得新生的地主階級得到發展,初現崢嶸,飽受災難和痛苦的人們渴望著社會的和平統一,也加速了區域融合,使地主階級可以在各國先后進行變革運動,也是社會最終不斷向封建制演變的重要原因。
在文化方面,特定的歷史時期,經濟發展政治改革給予了文化發展一定的歷史條件和發展空間。其中短暫百家爭鳴則是各式各樣的思想流派盡情展現,也是文化發展的歷史性時期,是思想意識的空前活躍。
可以說,特定的歷史造就了韓非子等思想家,韓非子的法家思想是時代的產物,與歷史背景緊密結合,不能脫離歷史大背景去研究它,否則就失去了其內在意義與價值。韓非子的管理依據現實存在進行變革,依法治國,是歷史的進步 也是人類社會的進步。歷史是不斷向前發展的,今必勝古。
1.2思想背景
韓非子思想受儒家和法家的影響,一是儒家荀子的思想性惡論,二是法家的商鞅、申不害等思想影響。
韓非子師從荀子,受到荀子的諸多思想影響。韓非子承認性惡論,反對孟子的性善論,并嘗試使用經濟關系解釋人們之間的關系,但是這一切畢竟存在局限性,受人類社會發展的局限,所謂解釋人與人之間的關系。不過是從地主階級的角色視角去評判。將人看作是自私自利,將行為歸根于自身的利益,從利益的觀點,反對仁義治國,主張以刑止罰,由此為契機接受法家思想,總結法家前人經驗集法家思想之大成。
作為法家的集大成者,韓非子的管理思想不僅受到老師荀子的思想影響,而且也與諸多法家前輩的理論思想契合,并且吸收整合出自己管理思想。其中最先提出法制理念的思想家商鞅,其管理思想注重法的功效。商鞅進行法制運用簡單的事例向人們詮釋了他的管理思想主張,得到秦國人的認可和秦王的支持,在當時的秦國建立了行政管理和軍事管理體制。治理秦國的商鞅重法,賞罰恩明,言出必行,致使國富兵強;但其忽視術的存在不能分辨官吏之間的忠與奸,也導致加強大臣們的權力,雖然國富兵強,但君權削弱,未能一統天下。隨后的韓非子吸收其管理思想,借鑒其管理思想經驗,并制定了一套管理體系法律法規。申不害則是與商鞅恰恰相反,申不害教君王統御百官以權術,重術而忽法,其結果必然是新舊法令相駁,臣民則各取所需從而為自身利益辯護,也只是畏懼王權,并非心順歸朝,何談國強,更無上下一心。勢為君王爪牙,鞏固政權是勢的根本。古代上下統治者與臣民之間維系管理關系的并非明文或才能品德,依靠的是武力和政權,這才是在當時統治的實質。但因為歷史的原因,秦國并沒有重用韓非子卻是完全接受了他的管理理念,使得韓非子的管理思想得到某種意義上的真正實現。
從韓非子所處的歷史背景來看,韓非子的管理思想是符合歷史要求的,也是符合這一歷史時期的地主階級建立統一的封建專制中央集權的要求。主張使用強制武力統一地主階級政權,宣傳政令,刑賞歸君主一人的專制集權,經濟上重農,大力發展農業生產,思想上排斥各種矛盾學說,主張統一理念,在法家思想上提出總結,一定程度上繼承發揚了唯物主義。從某種意義上說,韓非子則是以歷史人物身份推動了歷史的發展,轉變了歷史的格局,其思想所取得的成就來源于歷史的要求,其意義與歷史時代不可分割,脫離歷史背景談論韓非子管理思想則是一種空談。
2韓非子的管理思想的主要內容
2.1管理對象的認知
韓非子所表達的管理對象是‘吏而非‘民。其論述;‘搖木者一一攝其葉,則勞而不遍;左右拊其本,而葉遍搖矣。臨淵而搖木,鳥驚而高,魚恐而下。善張網者引其綱,不一一攝萬目而后得;若一一攝萬目而后得,則勞而雅;引其綱,而魚已囊矣。故吏者,民之本,綱者也,故圣人治吏不治民。是以圣人不輕細民,明主不躬小事。
這其中的意思是搖木的人一個個去掀動葉片則會筋疲力盡,也不能盡數抖動。然而搖晃樹干,則所有的葉子都能晃動。同樣的道理,捕魚只需要拉動漁網的繩子使得可以盡數收齊魚兒,不必一個個撥弄網眼做得費力不討好。這些都是比喻,實際上暗喻了治國便是如此,你沒一個個平民百姓去治理,窮盡一生也都不能治理完,而治理為數不多的官吏則有效并切實可行。故而韓非子有言,故明主治吏不治民。其意旨在借助中間管理層去管理控制平民百姓,進而使得臣屬恪盡職守,百姓安居樂業,方可治理好整個國家。而這種方法則是使用有限的力量去完成無限的事情,是宏觀上的四兩撥千金。
早在千年以前的先秦時期,韓非子就已經揭示管理思想中管理對象的本質,并提出大量的管理之術.他強調統治者只需要選準用好各層官吏,借此管理控制民眾,形成下臣恪盡職守,百姓安分守己的社會局面,此番可使得君主安坐于高堂之上,悠閑自得,治理國家游刃有余。而且這一官吏對象的界定,對現代管理有著重要的理論意義和現實啟示,使得管理不再局限基層而忽視管理者。同時這一思想也為其管理控制思想、目標管理思想等作理論基礎和思想伏筆,彼此間互為根基。
2.2管理控制思想
韓非子的管理思想核心便是‘法‘術‘勢。
韓非子的法家思想主張法治。這里的法就是以法為本,依法治國,法不阿貴,以法為教。韓非子的法治思想并非憑空產生的,而是借鑒了秦國的商鞅,韓國的申不害以及趙國的慎到的管理思想,結合自身主張,去陳出新總結出全新理念-法治管理思想。韓非子主張治國要求君王善權術臣下遵法,審合刑名,強調的是以形止刑,倡導嚴刑重罪。其思想中的法不阿貴則是思想體系中難為可貴之處,要求君臣做到‘刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。
‘法的內容上,實行嚴刑峻法,認為過度的仁慈對君王來說害處更大,以冷酷的刑法為主導才是正確的行為;依靠德治而不法治必然行不通的,無為即為無效統治;將法立于治國的至高點,言無二貴,法不兩適,樹立法的權威性,同時要求法必須可行性和唯一性,可行性是為法的落實,唯一性是法的解釋唯一性確立起標準。法是統治者發布的權威性的法令管理制度,以官俯公布條文,切實可行地實行法律,遵法則賞,違法則罰,‘法者,憲令著于官府,刑罰必于民心,賞存于慎法,而罰加乎奸令者也。 從某種意義上,確定了法的意義與規則,并非以往的奴隸制由君主隨意制定。在特定的歷史時期,特別是奴隸制社會向封建制社會轉變的歷史時代下,特例獨行地要求消除貴族的特權,貴族的切身利益,去維護法的尊嚴。時至今天,值得我們后輩學習?!俄n非子.有度》:‘法不阿貴,繩不繞曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭,刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。其意義如同當今的法律面前人人平等。以法為教則是對法的宣傳和普及,為了保障前者法治的有效實施。
君王馭臣之術就是其二‘術?!抖ǚā?;‘術者,因任而授官,循名而則實,操生殺之柄,課群臣之能者也;此人主之所執也。法者,憲令著于官俯,刑罰必于民心,賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也;此臣之所師也。君無術則弊于上,臣無法則亂于下,此不可無一,皆帝王之具也。術與法同為重要,相比于法而言,術則是管理的技巧方法,管理活動是相對于人與人之間的實踐活動,法律是固有的,而權術則是靈活的。其中‘術則是管理著運用法律管理的技巧。二者相互配合。對于術的理解,則是統治者對官吏進行任免考查生殺的一種權術。《定法》 中有涉及到:‘術者,因任而授官,循名而責實,操生殺之柄,課群臣之能者也。相比法而言,術則更多地針對管理官吏而言,是對官吏進行有效管理操控的術。術也就類似于現代企業管理層中上下級管理的技巧。
‘術的內容上,首先虛靜以待命,無為而治國。這里的意思指帝王要擺弄城府,虛心靜氣探查事務真相,又將心思收斂,保持神秘,從而使臣下產生畏懼心理得以盡忠君王。其次是賞罰分明,松弛有度。其意借君臣利益關系為原則,人性好利等,鞭策和制衡群臣以達到賞罰駕馭眾臣。還有循名責實,因任而授官,以實際結果作為考核標準,規范下臣的行為,以實踐為檢驗。
其三的‘勢指的就是帝王的權勢和地位。三者之間,韓非更加重視‘勢,并指出凡帝王必首起于勢,‘凡明主之治國,任其勢勢是法和術的實行的必要先決條件。君主要牢牢掌控手中的勢,時刻警惕臣下對權力的窺視和覬覦。尤其是奸令之臣。權勢是相對于最高統治者而言的,韓非子認為賞罰是權勢最根本的兩條掌控途徑。運用權勢去治理國家實質上都不能脫離統治者自身擁有的權勢這一屬性。這一屬性具有一定的獨特性,‘明主之所導制其臣者,二柄而已矣。二柄者,刑德也,何謂刑德?曰:殺戮之謂刑,慶賞之謂德。人主兼失刑德,而臣用之,而不危亡者,則未嘗有也?!抖?。權勢即是政權,亦是掌控權勢便是掌控國家政權,運用賞罰鞏固自身‘勢。勢與法、術相比更難以理解,勢指的是統治階級的地位和權力,‘勢是君王自身掌握的權勢,其概念抽象晦澀,卻又真實存在。需要統治者切身體會并掌控自身勢了,用現代語言理解則是政權的把控,政權代表向心力等。法術勢三者相輔相成,缺一不可。但圍繞三者進行統治時則又具體情況具體分析,在管理中占據核心地位。法術勢三位一體的理念是韓非子總結前人經驗教訓得來的。韓非子維護自身的管理思想批判孟子的仁義謙讓,并認為歷史是發展的,以經濟發展詮釋古今不同,古人輕利因財務多,非仁義;今人爭奪,非卑鄙,而是財物少。這是經濟思維,解釋人們的關系,而這種角度其實是依據可觸及實踐出發提出論點,是一種結合實際發展的觀點。并因此韓非子得出結論治國應尊重歷史發展視實際情況而定,不能一味仁義,也不能一味說刑罰殺戮就是暴政。
雖然韓非子并未真正解釋歷史變化原因,一味將這種變化歸根利益沖突,一種表面現象。但是在歷史的角度,這種聯系實際發展的歷史觀是適應新興地主階級需求的,也是符合歷史時代需求的,是時代發展進步的表現。
2.3目標管理思想
韓非子在完善自身管理思想時提出設立目標進行管理思想,這是對管理控制制定的依據,也是其思想尤為突出和先進性的思想理念。
循名責實的目標管理思想是從韓非子的法術勢思想之一術的思想演變而來,雖然出自術的范疇,卻又超脫了術的意義,具有一定的現代唯物主義思想,也與現代的目標管理理論存在契合。
“夫新砥礪殺矢,彀弩而射,雖冥而妄發,其未嘗不中秋毫也,然而莫能復其處,不可謂善射,無常儀的也”。結合實際情況治理國家,韓非子強調目標管理的極端重要性。韓非子認為,在工作時布置任務,統治者為執行者設立行為目標,以便于對執行管理層人員的行為控制,這一思想理念與現代的目標管理理論有著內在的實質性的共通點,其中涉及各種目標管理技術對現代乃至當代管理有著不可忽視的觀摩價值。
目標管理的中心思想是具體展開的組織目標成為組織每個單位的行為方向和激勵手段,同時以使其成為評價組織內部每個成員、 每個層次、 部門等的業績的標準,從而使組織能夠有效運行。韓非子的目標管理循名責實就是這種現代化管理思想的核心原則。韓非子認為將官僚機構設置任務目標,將其作為管理對象的行為準則和鞭策方式,以其完成情況作為實際評判標準,這與實踐才是檢驗真理的唯一標準理念相契合,是最真實有效的管理方式。管理本質便是為達到某種目的,從目的出發推導管理標準是為有效杠桿。所以,在目標管理制度下,監督的成分很少,而控制目標實現的能力卻很強。現代美國管理學家德魯克于20世紀50年代提出過,一方面強調完成目標,實現工作成果;另一方面重視人的作用,強調員工自主參與目標的制定、實施、控制、檢查和評價。而早在先秦時期韓非子便提出其思想,是一種管理要素深入把控的表現。運用官府之中,這種體系把官員有機的組織起來,充分發揮集體力量,同時目標管理的實行就意味著官府管理民主化、員工管理自我控制化、 成果管理目標化。事實上目標管理是一種民主的、自覺的、總體的管理。這也是韓非子目標管理的魅力之處。
3韓非子管理思想的歷史影響
3.1韓非子管理思想的積極影響
3.1.1奉行法治管理的優越性
古代中國已禮儀之邦聞名于世,人們多談論道德抵觸刑罰,在這種社會歷史背景文化傳統下提出法制,是違背當時人們傳統理念的,但卻是符合歷史的發展。推行依法治國首先就要去除人們傳統舊有的心理思想,以實際情況事例做出合理性解釋。提出法的現實意義,當然這也是歷史發展的需求,符合時代的進步。
3.1.2改革圖新,變法圖強
對于政治,韓非子管理思想主張改革和實行法治,強調制定‘法,就要嚴格執行,任何人都不能躲避,做到真正意義的法不阿貴,刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。在戰國時期為秦國勵志圖新帶來新的突破,使得秦得以變法強盛完成統一大業,建立統一中央集權的封建國家。
3.1.3廉吏執法與法治發展
韓非子的管理思想是內在要求就是清明的吏治,使得后世政治家與思想家們都認識到治吏在法治中重要地位。其管理思想辯證廉吏與法治的內在統一,在歷史長河出現過數次的盛世局面,其共同特征都吏治清明,人民生活安定,對于吏治和法治有著深刻影響。
3.1.4促進社會秩序穩定,確立后世管理思想道路
戰國時期區域分裂,社會發展演變劇烈,道德的說教顯得軟弱無力,是社會背景下突顯的問題。韓非子的管理思想是符合安定和平的社會理念的,對于治理國家方面,有利于社會秩序的穩定,對社會發展乃至太平盛世都有著積極有效的推動作用,同時歷史角度來看,也影響了后世統治者確立法治管理思想道路。
3.2韓非子管理思想的消極影響
3.2.1君主獨裁主張嚴重
韓非子的法治思想其核心便是君主獨裁,加強中央集權統治,在當時有著一定的歷史意義,主張君主獨裁推動秦國統一結束戰爭混亂,建立大一統王朝。但后續的影響是確立了其后千年的中央集權政治模式,看似法治 卻難以將法律選擇和運用得以真正實現而是寄托君主個人的獨裁,很容易變味將現實法治變為實質的人治,這也是中國未能有效法治的一大原因。
3.2.2嚴重的權術陰謀
過度地玩弄權術,假想可以監察下臣維護君統,結果只會是陰奉陽違,勾心斗角,欺上瞞下造成統治內部的矛盾與分裂,是注入在和平盛世下的一劑慢性毒藥,最終矛盾激化,國家動蕩,社會黑暗帶給人們的是沉淀下來的災難,這也是所謂法治走向幻影的重要推手。
3.2.3重刑罰不分適宜
刑罰的有效性讓統治者得以信任,更加以迷信刑罰的權威,在戰時,重刑阻止犯罪分子橫行適應社會民意得以有效治安,而社會穩定依舊加以重刑嚴懲,則不利犯罪分子的教化,強力約束人們的生活行為,使得一般刑事演變酷刑,然而這種刑罰存在的過失不在少數,又加酷刑,人們未收到法律保護,反而受其侵害。暫時的壓迫民眾,結局換來的是危機社會秩序而人人自危,眾叛親離,后續的秦朝迅速滅亡則是最有力的佐證。
4結論
韓非子的管理思想核心是權力為本位的管理思想,維護君主統治加強中央集權,是適應時代特定歷史時期需求。韓非子的管理立足刑罰,法術勢三位一體,有利有弊,雖受歷史局限性但不能否認其歷史意義和存在價值,作為先秦時期法家推陳出新集大成者思想家,其管理思想中依靠法制體系管理社會更為當代中國治國理念之一,但其主張的重法治棄德治,具有歷史局限性,我們應當取其精華棄其糟粕。因此從韓非子管理思想的理解和反思中,認知現代社會我們應該健全和完善法制治理體系,進行規范化管理;以目標管理、管理控制等為核心原則靈活運用管理方式,不拘泥于管理形式,正確合理把握管理力度和施行管理途徑,做到管理效力最大化;管理過程中樹立政府公信力,確保管理層政府的管理效力保持在社會管理需求之上。三者與韓非子管理思想核心內容一一對應,并且其思想對現代管理有一定的啟示。
(指導教師:李安)
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