“互聯網+公益”中的網絡輿情研究

張秋玲

摘 要 以網絡輿情的特點為基礎，通過實際案例來分析網絡輿情對“互聯網+公益”模式的影響。“互聯網+公益”中網絡輿情的發展調動了民眾參與網絡公益的熱情，促使“互聯網+公益”模式更加規范透明，有利于彌補灰色地帶的監管不足，但同時也容易造成謠言泛濫，激化公眾情緒。在這種影響下，從個人、網絡公益平臺，政府監管部門，法律法規四方面探討了“互聯網+公益”模式的發展走向。

關鍵詞 網絡輿情；網絡公益；應對措施

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）09-0011-02

由于互聯網具有即時性、交互性、海量資訊、個人化及高融合度的特點，公民可以隨時隨地隨意公開地表達自己的意見觀點，這就造成了當某一社會事件發生時，網絡輿情形成快速，且對社會產生巨大影響。由于我國互聯網公益起步晚且發展迅速，造成了互聯網公益建設上的不完善，存在諸多問題，例如：網絡公益平臺過多過雜，且缺少監管；善款使用透明度低；公信力不足；相關法律法規不完善等。這就使得網絡輿情對于“互聯網+公益”模式的監督，對互聯網公益的發展產生重大影響。

1 網絡輿情的內涵及特點

1）網絡輿情的內涵。關于網絡輿情的內涵的解釋，國內相關研究學者有各自不同的見解?！毒W絡輿情研究概論》的作者劉毅認為網絡輿情就是通過互聯網表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和。軍犬輿情創始人彭作文認為網絡輿情是以網絡為載體，以事件為核心，廣大網民情感、態度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。中山大學的周俊如教授認為網絡輿情是公眾對熱點問題所表現出來的具有影響力并且具有明顯傾向性的意見或言論在互聯網傳播的情況。從以上觀點可以看出，網絡輿情是在輿情基礎上的延伸，其本質仍然是情緒、意見和態度的表達，只是其傳播途徑為互聯網平臺。

2）網絡輿情的特點。網絡輿情是以互聯網為依托，在輿情基礎上的延展，因此有其獨特的傳播方式，網絡輿情的特點表現為以下幾方面。（1）直接性和自由性?！霸趥鞑ゼ夹g的發展史中，一般地說，每出現一種新的媒體，都會擴大人們傳播新聞和發表言論的自由度。”[1]互聯網技術的發展，使得網民可以隨時隨地地直接在互聯網上發布自己的意見態度和情緒觀點，不需要通過其他媒介審核，更加自由化。（2）互動性和隨意性。由于互聯網傳播具有交互性的特點，網民不再是大眾傳媒的信宿，而成為互聯網傳播的主體。網民不僅可以自由地發表意見觀點，表達情緒，彼此之間還可以進行討論互動。而隨著網絡“去中心化”的發展，“把關人”的角色逐漸不斷地被弱化，網民可以隨意地發表自己的觀點看法，后續爆料，嬉笑怒罵，使得網絡輿情的發展更加復雜。（3）多元性和偏差性。網絡輿情的多元性，一方面指網絡輿情事件的多元性，包含社會生活的各個方面；另一方面指網絡輿情意識形態的多元性，包含各種價值觀念、思想意識、文化類型等。而正是由于網絡輿情的多元性，使得網民對網絡輿情發展過程中出現的偏差性起到推波助瀾的作用。通常表現為侵犯隱私，群體極化，謠言泛濫，偏激行為。（4）突發性和隱蔽性。網絡輿情事件的爆發通常具有突發性，網絡平臺的實時更新使得網絡輿情可以在最短的時間內形成并快速發展。另外，互聯網的虛擬性特點恰恰為網民觀點意見的表達提供了一層保護外衣，使得網絡輿情的傳播發展更加隱蔽。

2 從“羅一笑事件”看網絡輿情對“互聯網+公益”的影響

2016年11月25日，羅爾在其微信公眾號“羅爾”（微信號：le20160328）上發表文章《羅一笑，你給我站住》，講述了其女兒羅一笑因白血病再次病危住進重癥監護室，醫療花費支出每天上萬塊，并開啟文章贊賞通道，該文章發出后快速獲得網友關注，在朋友圈快速傳播，吸引了大量轉發與贊賞。11月30日，事情出現反轉，有網友爆出，羅爾名下有3套房產1輛車，完全有能力支付孩子的治療費用，更有網友質疑羅爾與小銅人公司通過轉發捐款的方式，消費公眾愛心進行帶血營銷，引發廣大網友關注。

在2016年11月28日至2016年12月4日為期一周的民政網絡輿情統計分析中：在11月30日和12月1日有較高輿情值。11月30日，因羅一笑事件被指營銷炒作而引發網友廣泛關注，12月1日，羅爾回應捐款門，深圳市民政局公布調查結果再次受到社會關注。據此分析結果顯示：福利慈善業務以46%的占比位居第一位。主要由于“患癌女童羅一笑事件被指‘營銷炒作涉事方稱深圳市民政部門已介入”“深圳市民政局公布白血病女童羅某笑一事調查結果”等羅一笑網絡求助事件的相關報道，引發了媒體和網友的廣泛關注[2]。

為了更好地了解公眾參與“互聯網+公益”活動的情況，本課題組面向社會公眾發放調查問卷，共計回收有效問卷631份，其中有425個人表示參與過網絡公益活動，占比為67.35%。在對“羅一笑事件”態度的調查中，有6.12%的人表示支持，50.59%的人表示持保留意見，43.29%的人表示不支持。

其中，支持的人表示，“羅一笑自身身患重病是真的，還是可以理解的”。持保留意見的人表示，“雖然作為父親擔心女兒無可非議，但已經有充實的家境缺不向網友說明，反而用了更為窮困的人的捐款額度，即使是憑借文筆收取捐款，但其做法扔有待商榷”。不支持的人表示，“羅一笑的疾病不假，但是這樣營銷過度引人反感，會讓真正需要幫助的人得不到應有的幫助”。

社會公眾的關注促使羅一笑事件在一日內（2016年11月30日）出現輿情反轉，網絡輿情對于該事件的影響主要有以下幾個方面。一是充分調動了民眾參與“互聯網+公益”的熱情，促進了“互聯網+公益”的發展。在該事件的前期發展中，《羅一笑，你給我站住》一文在微信朋友圈爆炸式轉發，引發眾多網友關注，激發了社會公眾參與網絡公益的愛心，提高了“互聯網+公益”的參與度。二是網絡輿論監督的威懾力得到強化，促使“互聯網+公益”模式更加規范透明。隨著羅爾家境及背后存在營銷真相的曝光，網絡輿情出現反轉，網友對募捐善款走向進行監督，迫使羅爾于2016年12月1日發表聲明稱，所收到的捐助款項在征得捐贈人同意的情況下將全額捐出，成立白血病患兒救助專項基金。三是網絡輿情的引導容易出現偏差性，造成謠言泛濫，激化公眾情緒。在該事件中，“羅爾是兩家公司法人，羅一笑所有治療費用僅18 618元”等不實信息在網上傳播，部分公眾情緒被激化，表示再也不相信網絡公益。四是網絡輿情的監督有利于彌補“互聯網+公益”模式中灰色地帶的監管，促使募捐體系的規范化，完整化。在羅一笑事件中，公眾的捐贈屬于贈與行為，羅爾的賣文救女屬于求助行為，而這部分內容恰恰屬于法律法規的灰色監管地帶，社會公眾的監督對其起到彌補作用。

3 網絡輿情影響下的“互聯網+公益”慈善模式的走向

“互聯網+公益”模式作為一種新興的公益模式，它一方面為傳統公益組織降低了成本，拓寬了傳播渠道，另一方面在以公眾為核心的支持及監督體系中，提升了公眾的公益參與度，使善款資金流動更加透明化，但其仍然存在很多問題，例如：信息不對稱造成的盲目捐款；慈善營銷造成的社會資源的浪費；網絡公益負面事件造成的公眾信任度降低等問題。因此，“互聯網+公益”模式只有越來越完善，才能得到健康長期的發展。

一是從個人來講，作為捐贈者應該加強自身分辨事實真偽的能力，拒絕盲目跟風；作為求助者來講，應該真實全面的介紹情況，杜絕以偏概全，最好通過專業公益組織或平臺進行募捐，不可鉆法律的空子。

二是從網絡公益平臺來講，應該加強對項目的審核，去偽求真，規避因信息不對等造成的問題，實現善款規范使用，使更多受助者受益。

三是從政府監管部門來講，需要加強對網絡公益平臺及個人募捐行為的監管，包括對事前發起資質的審查，事中募捐操作的流程規范，事后善款的流向追蹤，并建立關于網絡公益的“信息證實機制”，使得網絡公益制度更加規范化，合理化。

四是從法律法規方面來講，應該不斷完善慈善法關于互聯網及個人募捐方面的相關法規，減少模糊地帶，使得網絡慈善有法可依、有法必依。

目前我國“互聯網+公益”的發展仍然存在很多問題，而網絡輿情對于推動“互聯網+公益”的發展起著不可忽視的作用，通過研究網絡輿情對“互聯網+公益”的影響以及應對措施，從而推動網絡公益模式的轉變。

參考文獻

[1]劉毅.略論網絡輿情的概念、特點、表達與傳播[J].理論界，2007（1）：11-12.

[2]民政輿情中心.一周民政網絡輿情統計分析簡報[N].中國社會報，2016-12-07（4）.