遼寧區(qū)域旅游合作影響因素分析

何悅　陳光

摘 要：遼寧從20世紀(jì)90年代開始推行了“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，取得了濱海大道、遼寧中部城市群、“5+4城市旅游大聯(lián)盟”等建設(shè)成就。但作為并不是以旅游業(yè)起家的大省，遼寧相較于旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在明顯劣勢。區(qū)域旅游合作是經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求，分析遼寧區(qū)域旅游合作影響因素尤為關(guān)鍵，為促進(jìn)遼寧旅游要素合理優(yōu)化配置和科學(xué)規(guī)劃提供研究參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游合作；遼寧；影響因素

中圖分類號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2018）06-0038-02

一、 引言

遼寧省無論是地理位置還是歷史地位都十分重要，并且省內(nèi)擁有著眾多旅游資源以及特色的東北人文風(fēng)情，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)來說有著相對(duì)優(yōu)越的條件。如今我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了景點(diǎn)、線路、城市三個(gè)競爭階段進(jìn)入了區(qū)域協(xié)同與跨區(qū)域競爭階段，各個(gè)區(qū)域合作發(fā)展成為大勢所趨。要想促進(jìn)遼寧區(qū)域旅游合作發(fā)展，從而振興遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先需要了解遼寧省整個(gè)區(qū)域旅游合作的影響因素，對(duì)之進(jìn)行分析，排除干擾、對(duì)癥下藥。

二、 遼寧區(qū)域概述

遼寧省擁有14個(gè)地級(jí)市、16個(gè)縣級(jí)市、25個(gè)縣。以省會(huì)沈陽為中心，半徑100多公里以內(nèi)，匯集了不少歷史上有名的工業(yè)城市：如中國著名的鋼都鞍山、有煤都之稱的撫順、煤鐵之城本溪、石油資源豐富的盤錦、礦產(chǎn)資源大市丹東、化纖之城遼陽、煤炭和糧食基地鐵嶺、煤電之城阜新等多個(gè)城市，其中不乏許多歷史上赫赫有名的文化古城。遼寧省的中心城市沈陽工業(yè)門類、工業(yè)企業(yè)繁多，資產(chǎn)存量以及生產(chǎn)總值較大，并且形成了以汽車、機(jī)械等為主的新型產(chǎn)業(yè)群，形成了較強(qiáng)的綜合配套能力，對(duì)周圍城市也產(chǎn)生了良好的聚合輻射效應(yīng)。遼寧省內(nèi)城市地緣政治相近自古以來相近，歷史文化相融。

三、 遼寧區(qū)域旅游合作影響因素分析

（一）政策因素

經(jīng)過十幾年發(fā)展，遼寧省旅游業(yè)一直在努力深化合作。2016年在錦州凌海，舉行了“遼西蒙東冀北（5+4+2）旅游聯(lián)盟”年會(huì)。2017年遼寧省與江蘇省為了實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏達(dá)成了12項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)議；同年，沈陽市遼中區(qū)、沈北新區(qū)與途牛旅游網(wǎng)簽訂了旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議：中國北方環(huán)渤海 11 城市旅游區(qū)域合作框架協(xié)議為遼寧省東部沿海地區(qū)創(chuàng)造了合作基礎(chǔ)，在旅游投資項(xiàng)目與互送客源合作上實(shí)現(xiàn)互惠互利，為遼寧省區(qū)域合作打下了良好的基礎(chǔ)。

旅游業(yè)、旅游者、政府這三者是區(qū)域旅游合作的重要組成部分，其中，政府在三個(gè)影響因素中占主導(dǎo)地位，政府是否清明，是否能為區(qū)域旅游合作提供相應(yīng)的政策資金支持，能否進(jìn)行正確的決策指導(dǎo)，是影響一個(gè)區(qū)域的旅游合作發(fā)展的重要因素。如，2017年2月14日，2017年全省旅游工作會(huì)議在遼寧省鞍山市召開，遼寧省旅發(fā)委黨組成員、機(jī)關(guān)各處室和直屬單位負(fù)責(zé)人、各市旅游委（局）主要負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的縣（市、區(qū)）旅游委（局）主要負(fù)責(zé)人、旅游協(xié)會(huì)和部分旅游企業(yè)代表等100余人參加了會(huì)議，會(huì)議部署安排了2017年全省旅游重點(diǎn)工作，為遼寧省丹東創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)與跨境旅游合作區(qū)等區(qū)域旅游合作項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃與指導(dǎo)。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

初步核算，遼寧省2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值22037.88億元，比上年下降2.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2173.04億元，下降4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8504.84億元，下降7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11360.00億元，增長2.4%。同年，遼寧省全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4225億元，同比增長12.5%。2017年盡管東北三省的經(jīng)濟(jì)增速依然靠后，但是東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，遼寧的GDP增幅雖有下降，但居民收入還是有所增長，人均可支配收入增加之后，居民的出行意愿也隨之增加，為旅游業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)。2017年東北三省GDP總量55430.8億元，同比增長6.0%。遼寧GDP增速有所回升。同時(shí)，遼寧經(jīng)濟(jì)在三省中總量依舊最大，GDP總量23942億元，同比增長了4.2%，增速實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2011年以來，遼寧經(jīng)濟(jì)增速單向回落的狀況發(fā)生了趨勢性改變。

相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢為本省迅速發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)提供了前提和一定的保障，經(jīng)濟(jì)條件好了便能夠給旅游業(yè)的發(fā)展提供比較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)等服務(wù)，同時(shí)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還能夠吸引投資促合作。

（三）文化因素

遼寧省曾經(jīng)是清朝初期（后金時(shí)）的都城所在省份，是全中國聞名的滿韻風(fēng)情旅游勝地，也是中國少數(shù)民族人口較多的省份之一。遼寧省除漢族以外，還有滿族、蒙古族、回族、朝鮮族、錫伯族等51個(gè)少數(shù)民族成分。少數(shù)民族人口670萬人，占遼寧省總?cè)丝诘?6.02%。少數(shù)民族人口數(shù)列中國第五位；少數(shù)民族人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤拥谑弧Ｆ渲猩贁?shù)民族人數(shù)占遼寧省最多的滿族在中國55個(gè)少數(shù)民族中居第二位。分布在遼寧省內(nèi)各個(gè)城市的少數(shù)民族雖然生活方式上有些許不同，但在民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的民族政策下，各民族和諧共生，交流順暢，而地處于東北，相應(yīng)的氣候條件造就了這片土地上人民的開朗大氣、熱情好客的性格。傳統(tǒng)的二人轉(zhuǎn)文化配上東北口音、春晚上遼寧名人表演的小品以及遼寧本土出品的方言劇都成為這片土地的有鮮明特色的名片，也成為遼寧省特色的旅游吸引物。

文化還影響著人們的做事方式，由于幾十年的工業(yè)發(fā)展，國企盤踞，實(shí)際上在遼寧省，許多本地居民還是過于貪圖安逸，固守成規(guī)，講究人情往來，所以造成辦事效率較低，創(chuàng)新企業(yè)少，于是遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，但如今在國際國內(nèi)大環(huán)境的影響下，新的文化沖擊改變了許許多多人的思維方式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也激發(fā)人們尋求更高層次的滿足，在這樣的情況下遼寧省旅游業(yè)的發(fā)展還是有很大潛力的。

（四）交通區(qū)位因素

遼寧省地貌大體是“六山一水三分田”。地勢大致為自北向南，自東西兩側(cè)向中部傾斜，山地丘陵分列東西兩廂，向中部平原下降，呈馬蹄形向渤海傾斜。遼寧省的航空運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá)，主要的機(jī)場包括沈陽桃仙國際機(jī)場、大連周水子國際機(jī)場、鞍山騰鰲機(jī)場、丹東浪頭機(jī)場、錦州灣機(jī)場、營口蘭旗機(jī)場、朝陽機(jī)場、長海機(jī)場、大連金州灣國際機(jī)場，幾乎是覆蓋了幾個(gè)重要的城市，向周圍輻射。遼寧擁有沈滬高鐵、連滬高鐵、沈鐵城際鐵路、阜盤鐵路等重要鐵路路線，而其中也不乏正在建設(shè)以及即將建設(shè)的重要高鐵線路有“京沈高鐵”“京白高鐵”等。遼寧的公路水平也較高，公路密度也在逐年提高。據(jù)資料顯示，截至2016年底，全省公路密度為81.33公里/百平方公里，比上年末提高0.22公里/百平方公里。主要的港口有大連港、錦州港、營口港、盤錦港、丹東港、葫蘆島港。全省水路交通體系相對(duì)健全，極大地縮短了各地的空間距離。

通達(dá)便利的交通打開了遼寧省內(nèi)人們的視野，為出行帶來了便利，也增加了居民出游意愿，在一條交通線路上的景區(qū)景點(diǎn)可以進(jìn)行合作，這不僅為游客帶來便利，也更加有利于旅游企業(yè)優(yōu)化資源配置，互幫互助，實(shí)現(xiàn)共贏。

（五）氣候因素

遼寧省地處歐亞大陸東岸、中緯度地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)雨熱同季，日照豐富，積溫較高，冬長夏暖，春秋季短，四季分明。雨量不均，東濕西干。氣候相對(duì)適合居民旅游出行。但是遼寧省東部城市常年有大風(fēng)，這對(duì)于出行來說極為不便，大風(fēng)帶來風(fēng)沙，對(duì)環(huán)境影響也十分不好。

（六）資源因素

遼寧省地大物博，旅游資源十分豐富，資料顯示截至2016年底，遼寧省一共有9處國家重點(diǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)、1處國家歷史文化名城：沈陽、35處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、29處國家森林公園。“五色”被稱為遼寧省旅游業(yè)的五大亮點(diǎn)，即綠色—生態(tài)旅游、白色—冰雪旅游、藍(lán)色—海洋旅游、金色—清文化和遼文化旅游、紅色—革命圣地旅游。在區(qū)域旅游合作方面，中國三大著名“走廊”河西走廊、遼西走廊、膠萊走廊中，遼寧省便擁有其中一個(gè)，省內(nèi)濱海、森林和濕地等資源豐富。

但是旅游資源分布并不均勻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一致，有些城市各類資源相對(duì)欠缺，經(jīng)濟(jì)水平落后，于是旅游業(yè)發(fā)展也較為落后，而有些城市旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，如大連與沈陽兩座城市，GDP占全省1、2名，旅游業(yè)也相對(duì)成熟，既可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手帶動(dòng)周邊發(fā)展，又可以重點(diǎn)幫扶合作其他的城市，拉動(dòng)合作對(duì)象旅游業(yè)的發(fā)展。

四、 結(jié)論

遼寧區(qū)域旅游的合作發(fā)展無論是理論是研究還是實(shí)踐方法的發(fā)展都進(jìn)行得比較緩慢，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)無法支持區(qū)域旅游合作的順暢進(jìn)行。因此還需要大量的實(shí)地調(diào)查，閱讀相關(guān)文獻(xiàn)資料，理論聯(lián)系實(shí)際，分析出各個(gè)因素之間的內(nèi)在聯(lián)系，考察區(qū)域之間合作的可能性，互相之間的影響因素以及相互之間的作用關(guān)系。總的來說，遼寧區(qū)域內(nèi)地大物博，旅游開發(fā)潛力巨大。只有正確認(rèn)識(shí)該區(qū)域各種影響因素，才能實(shí)現(xiàn)遼寧區(qū)域旅游合作的創(chuàng)新發(fā)展。

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作者簡介：

何悅，女，渤海大學(xué)旅游管理專業(yè)研究生；

通訊作者：陳光，女，渤海大學(xué)副教授，主要從事東北旅游產(chǎn)業(yè)研究。