基于防范學校財務風險視角的風險管理審計探究

鄧玉珍

[摘要]文章首先對學校財務風險的基本內容進行概述，從財務審計意識等四個方面入手，對導致學校財務風險出現的主要因素進行解析，并以此為依據，提出實施風險管理審計及防范學校財務風險的優化對策。

[關鍵詞]學校；風險管理；審計；財務風險

[DOI]10.13939/j.cnki.zgse.2018.20.162

在當前我國教學事業全面發展背景下，教學體系實現了深入改革，教育和經濟的充分結合，在給教育規模擴充提供條件的同時，也加劇了風險的出現。現階段，大部分學校財政形式往往以國家財政撥款到企業化管理為主，在此環節中，經濟體系的改革給學校財務審計管理提出了嚴格的標準。因此，結合學校真實情況，構建完善的財務審計管理體系，減少財務風險出現，已經是促進學校長遠發展的必然舉措。下面，本文將進一步對實施風險管理審計，防范學校財務風險進行闡述和分析。

1 學校財務風險的基本概述

1.1 學校財務風險

不管學校整體運營規模狀況如何，財務風險作為學校風險中最為關鍵的風險因素，學校在開展風險管理工作時，應該把財務風險當作主體。根據學校真實狀況，學校財務風險的定義一般以廣義為主，也就是說，學校會存在資金損失、財務困難等因素而導致財務事件出現的可能性。財務困難往往指學校在運營發展過程中，因為資金流量不充足而無法對當期債務進行處理，使得其運作受到一定影響，而被迫采用一系列對策將現狀進行改變。財務困難通常需要采用多種方式來進行處理，例如資金轉讓、減少資金投放、實現債務重組等。學校一旦面臨財務風險，必將會給其整體運作帶來影響。

1.2 加強財務風險防范的目的

通過開展財務風險管理工作，識別潛在風險的同時明確風險的自身特性和本質，給風險評估和處理工作開展提供條件。在落實財務風險管理工作的過程中，應該采用定性以及定量等方式進行評估，評估出財務風險出現的概率以及事后對學校運營的影響。結合不同的風險因素，采取相應的對策，減少財務風險出現，保證學校財務運營安全。

2 導致學校財務風險出現的主要因素

2.1 財務審計意識方面

由于學校財務審計管理缺少嚴謹性，使得學校大部分職工不具備較強的財務風險管理意識。教職工在某些方面報賬過程中，沒有采用發票報銷方式，而是隨意性地進行支付，導致財務賬目支出不合理等問題的出現。

2.2 學校資源采購方面

學校在運營發展過程中，需要消耗大量的教學設施和材料，這就導致在進行教學材料采購過程中，采購數量相對較多，往往采用預先訂購的形式來進行，這種較為滯后的采購方式，通常無法在第一時間內將其列入到學校財務賬目中，財務審計部門無法精準地掌握資金支出狀況，給后續財務支出核算工作的開展增添了難度。

2.3 后勤人員支出方面

為了保證學校各項工作的順利開展，學校后勤工作人員在其中起到了關鍵性的作用。然而，由于后勤人員管理缺少合理性，造成部分資金大量消耗，無法將人力資源進行充分開發。再加上學校在引進人員時，人事關系方面的復雜性導致工資發放過于隨意，給學校財政支出帶來了一定影響，從而引發財務風險。

2.4 學校籌建工程方面

學校規模的擴充需要得到學校建設資源的投資，普遍存在的問題在于工程款項的支付問題，項目資金合理應用是確保工程進度的核心要素。然而，學校在資金統籌方面，往往依賴于財政部門撥款，或者銀行貸款等，假設項目缺少充足的資金支持，將會導致工程延誤，無法滿足學校大規模擴充需求，影響資金效益，使得收支缺少均衡性，進而無法保證學校的順利運作。

3 實施風險管理審計及防范學校財務風險的優化對策

3.1 加強學校內部審計體系建設

要想實現學校內部審計水平的提升，就要構建完善的內部審計體系，實現學校財政管理水平的提升，營造良好的學校財務管理氛圍，在良好的內部審計環境下，實現學校職工財務審計意識的提高。通過制定高效、完善的內部審計管理機制，可以給學校資金管理工作開展提供條件，提升學校財務管理的合理性和規范性，促進學校財務管理質量的提高。學校內部審計體系的完善性主要依賴于相關機制的執行，假設對學校固定資產、投資項目以及工程建設等內容進行審計。另外，還要構建規范的學校審計系統，并將其落實到實處，對學校財務系統加以科學管理。控制流程的規范性是確保管理標準順利實施的依據，通過管理標準，落實內部審計工作，實現財務風險的防控，確保學校各項財政資金支出的科學性和合理性。并且，學校還要構建完善的會計核算機制，及時對學校應收賬目進行核查和處理，采用較為嚴謹的處理流程，保證學校財務賬目的公開、透明。

3.2 做好學校資金管理工作

首先，加強固定資產管理。在開展學校資金管理工作時，應該注重固定資產采購、管理和應用。內部審計工作人員應該把工作重心放置在資產采購管理體系完善性的核查上，同時確保資金管理體系的完備性，做好對應的記錄工作。此外，明確對固定資產實物的把控，保證固定資產處理得當，從而實現對固定資產風險的管控。其次，加強資金管理和應用。注重資金實物管理的合理性，防止徇私舞弊、貪污腐敗等行為的出現，根據學校真實情況，制定完善的資金管理機制，對資金應用情況進行監管，一旦發現問題，及時進行處理，從而保證資金應用安全。

3.3 提升相關人員專業素養

首先，提升審計職責意識。俗話說，沒有規矩不成方圓，通過構建完善的審計機制，給學校審計工作的開展提供依據，樹立良好的審計意識。在進行審計知識和技能學習的過程中，結合不同的財務問題，提出對應的優化意見。即便學校已經制定了相應的體系，但是還要嚴格落實審計內容和標準。通過構建審計職責體系、職責追究機制等，對學校內部審計行為進行約制，提升內部審計意識，將審計中的監管職責充分發揮。其次，提升相關人員的專業素養。要想將審計自身作用充分發揮，就要保證審計工作人員具備較強的專業素養和意識，具有較為豐富的工作經驗，樹立良好的工作態度和意識。因此，學校應該定期開展專業培訓工作，提升審計職工的專業素養，建立一支高能力、高素養的審計團隊，給學校審計工作的落實提供保證，在提升學校財務審計質量的基礎上，減小財務風險的出現概率。

3.4 加強學校財務風險預警管理

一是建立完善的風險預警體系。只有實現未雨綢繆，才能促進學校的長遠發展。學校管理層級應該在開展日常經濟管理工作過程中，不但具備較強的決策能力，同時還要樹立一定的風險管理意識，通過構建完善的財務風險預警體系，可以對學校運營情況進行監管，一旦發生潛在風險，第一時間進行預警，結合預警情況，提出相應的防范對策。二是保證財務管理工作的公正性。只有樹立良好的財務風險管理工作態度，才能避免貪污腐敗、徇私舞弊等行為的出現。在開展財務風險管理工作時，應該秉持公正處理的工作理念，以客觀事實為核心，不帶有個人情感來開展財務風險管理工作，結合審計依據，及時找出學校存在的潛在風險，并提出相應的處理對策，防止不必要風險的出現。

4 結束

總而言之，隨著我國社會經濟的全面發展，經濟風險貫穿在各個行業中，只有具備良好的財務風險意識，才能實現長遠發展。針對學校來說，其作為公益性教學機構，為了減少財務風險出現，就要做好學校財務審計風險管理工作，完善財務審計體系，及時找出學校運營管理中存在的問題，結合不同的問題，采取相應的防范對策，保證學校資金應用的合理性，減少學校運營損失。