國有企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理之我見

賈妍

摘要：現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)內(nèi)部控制管理體制在我國國有企業(yè)的發(fā)展過程中非常重要，具有非常深遠(yuǎn)的影響。與此同時(shí)，在實(shí)行國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，企業(yè)也需要及時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，并控制風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)管理工作，這樣可以促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部控制管理發(fā)揮其應(yīng)有的效能。文章就國有企業(yè)內(nèi)部控制管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了相應(yīng)的見解，并進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)管理

自從改革開放以來，伴隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速穩(wěn)定的發(fā)展與進(jìn)步，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也在大范圍地深入推進(jìn)與發(fā)展，針對(duì)這種情況，我國國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作和風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，都會(huì)面臨各種各樣要求，但是在現(xiàn)階段，我國協(xié)調(diào)好國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)于國有企業(yè)的發(fā)展是具有十分重要的積極影響。針對(duì)這種情況，本文針對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制中風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題提出相應(yīng)建議，目的在于給相關(guān)領(lǐng)域的工作人員提供參考。

一、國有企業(yè)內(nèi)部控制管理制度實(shí)施過程中存在的不足

1. 國有企業(yè)內(nèi)部沒有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

縱觀全世界，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在不斷地發(fā)展，與此同時(shí)，現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在進(jìn)一步發(fā)展壯大，逐步走向成熟。在我國，國有企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)過程中也面臨著日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，國有企業(yè)同時(shí)承受著國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來的種種壓力，存在許多不確定因素，一些不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，不管是其種類、性質(zhì)或者數(shù)量，都呈現(xiàn)出了較為明顯的猛增趨勢(shì)。

針對(duì)目前這種情況來說，我國的這些國有企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素表現(xiàn)出多種多樣，不管是性質(zhì)上，還是數(shù)量上，也變得越來越復(fù)雜。國有企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，既要時(shí)刻提防財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而導(dǎo)致的經(jīng)營方面的風(fēng)險(xiǎn)，除此之外，國有企業(yè)也需要結(jié)合自身實(shí)際情況，在工作開展過程中，提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)及處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。其實(shí)我國現(xiàn)階段，一部分規(guī)模較大的國有企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的建設(shè)與加強(qiáng)并不重視，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，國有企業(yè)的管理層及決策層人員往往認(rèn)為開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的核心過程及環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，對(duì)出現(xiàn)的內(nèi)部控制管理中的風(fēng)險(xiǎn)及投資中金融方面的風(fēng)險(xiǎn)沒有重視，導(dǎo)致國有企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制及管理沒有較清晰的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識(shí)也十分薄弱。除了這種情況，有部分國有企業(yè)沒有在企業(yè)內(nèi)部形成一定的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，企業(yè)的管理層及領(lǐng)導(dǎo)層人員在企業(yè)的日常生產(chǎn)過程活動(dòng)中，依舊存在只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)獲益，而不重視風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的現(xiàn)象。

2. 世界經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致國有企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)新型風(fēng)險(xiǎn)問題

我們圍繞國有企業(yè)內(nèi)部控制管理體制在開展工作的方向和目標(biāo)來進(jìn)一步分析，國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)包括科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體制、優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)管理處置制度、完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制制度，除此之外，還有運(yùn)用科學(xué)創(chuàng)新性技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的方法。

縱觀最近幾年企業(yè)的發(fā)展，我國的大部分國有企業(yè)建立了較為完善的內(nèi)部控制體系，這大大提升了國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平，增強(qiáng)了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是，在國際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國的國有企業(yè)與國外某些優(yōu)秀企業(yè)相比，我國國有企業(yè)并不能夠很好防范新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，處理新型風(fēng)險(xiǎn)的能力沒有達(dá)到相應(yīng)的水平，這就導(dǎo)致我國國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)難以保質(zhì)保量的完成。

3. 國有企業(yè)內(nèi)部信息不暢通所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問題

目前我國國有企業(yè)具有比較大的經(jīng)營活動(dòng)范圍，其內(nèi)部也有龐大的組織結(jié)構(gòu)，所以國有企業(yè)內(nèi)部控制體制中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作也必須有穩(wěn)定、順暢的溝通渠道，這是風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開展的重要的前提條件之一。需要企業(yè)在生產(chǎn)過程中所涉及的機(jī)構(gòu)部門及企業(yè)內(nèi)部全體員工都真正參與到國有企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的過程中去，與此同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)際開展的各個(gè)環(huán)節(jié)中的信息數(shù)據(jù)資源，要做到及時(shí)地、適度地分享和交流。

二、針對(duì)我國國有企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的問題提出建議

1. 進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的形成

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部逐漸促進(jìn)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的形成，這對(duì)于企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中是否可以發(fā)揮其最大效能是具有十分重要的意義的。除此之外，這也是國有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提條件。其實(shí)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的主要內(nèi)容在于企業(yè)在開展日常生產(chǎn)活動(dòng)過程中，還有在實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中所得出的一種實(shí)際的思想意識(shí)，這樣既有利于企業(yè)經(jīng)營模式的成功轉(zhuǎn)型，也有利于企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè)，同時(shí)，它也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的直接影響。現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的形成也離不開企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的辨別、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估判定及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的處置。針對(duì)這種情況，企業(yè)如果想要在內(nèi)部增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，就務(wù)必在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中形成科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，進(jìn)一步促使企業(yè)全體員工都參與到此項(xiàng)活動(dòng)中去，了解并掌握真實(shí)情況。

2. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部的新型風(fēng)險(xiǎn)并加以防范

目前階段，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，國內(nèi)外都出現(xiàn)了一些新型風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都是我國國有企業(yè)未遇到過的，這就使得企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)這種情況，我國國有企業(yè)需要更加嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，并結(jié)合自身企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)外部環(huán)境新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)防工作以及控制管理工作，提升企業(yè)處理新型風(fēng)險(xiǎn)的能力水平，這樣才能使得企業(yè)跟上時(shí)代的腳步，獲得更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

3. 建立貫穿于整個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部的信息流通共享體系

我國現(xiàn)代國有企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部建立一定的信息數(shù)據(jù)流通的體系，這就可以在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)過程中提出一些更加實(shí)際的要求，我國國有企業(yè)想要得到穩(wěn)定的發(fā)展，就務(wù)必在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)有效、全面合理的企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)流通共享體系，以此來確保國有企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)過程中遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過信息數(shù)據(jù)流通體系傳輸給企業(yè)全體員工直至企業(yè)的管理層人員，除此之外，企業(yè)內(nèi)部管理層及決策層人員在開展日常工作時(shí)，也要做出科學(xué)合理的決策，這樣可以真正地促進(jìn)我國國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的發(fā)展。

三、結(jié)語

針對(duì)目前的情況來說，我國國有企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作依舊存在著不少問題，本文圍繞國有企業(yè)內(nèi)部控制中風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在的不足展開了論述，并針對(duì)這些不足提出解決方法，為相關(guān)領(lǐng)域的工作人員提供了中肯的建議，供其借鑒。

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（作者單位：中國石油哈爾濱石化分公司財(cái)務(wù)處）