國有企業內部控制中的風險管理之我見

賈妍

摘要：現階段，我國國有企業內部控制管理體制在我國國有企業的發展過程中非常重要，具有非常深遠的影響。與此同時，在實行國有企業內部控制管理工作的各個環節中，企業也需要及時預防風險，并控制風險，切實完成風險管理工作，這樣可以促進國有企業內部控制管理發揮其應有的效能。文章就國有企業內部控制管理中的風險管理提出了相應的見解，并進行了簡單的介紹。

關鍵詞：國有企業；內部控制；風險管理

自從改革開放以來，伴隨著我國市場經濟的迅速穩定的發展與進步，與此同時，經濟全球化也在大范圍地深入推進與發展，針對這種情況，我國國有企業在進行內部控制管理工作和風險管理工作時，都會面臨各種各樣要求，但是在現階段，我國協調好國有企業內部控制管理工作中的風險管理工作，對于國有企業的發展是具有十分重要的積極影響。針對這種情況，本文針對國有企業內部控制中風險管理工作中存在的問題提出相應建議，目的在于給相關領域的工作人員提供參考。

一、國有企業內部控制管理制度實施過程中存在的不足

1. 國有企業內部沒有較強的風險管理意識

縱觀全世界，經濟全球化的趨勢正在不斷地發展，與此同時，現階段的市場經濟體制也在進一步發展壯大，逐步走向成熟。在我國，國有企業在實際的生產活動過程中也面臨著日益復雜的內外部環境，國有企業同時承受著國內外市場競爭所帶來的種種壓力，存在許多不確定因素，一些不可預知的風險，不管是其種類、性質或者數量，都呈現出了較為明顯的猛增趨勢。

針對目前這種情況來說，我國的這些國有企業在進行實際的生產經營活動的各個環節面對的風險因素表現出多種多樣，不管是性質上，還是數量上，也變得越來越復雜。國有企業在實際生產經營活動中，既要時刻提防財務方面的風險，也面臨著由于企業生產規模的不斷擴大而導致的經營方面的風險，除此之外，國有企業也需要結合自身實際情況，在工作開展過程中，提高預防風險及處置風險的能力。其實我國現階段，一部分規模較大的國有企業對企業內部的風險管理意識的建設與加強并不重視，導致風險管理意識不強，國有企業的管理層及決策層人員往往認為開展企業風險管理工作的核心過程及環節是財務部門的風險及對于風險的管理工作，對出現的內部控制管理中的風險及投資中金融方面的風險沒有重視，導致國有企業對風險的控制及管理沒有較清晰的認識，風險控制管理意識也十分薄弱。除了這種情況，有部分國有企業沒有在企業內部形成一定的風險管理文化，企業的管理層及領導層人員在企業的日常生產過程活動中，依舊存在只注重企業的經濟獲益，而不重視風險控制管理工作的現象。

2. 世界經濟一體化導致國有企業的發展過程中出現新型風險問題

我們圍繞國有企業內部控制管理體制在開展工作的方向和目標來進一步分析，國有企業內部創建的風險管理系統包括科學有效的風險管理體制、優化的風險管理處置制度、完善的風險評估與控制制度，除此之外，還有運用科學創新性技術進行風險管理工作的方法。

縱觀最近幾年企業的發展，我國的大部分國有企業建立了較為完善的內部控制體系，這大大提升了國有企業內部風險控制管理水平，增強了預防風險的能力。但是，在國際化的市場經濟背景下，我國的國有企業與國外某些優秀企業相比，我國國有企業并不能夠很好防范新出現的風險，處理新型風險的能力沒有達到相應的水平，這就導致我國國有企業的發展目標難以保質保量的完成。

3. 國有企業內部信息不暢通所導致的風險問題

目前我國國有企業具有比較大的經營活動范圍，其內部也有龐大的組織結構，所以國有企業內部控制體制中的風險管理工作也必須有穩定、順暢的溝通渠道，這是風險管理工作順利開展的重要的前提條件之一。需要企業在生產過程中所涉及的機構部門及企業內部全體員工都真正參與到國有企業內部控制風險管理工作的過程中去，與此同時，對風險管理工作實際開展的各個環節中的信息數據資源，要做到及時地、適度地分享和交流。

二、針對我國國有企業內部控制風險管理工作中的問題提出建議

1. 進一步促進國有企業內部風險管理意識的形成

國有企業應當在企業內部逐漸促進科學有效的風險管理意識的形成，這對于企業在進行內部控制工作的各個環節中是否可以發揮其最大效能是具有十分重要的意義的。除此之外，這也是國有企業進行內部風險管理工作的前提條件。其實企業的風險管理意識的主要內容在于企業在開展日常生產活動過程中，還有在實現企業生產經營發展目標的各個環節中所得出的一種實際的思想意識，這樣既有利于企業經營模式的成功轉型，也有利于企業內部文化的建設，同時，它也是企業實現其發展目標的直接影響。現階段企業內部風險管理意識的形成也離不開企業對于風險的辨別、對于風險的評估判定及對于風險的處置。針對這種情況，企業如果想要在內部增強風險管理意識，就務必在企業內部結構中形成科學有效的風險管理理念，進一步促使企業全體員工都參與到此項活動中去，了解并掌握真實情況。

2. 及時發現國有企業內部的新型風險并加以防范

目前階段，受經濟全球化的影響，國內外都出現了一些新型風險，這些風險都是我國國有企業未遇到過的，這就使得企業面臨著更加嚴峻的挑戰。針對這種情況，我國國有企業需要更加嚴謹仔細，時刻關注國內外經濟動態，并結合自身企業內部的實際情況，及時發現國有企業外部環境新出現的風險，做好預防工作以及控制管理工作，提升企業處理新型風險的能力水平，這樣才能使得企業跟上時代的腳步，獲得更加穩定健康的發展。

3. 建立貫穿于整個國有企業內部的信息流通共享體系

我國現代國有企業應在內部建立一定的信息數據流通的體系，這就可以在企業的生產活動過程中提出一些更加實際的要求，我國國有企業想要得到穩定的發展，就務必在企業內部建立科學有效、全面合理的企業內部控制風險管理信息數據流通共享體系，以此來確保國有企業在日常生產活動過程中遇到的各種各樣的風險，可以通過信息數據流通體系傳輸給企業全體員工直至企業的管理層人員，除此之外，企業內部管理層及決策層人員在開展日常工作時，也要做出科學合理的決策，這樣可以真正地促進我國國有企業內部控制管理工作的發展。

三、結語

針對目前的情況來說，我國國有企業內部控制中的風險管理工作依舊存在著不少問題，本文圍繞國有企業內部控制中風險管理工作存在的不足展開了論述，并針對這些不足提出解決方法，為相關領域的工作人員提供了中肯的建議，供其借鑒。

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（作者單位：中國石油哈爾濱石化分公司財務處）